电气安全质量标准化标准及考核评级办法培训

电气安全质量标准化标准及考核评级办法培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01标准制定背景与目标02标准化等级划分与考核原则03电气基础管理规范04电气设备安全管理CONTENTS目录05运行与检修安全规范06考核评分实施细则07标准实施与持续改进01标准制定背景与目标

电气安全管理的重要性01保障人员生命安全电气事故可能导致触电、电弧灼伤等严重人身伤害，有效的安全管理可显著降低此类风险，保护作业人员生命健康。

02确保设备可靠运行规范的电气安全管理能减少设备故障，提高设备完好率，保障电气系统稳定经济运行，避免因设备损坏造成生产中断。

03防止电气事故发生通过落实各项安全标准和措施，可有效预防短路、火灾、爆炸等电气事故，减少财产损失和环境危害。

04符合法规与标准要求电气安全管理是遵守《电力安全工作规程》等相关法规标准的基本要求，有助于企业合规经营，规避法律风险。标准制定的核心目的强化电气运行管理通过明确电气设备从设计、安装到运行、维护的全流程规范，提升整体管理水平，确保电气系统稳定运行。保障人员与设备安全设定严格的安全标准和操作规范，预防电气事故发生，保护作业人员人身安全及企业财产安全，降低事故风险。防止电气事故发生针对电气设备可能存在的隐患，制定预防性措施和检查标准，从源头上遏制事故诱因，减少事故发生率。确保稳定经济运行以标准化管理促进电气设备高效、可靠运转，减少故障停机时间，提高能源利用效率，实现企业经济与安全效益双赢。适用范围与应用领域核心适用对象本标准及考核办法主要适用于煤化工生产企业的电气设备安全管理，明确界定了标准化实施的主体范围。覆盖设备类型涵盖变压器、发电机、电动机、继电保护装置、防雷接地设施等各类电气设备，以及手持式电动工具等小型电气器具。特定场所要求特别针对爆炸危险场所电气设备和线路的运行及检修，需严格遵循《爆炸危险场所电气安全规程》执行。关联人员范畴适用于电气作业人员、值班人员、检修人员，以及参与电气工作的实习人员和临时劳动人员，明确各类人员的安全管理要求。02标准化等级划分与考核原则

千分制评级体系框架评级等级划分标准电气安全质量标准化分为三个等级，采用千分制。一级：总分在900分及以上；二级：总分在800－900分（含800分）；三级：总分在700－800分（含700分）。

年度得分计算方法年度电气安全质量标准化得分=当年各季度电气安全质量标准化得分之和/4（个季度）。

考核评级依据标准依据本标准及《电力安全工作规程》、《石油化工设备维护检修规程》（电气部分）、《爆炸危险场所电气安全规程》等行业其它相关标准，现场逐项考核。综合指标要求一级标准（900分及以上）要求设备改造、更新、报废有计划并按计划执行；厂（公司）下达的电气设备检修计划完成90%以上；电气事故率小于1%；厂（公司）电气设备完好率不小于90%；防爆电气设备合格率100%。基础管理要求安全规程齐全，包含《电力安全工作规程》《爆炸危险场所电气安全规程》等至少10项核心规程；管理制度完善，涵盖安全生产责任制度、岗位责任制度等11项关键制度；设备技术档案齐全，一台一档，内容完整，包括出厂资料、历次检修试验记录等。人员资质与行为要求电气作业人员持《特种作业证》和《安全作业证》上岗，每两年至少进行1次体格检查，具备必要电气知识和业务技能并经考试合格，掌握触电急救等紧急抢救法；严格执行操作票、工作票制度，作业时至少两人执行且有技术熟练人员监护。运行与检修管理要求变配电室制定符合现场的运行规程和应急预案，有人值守变配电室每班至少巡检一次，无人值守每天至少巡检一次，记录及时准确；电气检修执行工作票和现场安全确认制度，严禁带电作业，停电后按规定悬挂标示牌、装设接地线，检修档案记录做到四无、三准时。01二级标准（800-900分）要求综合指标达标要求设备改造、更新、报废有计划并按计划执行；厂（公司）下达的电气设备检修计划完成80%及以上；电气事故率小于1.5%；厂（公司）电气设备完好率不小于85%；防爆电气设备合格率100%。02安全规程与管理制度完备性电力安全工作规程、变电所运行规程等核心规程齐全；安全生产责任制度、岗位责任制度等主要管理制度完备，缺少1项核心规程或主要制度扣相应分数。03资料管理基本规范设备技术档案基本齐全，变配电室、变压器、发电机及电动机等主要设备的技术资料有缺失但不影响关键信息追溯；防雷、接地装置台帐建立并可查。04人员管理符合基础要求电气作业人员持有效《特种作业证》和《安全作业证》上岗；每两年至少进行1次体格检查；具备必要的电气知识和业务技能，经考试合格；季度安全及业务考试开展，成绩记录完整率不低于85%。05运行与检修管理达标严格执行《电力安全工作规程》及操作票、工作票规定；变配电室按要求开展巡检，记录填写及时、准确；电气检修执行工作票制度，现场安全确认制度基本落实，检修方案要素齐全。

