非柜台内工作人员出入营业间管理规定培训

非柜台内工作人员出入营业间管理规定培训CONTENTS目录01管理规定概述与重要性02基础出入管理原则与通用流程03各类人员出入管理细则04身份验证与证件管理规范CONTENTS目录05区域限制与陪同管理要求06时间管理与特殊时段规定07安全检查与应急处置机制08监督执行与责任追究01管理规定概述与重要性营业间安全管理的核心意义

保障资金与人员安全营业间作为核心工作区域，集中存放现金、重要凭证及客户信息，严格的出入管理是防范盗窃、抢劫等安全事件，保护员工人身安全与单位财产安全的首要屏障。

维护正常业务秩序规范非柜台人员出入可避免无关人员干扰业务操作，确保柜台人员专注于本职工作，减少因外界因素导致的业务中断或差错，提升整体工作效率。

保护商业机密与客户隐私营业间内包含大量商业机密及客户敏感信息，有效的出入管控能防止未授权人员接触机密数据，降低信息泄露风险，维护单位信誉与客户权益。

落实安全管理责任安全管理是生产管理的重要组成部分，通过明确非柜台人员出入审批、登记等流程，将安全责任细化到人，形成“人人有责、层层落实”的安全管理基础。非柜台内工作人员的定义与范围非柜台内工作人员的定义指在营业间内，不在柜台区域工作的人员，其工作岗位不直接从事柜台业务操作。内部非柜台人员范围包括后勤管理人员、清洁工等本营业场所内非柜台区域的工作人员。外部非柜台人员范围涵盖上级行领导、其他部门工作人员、押运人员、设备安装修理维护人员、银行监管部门及公安部门人员等因工作需要进入营业间的外部人员。管理规定制定的法律与行业依据

01国家层面法律法规依据安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程中存在密切联系与共同管理基础，相关规定制定需遵循国家安全生产法等法律法规关于场所安全管理的基本要求。

02银行业监管与行业规范要求依据银行业安全管理相关行业标准及监管要求，针对银行营业间这一特殊区域，需对非柜台内人员出入进行严格规范，以保障资金安全与业务秩序，参考银行监管部门对营业场所安全的专项规定。

03内部安全管理制度基础基于营业场所内部安全管理的实际需求，结合上级行监察保卫部门的具体指导意见，制定非柜台内人员出入管理细则，确保各项规定与内部整体安全策略相统一，如单位内部安全保卫制度等。02基础出入管理原则与通用流程出入管理的基本原则：审批与登记审批主体明确化

非柜台内工作人员进入营业间，必须由营业场所负责人负责批准，确保审批责任清晰、可追溯，杜绝未经授权的进入。登记信息完整化

所有获准进入的非柜台内人员，均需履行验证登记手续，登记内容应至少包含姓名、所属单位、进出时间、事由及批准人等关键信息，确保人员动态可查。审批流程规范化

不同类型人员（如上级检查、设备维修等）需遵循对应的审批流程，例如上级行领导需持介绍信并经营业场所负责人陪同或批准，特殊情况可通过电话通知核实后履行手续。特殊情况合规化

对于计算机临时故障处理等特殊情况，若无上级行介绍信或通知书，可由营业场所负责人通知柜台审核身份，在履行必要手续后方可入内，确保紧急情况处理有章可循。通用登记要素与信息核实标准

核心登记要素非柜台内工作人员进入营业间，必须登记姓名、所属单位、进出时间、具体事由、陪同人员等关键信息，确保可追溯。

身份凭证要求需出示个人有效身份证或工作证，上级行人员还需提供介绍信或安全检查通知书，特殊情况由营业场所负责人通知柜台审核。

陪同与批准原则必须经营业场所负责人陪同或批准（含电话通知核实），维修、监管等人员需相关部门批准并由专人全程陪同。

特殊情况处理如计算机临时故障等无介绍信情况，可由营业场所负责人通知柜台审核身份，履行手续后方可入内，事后需补充说明。出入通道与时间限制规范指定通道使用原则非柜台内工作人员必须通过营业场所设定的专用通道进出营业间，严禁擅自使用柜台员工通道或其他非指定区域穿行，确保人员流动路径可控。常规工作时间管理外来服务人员（如设备维护、清洁等）进入营业间原则上应安排在非营业期间进行，确需在营业期间进入的，必须提前审批并严格限定操作时间，避免干扰正常业务。特殊时段出入管控非工作时间（如节假日、夜间）因紧急情况（如计算机系统故障抢修）需进入营业间的，需由营业场所负责人书面或电话紧急批准，并由柜台人员现场核实身份、登记后方可入内，全程须有专人陪同。03各类人员出入管理细则上级单位及内部部门人员管理流程

