2025年行政法与行政诉讼法试题及答案

2025年行政法与行政诉讼法试题及答案一、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。每小题只有一个正确答案，请将正确选项填涂在答题卡相应位置）1.某市交通运输局在查处非法营运时，查明网约车司机王某仅存在未按规定携带营运证的轻微违法情节，且未造成危害后果，遂依据《行政处罚法》规定对其作出不予处罚决定。该行为主要体现的行政法基本原则是（）A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.高效便民原则2.某区街道办事处因辖区居民李某违规搭建阳光房，依据《城乡规划法》授权对其作出限期拆除的决定。李某不服欲提起行政复议，本案的被申请人是（）A.区人民政府B.街道办事处C.区城乡规划局D.街道办事处所属社区居委会3.甲公司向市自然资源局申请建设用地规划许可，市自然资源局经审查发现该许可直接涉及相邻小区居民的采光权等重大利益。下列说法正确的是（）A.市自然资源局应当告知小区居民享有要求听证的权利B.小区居民提出听证申请的，听证费用由申请人与利害关系人共同承担C.市自然资源局可以参考听证笔录结合其他调查证据作出许可决定D.若甲公司取得许可后擅自改变土地用途，市自然资源局应当直接撤销该许可4.某县市场监管局对售卖过期食品的个体工商户张某作出罚款5000元的行政处罚决定。下列说法符合《行政处罚法》规定的是（）A.若张某违法事实确凿并有法定依据，市场监管局可以当场作出该处罚决定B.张某对处罚决定不服申请行政复议的，处罚决定原则上停止执行C.市场监管局在作出处罚前应当告知张某有要求举行听证的权利D.若张某到期不缴纳罚款，市场监管局可以每日按罚款数额的3%加处罚款5.某市生态环境局因某化工厂违法排污，对其生产设备实施了查封扣押措施。下列说法正确的是（）A.查封扣押的期限最长不得超过30日，不得延长B.查封扣押期间的设备检测费用由化工厂承担C.生态环境局可以委托第三方保管查封的设备D.若化工厂已经履行处罚决定，生态环境局应当在3日内作出解除查封扣押决定6.公民刘某向某区财政局申请公开2024年本区三公经费的支出明细，区财政局以该信息涉及国家秘密为由拒绝公开。下列说法正确的是（）A.刘某无需提交本人身份证明，仅需说明信息用途即可B.区财政局拒绝公开的，应当告知刘某不予公开的理由C.刘某对拒绝公开不服的，应当先申请行政复议才能提起行政诉讼D.区财政局能够作区分处理的，应当向刘某公开可以公开的涉密信息内容7.赵某对甲市乙县公安局作出的行政拘留10日的处罚决定不服，欲申请行政复议。下列关于本案复议机关的说法正确的是（）A.仅能向乙县人民政府申请复议B.仅能向甲市公安局申请复议C.可以选择向乙县人民政府或者甲市公安局申请复议D.应当先向乙县公安局申请复核，对复核结果不服的再申请复议8.下列行为属于行政诉讼受案范围的是（）A.某省人民政府制定的地方政府规章B.某区人社局对公务员李某作出的降级处分决定C.某市住建局对房地产开发公司作出的预售许可证不予延续决定D.某街道办事处对居民之间的民事纠纷作出的调解行为9.在行政诉讼中，关于举证责任的分配，下列说法正确的是（）A.被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件B.原告应当承担举证证明行政行为违法的责任C.原告起诉被告不履行法定职责的，无需提供其向被告提出申请的证据D.在行政赔偿案件中，原告对被诉行政行为造成损害的事实不承担举证责任10.某县公安局民警在执勤时违法使用警械将无辜公民周某打伤，周某申请国家赔偿。下列说法正确的是（）A.周某应当先向人民法院提起行政诉讼确认行政行为违法后再申请赔偿B.本案的赔偿义务机关是该县公安局C.周某只能获得医疗费赔偿，不能主张精神损害抚慰金D.赔偿义务机关作出赔偿决定前不得与周某就赔偿数额进行协商二、多项选择题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。每小题有两个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.合法行政是行政法的首要基本原则，下列属于合法行政原则要求的有（）A.行政机关作出行政行为不得超越法定权限B.行政机关作出对相对人不利的行政行为时应当听取其陈述申辩C.行政机关应当依照法律、法规、规章的规定实施行政管理D.没有法律、法规、规章的依据，行政机关不得作出减损相对人合法权益或者增加其义务的决定2.下列属于《行政处罚法》规定的行政处罚种类的有（）A.通报批评B.降低资质等级C.限制开展生产经营活动D.查封涉案场所3.根据2024年修订的《行政复议法》，行政复议机关审理行政复议案件，下列情形中可以作出撤销、变更或者确认该行政行为违法的决定的有（）A.主要事实不清、证据不足的B.适用依据错误的C.违反法定程序的D.行政行为明显不当的4.某区市场监管局以甲公司售卖假冒注册商标商品为由，对其作出罚款10万元的处罚决定，甲公司不服提起行政诉讼。下列说法正确的有（）A.商标权人乙公司可以作为第三人参加诉讼B.甲公司的法定代表人可以以自己的名义提起诉讼C.若人民法院判决变更处罚数额，原则上不得加重对甲公司的处罚D.本案应当由区市场监管局所在地的人民法院管辖5.下列情形中，受害人有权取得国家赔偿的有（）A.行政机关违法拘留公民的B.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为致人损害的C.