三级标准（700-800分）要求基础管理达标要求设备改造更新有计划并基本执行，电气设备检修计划完成率不低于80%，电气事故率控制在1.5%以内，设备完好率达到85%以上，防爆电气设备合格率不低于95%。

人员资质基本条件电气作业人员持有效特种作业证上岗，每两年进行一次体格检查，具备基础电气知识和安全技能，熟悉《电力安全工作规程》相关内容并经考试合格，掌握基本触电急救方法。

运行管理基本规范严格执行操作票、工作票制度，电气作业实行两人及以上监护制，变配电室有人值守每班巡检不少于一次，无人值守每日巡检不少于一次，运行记录、巡检记录填写及时基本准确。

检修维护基本要求电气检修执行工作票制度，制定基本检修方案，明确检修内容、步骤和安全注意事项，停电作业按规定悬挂标示牌，接地装置、防雷设施每年进行检测，设备预防性试验按计划基本完成。

考核实施基本原则标准统一原则严格依据《电力安全工作规程》、《爆炸危险场所电气安全规程》等行业标准，确保考核尺度一致，避免主观随意性。

现场实查原则采用现场逐项检查方式，结合资料核查与实际操作验证，确保考核结果真实反映电气安全质量标准化实施情况。

量化评分原则实行千分制评分体系，明确各检查项目的标准分与扣分细则，如基础管理占100分，其中安全规程缺失1项扣2分。

动态考核原则按季度开展考核，年度得分取四个季度平均分，实时跟踪企业电气安全管理水平变化，督促持续改进。03电气基础管理规范综合管理指标要求

设备全生命周期规划执行率设备改造、更新、报废需制定专项计划，并严格按计划执行，确保设备管理的系统性和前瞻性。

检修计划完成率标准电气设备检修计划由厂（公司）统一下达，年度计划完成率需达到90%及以上，保障设备健康运行。

电气事故率控制目标严格控制电气事故发生，年度电气事故率需小于1%，以减少因事故造成的生产中断和经济损失。

设备完好率达标要求厂（公司）电气设备总体完好率不小于90%，关键设备需保持更高完好水平，确保生产连续稳定。

防爆电气设备合格率爆炸危险场所的防爆电气设备合格率必须达到100%，杜绝因设备防爆性能缺陷引发安全事故。

核心安全规程体系电力安全基础规程包含《电力安全工作规程》（变电站和发电厂电气部分、电力线路部分），是电气作业人员必须严格执行的基本安全准则，涵盖作业许可、操作规范等核心要求。

设备运行与检修规程包括变电所运行规程、电气设备维护检修规程、电力设备交接和预防性试验规程，明确设备日常操作、定期检修及试验标准，确保设备可靠运行。

特殊场所安全规程依据《爆炸危险场所电气安全规程》（试行），规范易燃、易爆场所电气设备和线路的运行及检修，预防火灾爆炸事故发生。

工具与消防规程包含《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》《电气设备典型消防规程》，规定工具安全使用及电气消防设施配置与管理要求。

施工与接地规程《施工现场临时用电安全技术规范》《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》，明确临时用电安全及接地装置施工质量标准与验收要求。