身份凭证要求上级行领导或其他部门工作人员因工作需要进入时，须出示上级行介绍信或安全检查通知书、个人有效身份证或工作证。

审批与陪同机制须经本营业场所负责人陪同或批准（包括电话通知核实），并履行验证登记手续后方可入内。

特殊情况处理如遇计算机临时故障处理等特殊情况，无上级行介绍信或通知书时，可由营业场所负责人通知柜台审核身份，履行手续后方可入内。押运人员尾款箱交接特殊规定

身份验证核心凭证押运人员接送尾款箱时，解款出纳员必须出示"接送款专用证"，经柜台人员核验确认身份后方可进入营业间。

登记流程特殊处理与常规人员"先登记后进入"流程不同，押运人员可执行"先进入后登记"的特殊程序，以确保尾款箱交接的时效性和安全性。

随行人员进入限制明确规定经警、保安及其他押运随行人员一律不得进入营业间，仅限解款出纳员在验证后进入交接区域。设备维护与安装人员管理要求

审批权限与流程监控、应急报警、消防、供水、供电、通讯等设备安装修理维护人员进入营业间，必需经上级行监察保卫部及营业场所负责人批准。

陪同与登记制度设备维护安装人员需有相关人员伴随，履行验证登记手续后方可入内，确保活动范围可控。

作业时间安排安装修理维护工作一般应支配在非营业期间进行，以减少对正常业务的干扰，保障营业安全。监管与执法部门人员出入流程

多层级审批要求监管与执法部门人员因工作需要进入营业间时，必须经上级单位领导、保卫部门及营业场所负责人共同批准，确保准入的合规性与严肃性。

身份核验与陪同制度出入时需出示有效执法证件及相关工作文件，由营业场所负责人或其指定人员全程陪同，严禁在无陪同情况下单独在营业间内活动。

特殊物品管控规定如发现来人携带枪支、器械等武器，无论任何理由，均应一律拒绝其进入营业间，严防安全风险。

出入登记与记录存档需详细登记出入人员单位、姓名、证件信息、出入时间及事由，并由陪同人员签字确认，相关记录应按规定存档备查。临时访客与特殊情况处理机制01计算机故障处理人员准入流程当发生计算机临时故障等特殊情况，维修人员无上级行介绍信或通知书时，可由营业场所负责人通知柜台审核其身份，履行登记手续后方可入内进行故障处理。02押运人员尾款箱交接管理押运人员接送尾款箱时，解款出纳员应出示"接送款专用证"，经验证确认身份后，可先进入后登记；经警、保安及其他押运人员不得入内。03突发安全事件应急处置要求如遇外来人员携带枪支、器械等武器要求进入营业间的情况，无论何种身份或理由，均应一律拒绝入内，并立即报告营业场所负责人及安保部门。04非工作时间人员出入管控监控、消防、供电等设备的安装修理维护工作，一般应安排在非营业期间进行，相关人员需经上级行监察保卫部及营业场所负责人批准，并由专人伴随进入。04身份验证与证件管理规范有效身份证件的种类与识别要点