行政机关违法征收、征用财产的D.公民自伤、自残行为导致损害发生的三、不定项选择题（本大题共3小题，每小题6分，共18分。每小题有1-4个正确答案，多选、少选、错选均不得分）2024年5月，某市城管执法局发现王某在临街住宅楼的一楼擅自开设餐饮店，未取得营业执照和食品经营许可证，且违反油烟排放管理规定，遂对其作出责令停业、罚款2万元的处罚决定。王某不服，向市人民政府申请行政复议，复议机关维持了原处罚决定，王某仍不服提起行政诉讼。根据上述案情，回答1-3题：1.关于本案的行政处罚程序，下列说法正确的是（）A.城管执法局在作出处罚决定前，应当告知王某拟作出的处罚内容及事实、理由、依据B.王某要求听证的，城管执法局应当在7日内通知其举行听证的时间、地点C.听证应当制作笔录，笔录应当交王某或者其代理人核对无误后签字或者盖章D.若王某违法事实确凿，城管执法局可以当场作出2万元的罚款决定2.关于本案的行政复议，下列说法正确的是（）A.王某可以自收到处罚决定书之日起60日内提出行政复议申请B.市人民政府审理复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加C.市人民政府可以针对本案的罚款数额进行调解D.复议机关作出维持决定后，王某起诉的，仅以市人民政府为被告3.关于本案的行政诉讼，下列说法正确的是（）A.本案的管辖法院是市城管执法局所在地或者市人民政府所在地的基层人民法院B.王某应当在收到复议决定书之日起15日内提起行政诉讼C.人民法院审理本案，应当对原处罚行为和复议决定一并作出裁判D.若人民法院认为原处罚决定违法，应当判决撤销原处罚决定和复议决定四、案例分析题（本大题共1题，42分）案情：2024年3月，甲市A区生态环境局执法人员对辖区内的某机械加工公司进行现场检查，发现该公司未按照环评要求安装废气处理设施，生产过程中排放的挥发性有机物超标，违反了《大气污染防治法》的规定。A区生态环境局当场制作了有执法人员和该公司法定代表人签字的现场检查笔录、询问笔录，委托具备法定资质的第三方检测机构对排放的废气进行了采样检测，检测报告显示废气排放浓度超过国家标准3倍。2024年3月15日，A区生态环境局向该公司送达了《行政处罚事先告知书》，告知其拟作出责令停产整治、罚款20万元的处罚内容，以及其享有陈述、申辩和要求听证的权利。该公司在规定期限内提出听证申请，A区生态环境局于2024年3月25日组织了听证，听证过程中该公司提出检测机构不具备相应资质、检测程序违法，但未提供相应证据。A区生态环境局经核实，检测机构具备法定资质，检测程序符合规范，遂于2024年4月2日作出《行政处罚决定书》，责令该公司停产整治，罚款20万元，依法送达该公司。该公司不服，于2024年4月10日向甲市生态环境局申请行政复议，甲市生态环境局经书面审理，认为A区生态环境局的处罚决定认定事实清楚、适用法律正确、程序合法，于2024年6月1日作出复议决定，维持原处罚决定。该公司仍不服，于2024年6月10日向人民法院提起行政诉讼。问题：1.A区生态环境局作出的责令停产整治决定属于什么性质的行政行为？请说明理由。（8分）2.若该公司主张检测报告违法，在行政诉讼中应当如何承担举证责任？请说明理由。（8分）3.本案的被告是谁？请说明理由。（8分）4.本案的管辖法院如何确定？请说明理由。（8分）5.若人民法院经审理认为A区生态环境局作出的处罚决定合法、复议决定程序合法，应当作出何种判决？请说明理由。（10分）参考答案及解析一、单项选择题1.【答案】B【解析】合理行政原则要求行政行为符合比例原则，即行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式；同时要求过罚相当，即行政处罚的轻重应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。本案中王某违法行为轻微且无危害后果，不予处罚符合过罚相当的要求，属于合理行政原则的体现。2.【答案】B【解析】街道办事处属于市辖区、不设区的市人民政府的派出机关，具有独立的行政主体资格，在法律法规授权范围内作出的行政行为，由其自身作为行政复议被申请人、行政诉讼被告。3.【答案】A【解析】A选项正确：《行政许可法》第47条规定，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。B选项错误：听证费用由行政机关承担，申请人、利害关系人不承担听证费用。C选项错误：行政许可听证实行案卷排他制度，行政机关应当根据听证笔录作出许可决定，不得参考笔录以外的证据。D选项错误：被许可人擅自改变行政许可用途的，行政机关应当先责令改正，逾期不改正的方可撤销许可，不得直接撤销。4.【答案】D【解析】A选项错误：当场处罚仅适用于对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚，5000元罚款不符合当场处罚的条件。B选项错误：行政复议期间行政行为原则上不停止执行，符合法定情形的方可停止。C选项错误：对公民处以2000元以上罚款才属于应当告知听证权利的范围，部分地区对个体工商户参照公民标准执行，5000元罚款不属于法定应当告知听证的范围。D选项正确：《行政处罚法》规定，当事人到期不缴纳罚款的，行政机关可以每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款本金。5.