关键管理制度建设01安全生产责任制度明确各级人员在电气安全管理中的职责，落实“一岗双责”，确保责任到人，为电气安全质量标准化提供组织保障。

02岗位责任制度规定各电气岗位的工作内容、职责范围和工作标准，使每个岗位人员清楚自身任务，保证电气工作有序开展。

03安全作业证制度电气作业人员需经考试合格取得《安全作业证》方可上岗，每季度对安全及业务进行考试，成绩填入《安全作业证》。

04巡回检查制度执行四定（定时间、定路线、定设备、定内容）和两按时（按时维护、按时记录），变配电室有人值守每班至少巡检一次，无人值守每天至少一次。

05设备缺陷管理制度建立设备缺陷记录、上报、处理流程，及时发现和消除电气设备缺陷，确保设备处于良好运行状态，防止事故发生。

技术资料管理规范设备技术档案要求设备技术档案需齐全，实行一台一档管理，内容应完整详实，确保可追溯性与规范性。

变配电室资料清单包含配电系统图、直流系统原理图、各回路出线原理图、高低压设备保护定值单及主要设备说明书等技术资料。

变压器资料管理需存档出厂试验报告单、图纸及使用说明书，历次检修、试验、加油、滤油、换油、油质化验及色谱分析记录，保护和测量装置调试记录，事故及异常运行情况记录。

发电机及电动机资料应具备使用说明书、随机图纸，铭牌数据、安装试车、交接、运行、检修、缺陷和事故、试验、加油等记录，保护及励磁装置整定试验记录，测量监视用表计检定记录。

继电保护资料要求需有接线图、原理图、说明书等资料，遵循微机继电保护装置技术规程，定值单需三级人员签字认可、执行人员签字并附调试记录。

防雷接地装置资料建立防雷、接地装置台帐，确保相关技术资料的完整性与准确性，为装置的维护和检测提供依据。人员资质与培训要求基本身体条件经医生鉴定，无妨碍工作的病症，体格检查每两年至少1次。专业知识与技能具备必要的电气知识和业务技能，按工作性质熟悉《电力安全工作规程》相关部分，并经考试合格。安全知识与急救能力具备必要的安全生产知识，学会紧急抢救法，特别要学会触电急救。持证上岗要求电气作业人员上岗，应持《特种作业证》和《安全作业证》，根据情况办理《进网作业许可证》。定期考核与培训每季度对安全及业务进行考试，将成绩填入《安全作业证》；新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员，应经过安全知识教育后方可下现场。04电气设备安全管理技术档案管理要求变压器安全管理规范

需存档出厂试验报告单、图纸及使用说明书；历次检修、试验、加油、滤油、换油、油质化验及色谱分析记录；保护、测量装置调试记录；事故及异常运行情况记录。运行维护标准

认真执行巡视检查制度，做到四定（定时间、定路线、定设备、定内容），两按时（按时维护、按时记录）。运行记录、巡检记录等要及时准确填写，字体仿宋，严禁代替签字。定期试验与检测

电气设备（装置）应定期进行预防性试验，并有试验报告。防雷和防静电设施必须完好，每年应定期检测。异常情况处理

需记录事故及异常运行（事故过负荷、超温、瓦斯保护动作及变压器出口短路等）情况，并按相关规程及时处理。

发电机及电动机管理要求技术资料管理需具备使用说明书、随机图纸、铭牌数据记录、安装试车记录、交接记录、运行记录、检修记录、缺陷和事故记录、试验记录、加油记录等完整资料。

保护及励磁装置管理保护装置和励磁装置的整定、试验记录应齐全准确，确保装置性能符合《电力安全工作规程》及设备技术要求。

测量监视设备管理测量、监视用表计需定期检定并记录，确保计量准确，为设备运行状态评估提供可靠数据支持。

继电保护装置运维标准技术资料管理要求需具备完整的接线图、原理图、说明书等资料，并符合《微机继电保护装置技术规程》。

定值管理规范定值单应有三级人员签字认可，执行人员签字，并附有详细的调试记录，确保定值准确无误。

定期检验要求电气设备（装置）应定期进行预防性试验，继电保护装置需按规定周期开展检验并有试验报告。

运行维护准则加强维护，保证继电保护装置灵敏可靠，不准随意撤除、挪用或弃置不用，因检修撤除的，检修完毕后必须立即复原。防雷接地系统管理规范防雷接地装置台账管理应建立完善的防雷、接地装置台账，详细记录装置类型、安装位置、规格参数、施工及检测等信息，确保可追溯性。定期检测要求防雷和防静电设施必须完好，每年应定期进行检测，确保其接地电阻等关键参数符合相关标准要求，保障防雷接地效果。维护与修复规定电气安全装置必须加强维护，保证灵敏可靠，防雷接地装置不准随意撤除、挪用或弃置不用，因检修撤除的，检修完毕后必须立即复原。相关标准依据防雷接地系统的管理应遵循《电气装置安装工程接地装置施工及验收标准》等相关行业标准，确保施工、验收及维护符合规范。

防爆电气设备管理要求

防爆设备合格率标准依据电气安全质量标准化标准，防爆电气设备合格率必须达到100%，确保爆炸危险场所的电气安全。

选型与安装规范防爆电气设备的选型、安装及线路敷设需严格遵循《爆炸危险场所电气安全规程》，符合场所危险等级划分要求。

运行维护与检查建立防爆设备专项巡检制度，定期检查设备防爆性能、密封状况及接线紧固性，发现问题立即停用并整改。

检修与报废管理防爆设备检修需由具备资质的单位实施，检修记录完整归档；达到使用年限或防爆性能失效的设备，应按规定程序报废并更新。05运行与检修安全规范运行管理基本要求

严格执行规程标准电气人员必须严格执行《电力安全工作规程》及操作票、工作票规定，确保作业规范。

落实作业监护制度电气作业时，必须至少由两人执行，并由技术熟练的人员担任监护，防止单人操作风险。

规范调度指令执行电气值班人员接受调度指令进行倒闸操作时，必须复诵核对无误，并记录指令内容、时间及联系人姓名。

强化巡视检查机制执行四定（定时间、定路线、定设备、定内容）和两按时（按时维护、按时记录）巡检制度，运行及巡检记录需及时准确填写，严禁代签。

特殊场景作业规范雷雨天气巡视室外高压设备时，人员应穿绝缘靴且不得靠近避雷装置；高压设备操作需满足安全距离要求，并有监护人在场。

巡检制度与实施规范巡检制度核心原则执行四定原则，即定时间、定路线、定设备、定内容，确保巡检工作全面、系统、无遗漏。

巡检频次与记录要求做到两按时，按时维护、按时记录。有人值守的变配电室每班至少巡检一次；无人值守的变配电室每天至少巡检一次。运行记录、巡检记录等要及时、准确填写，字体仿宋，严禁代替签字。

巡检路线与现场规程变配电室应绘制设备巡检路线图，确保巡检覆盖所有关键设备。同时，变配电室必须制定符合现场情况的现场运行规程和应急预案，为巡检工作提供指导和保障。

倒闸操作安全管理倒闸操作指令执行规范电气值班人员接受调度人员指令时，必须复诵核对无误，并对指令内容、时间和联系人姓名进行详细记录，确保指令传达准确无误。

操作票制度执行要求电气人员必须严格执行操作票规定，操作前需核对设备名称、编号和状态，操作中遵守监护制度，严禁跳项、漏项或擅自更改操作顺序。

设备状态确认与安全措施倒闸操作前需确认设备当前状态，操作后检查设备动作是否到位。高压设备操作时，应符合设备不停电的安全距离要求，必要时设置监护人。

特殊天气操作注意事项雷雨天气进行室外高压设备操作时，人员应穿绝缘靴，不得靠近避雷装置；恶劣天气下如无必要，应暂停倒闸操作，确保人员安全。检修工作票管理制度工作票执行要求电气检修必须严格执行电气工作票规定，并办理其他相关票证，确保作业过程规范可控。现场安全确认制度开展电气作业前，执行现场安全确认制度，做到一工程、一方案、一措施，并严格执行验收制度。检修方案核心要素检修方案应明确检修时间、内容、步骤、方法、质量标准、人员分工、安全注意事项、可能存在的危险因素及应采取的安全措施等。带电作业禁止规定严禁在电气设备、供电线路上带电作业。确认停电后，应在电源开关处悬挂“禁止合闸、有人工作”标示牌，工作未完毕或未得到许可，严禁摘除标示牌或送电。停电验电接地流程在停电线路和设备上装设接地线前，必须放电、验电，确认无电后，在工作地段两侧挂接地线，凡有可能送电到停电设备和线路工作地段的分支线，也要挂接地线。作业监护要求停电、放电、验电和检修作业，必须有实践经验的人员担当监护，否则不准进行作业。现场作业安全确认流程