【答案】C【解析】A选项错误：查封扣押的期限一般不得超过30日，经行政机关负责人批准可以延长30日，最长不超过60日。B选项错误：查封扣押期间的检测、检验、检疫费用由行政机关承担。C选项正确：行政机关可以委托第三人保管查封、扣押的财物，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。D选项错误：当事人履行法定职责后，行政机关应当及时作出解除查封扣押决定，无3日的法定期限要求。6.【答案】B【解析】A选项错误：公民申请政府信息公开应当提交本人有效身份证明。B选项正确：行政机关决定不予公开政府信息的，应当告知申请人不予公开的理由和救济途径。C选项错误：政府信息公开案件不属于复议前置范围，当事人可以直接提起行政诉讼。D选项错误：涉及国家秘密的政府信息一律不予公开，不适用区分处理规则。7.【答案】C【解析】县级以上地方人民政府工作部门作出的行政行为，当事人不服的，可以选择向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。8.【答案】C【解析】A选项属于抽象行政行为，不属于行政诉讼直接受案范围；B选项属于行政机关内部人事处分，不属于行政诉讼受案范围；C选项属于行政机关拒绝履行行政许可法定职责的行为，属于行政诉讼受案范围；D选项属于行政调解行为，不具有强制执行力，不属于行政诉讼受案范围。9.【答案】A【解析】B选项错误：行政诉讼中被告承担行政行为合法的举证责任，原告无需证明行政行为违法。C选项错误：原告起诉被告不履行法定职责的，应当提供其向被告提出申请的证据，被告应当依职权主动履行法定职责的除外。D选项错误：行政赔偿案件中，原告应当对行政行为造成损害的事实承担举证责任。10.【答案】B【解析】A选项错误：当事人可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求，也可以直接向赔偿义务机关提出赔偿请求，无需单独先确认违法。B选项正确：行政机关工作人员行使职权致人损害的，赔偿义务机关为其所属的行政机关。C选项错误：行政机关的行为致人精神损害且造成严重后果的，受害人可以主张精神损害抚慰金。D选项错误：赔偿义务机关作出赔偿决定前，可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额进行协商。二、多项选择题1.【答案】ACD【解析】合法行政原则包括两个方面：一是行政机关应当依照法律、法规、规章的规定实施行政管理，不得超越法定权限；二是没有法律、法规、规章的依据，行政机关不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。B选项属于程序正当原则的要求。2.【答案】ABC【解析】《行政处罚法》规定的行政处罚种类包括：警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留等。D选项属于行政强制措施，不属于行政处罚。3.【答案】ABCD【解析】2024年修订的《行政复议法》规定，行政行为有下列情形之一的，行政复议机关可以决定撤销、变更或者确认该行政行为违法：（1）主要事实不清、证据不足的；（2）适用依据错误的；（3）违反法定程序的；（4）超越或者滥用职权的；（5）行政行为明显不当的。4.【答案】ACD【解析】A选项正确：商标权人乙公司与本案处罚决定有法律上的利害关系，可以作为第三人参加诉讼。B选项错误：甲公司是行政行为的相对人，应当以甲公司的名义提起诉讼，法定代表人仅作为诉讼代表人参加诉讼，不得以个人名义起诉。C选项正确：人民法院审理行政诉讼变更判决的，原则上不得加重原告的义务或者减损原告的权益。D选项正确：行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。5.【答案】AC【解析】《国家赔偿法》规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时违法拘留、违法征收征用财产的，受害人有权取得赔偿；行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为、公民自伤自残导致损害的，国家不承担赔偿责任。三、不定项选择题1.【答案】ABC【解析】D选项错误：2万元罚款远高于当场处罚的最高数额标准，不得当场作出。ABC均符合《行政处罚法》关于听证程序的规定。2.【答案】ABC【解析】D选项错误：复议机关维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告。A选项符合行政复议申请期限的规定；B选项符合2024年《行政复议法》关于复议人员人数的规定；C选项正确，罚款属于行政机关行使自由裁量权的行为，复议机关可以进行调解。3.【答案】ABCD【解析】A选项正确：复议维持的案件，原机关和复议机关所在地人民法院均有管辖权，级别管辖按照原机关确定为基层人民法院。B选项符合行政诉讼起诉期限的规定。C选项正确：复议维持的案件，人民法院应当对原行政行为和复议决定一并审理、一并裁判。D选项正确：原行政行为违法的，维持该行为的复议决定当然违法，人民法院应当一并撤销原行政行为和复议决定。四、案例分析题参考答案1.【答案】责令停产整治属于行政处罚。（3分）理由：《行政处罚法》规定，行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。（3分）责令停产整治是行政机关对违反生态环境管理秩序的相对人作出的限制其生产