作业前安全确认执行现场安全确认制度，做到一工程、一方案、一措施，明确检修时间、内容、步骤、方法、质量标准、人员分工、安全注意事项、可能存在的危险因素及应采取的安全措施等，并严格执行验收制度。停电与隔离确认严禁在电气设备、供电线路上带电作业。确认停电后，在电源开关处悬挂"禁止合闸、有人工作"标示牌，工作未完毕或未得到许可，严禁摘除标示牌或送电。验电与放电确认在停电线路和设备上装设接地线前，必须放电、验电，确认无电后，在工作地段两侧挂接地线，凡有可能送电到停电设备和线路工作地段的分支线，也要挂接地线。监护与作业许可确认停电、放电、验电和检修作业，必须有实践经验的人员担当监护，电气作业时，必须至少由两人执行，并由技术熟练的人员担任监护，确保作业过程安全可控。带电作业安全防护要求

严禁带电作业的基本原则严禁在电气设备、供电线路上带电作业。确认停电后，应在电源开关处悬挂"禁止合闸、有人工作"标示牌，工作未完毕或未得到许可，严禁摘除标示牌或送电。停电验电与接地规范在停电线路和设备上装设接地线前，必须放电、验电，确认无电后，在工作地段两侧挂接地线，凡有可能送电到停电设备和线路工作地段的分支线，也要挂接地线。作业监护与人员资质要求停电、放电、验电和检修作业，必须有实践经验的人员担当监护，否则不准进行作业。电气作业人员上岗应持《特种作业证》和《安全作业证》，并具备必要的电气知识和触电急救技能。动火作业安全距离规定在带电设备周围动火，火焰距带电部位10kV及以下的不小于1.5米；10kV以上的不小于3米，确保作业环境符合防火防爆要求。06考核评分实施细则

考核指标体系框架基础管理指标包含设备改造更新报废计划执行、检修计划完成率（≥90%）、电气事故率（＜1%）、设备完好率（≥90%）、防爆电气设备合格率（100%）等综合指标，以及安全规程、管理制度、资料管理、人员管理等内容，标准分100分。

运行管理指标涵盖执行《电力安全工作规程》、操作票工作票制度、作业监护、调度指令执行、巡视检查（四定两按时）、记录填写规范、变配电室管理、安全装置维护、安全距离保持、特殊天气巡视要求、防爆场所管理、接地防雷检测、预防性试验等，标准分50分。

检修管理指标包括执行电气工作票及相关票证、现场安全确认制度、检修方案制定、带电作业禁止规定、停电验电放电挂接地线流程、作业监护、动火安全距离、检修档案记录规范等内容，确保检修过程安全可控。

现场检查评分方法

千分制考核体系采用千分制评分，一级标准为总分900分及以上，二级为800-900分（含800分），三级为700-800分（含700分）。

考核依据与标准依据本标准及《电力安全工作规程》《爆炸危险场所电气安全规程》等行业标准，现场逐项对照考核。

年度得分计算方式年度电气安全质量标准化得分=当年各季度得分之和÷4，按季度考核结果平均得出年度综合评分。

检查方法与流程通过查资料与查现场相结合，对设备管理、制度执行、人员操作等项目进行定性与定量评估，逐项扣分。

年度评分计算规则季度评分汇总法年度电气安全质量标准化得分=当年各季度电气安全质量标准化得分之和÷4（个季度）。

评分依据标准依据本标准及《电力安全工作规程》、《石油化工设备维护检修规程》（电气部分）、《爆炸危险场所电气安全规程》等行业相关标准，现场逐项考核得出季度得分。

常见扣分项分析01人员资质与培训类扣分项电气作业人员未持有效《特种作业证》或《安全作