工作证/员工证银行或相关单位内部正式工作人员的身份证明，需核对照片、姓名、单位及部门信息，确认与本人一致且在有效期内。

居民身份证境内公民的法定身份证件，通过核对照片、姓名、出生日期、身份证号码等信息，并可借助二代身份证读卡器进行真伪核验。

临时身份证在居民身份证补办或换领期间使用的有效证件，需注意其标注的有效期限，过期无效，识别方式与居民身份证基本一致。

护照境外人员（包括外籍人士、华侨等）的有效出入境证件，需核查照片、姓名、国籍、护照号码及签证/入境章等信息，确认入境合法性。

接送款专用证押运人员接送尾款箱时的专用身份证明，仅限解款出纳员出示使用，需经验证确认身份后，方可按规定程序进入营业间。工作证、介绍信等官方文件核验标准

工作证核验要点需检查工作证照片、姓名、单位等信息与持证人是否一致，确认证件在有效期内，且无涂改、伪造痕迹。

介绍信核验规范上级行介绍信或安全检查通知书需加盖单位公章，注明访问事由、有效期及被介绍人信息，内容清晰无歧义。

身份证件辅助验证个人有效身份证或工作证作为辅助证件，需核对姓名、身份证号等关键信息，与介绍信或工作证信息相互印证。

特殊情况证件处理计算机临时故障处理等特殊情况无上级行介绍信时，由营业场所负责人通知柜台，通过电话核实等方式审核身份后履行手续。临时出入证的办理与使用管理

临时出入证的适用对象适用于因特殊工作需要临时进入商场特定区域（如施工区域、仓库等）的非本商场正式员工，如供应商工作人员、装修工人等外来服务人员。

临时出入证的办理流程由相关业务部门填写《临时出入证办理申请表》，注明申请理由、使用期限、使用范围等信息，经部门负责人及商场安全管理部门审核批准后，到商场保卫科办理。

临时出入证的使用规范临时出入证应注明有效期限、使用范围及相关限制条件，持证人需严格按照规定的使用范围和有效期限使用，不得擅自扩大使用范围或延长使用期限。

临时出入证的回收管理临时出入证使用完毕后，应及时交回商场保卫科注销。访客离开商场时，也应将临时出入证交还给安保人员。证件伪造识别与风险防范措施常见伪造证件类型与特征常见伪造证件包括伪造的工作证、介绍信、身份证等。其特征可能有纸质粗糙、印刷模糊、防伪标识缺失或不清晰、个人信息与照片不符等。证件真伪核验方法核验时应检查证件材质、防伪标识（如水印、荧光图案）、照片与持证人是否一致，重要证件可通过官方渠道（如公安机关身份信息系统、单位内部数据库）进行核实。枪支器械等危险品禁入规定银行监管部门、公安部门人员因工作需要进入时，如发觉来人中有人携带枪支、器械等武器，应一律拒绝入内，确保营业间安全。异常情况报告与应急处置发现疑似伪造证件或人员异常时，应立即停止办理进入手续，及时向营业场所负责人及保卫部门报告，必要时启动应急预案，防止安全事件发生。05区域限制与陪同管理要求营业间功能区域划分与权限设定核心业务区指柜台操作区、现金区等处理核心业务的区域，仅限柜台内工作人员进入，非柜台人员未经特殊审批严禁入内。设备维护区包括监控设备、应急报警系统、消防设施、水电通讯设备等所在区域，外来维护人员需经上级保卫部及场所负责人批准，并由专人陪同方可进入。临时作业区如计算机故障临时处理、设备抢修等特定情况下划定的作业区域，仅限经批准的作业人员在指定时间内，在陪同人员监护下进入。通行通道区指非柜台人员进入营业间的指定通道，所有人员必须按照规定通道出入，严禁在非指定区域穿行或逗留。陪同人员的职责与全程监管义务身份核验与引导职责陪同人员需在非柜台内工作人员进入前，协助核实其身份信息及准入凭证的真实性与有效性，并引导其通过指定通道进入营业间。活动范围监督职责负责将非柜台内工作人员的活动范围严格限制在其工作必需区域内，禁止其擅自进入如现金区、重要凭证存放区等非授权区域。操作过程监护职责对非柜台内工作人员在营业间内的操作行为进行全程监督，确保其严格按照既定工作内容和规范进行作业，防止违规操作。信息保密监管职责监督非柜台内工作人员遵守保密规定，严禁其接触、记录、传播营业间内的客户信息、业务数据等商业机密及敏感信息。离场确认与交接职责非柜台内工作人员完成工作后，陪同人员需确认其已清理工作现场，无遗留物品或安全隐患，并陪同其按规定办理离场登记手续。禁止进入区域的标识与管理措施

禁止进入区域的明确标识在营业间入口、重要设备区域、现金业务区等禁止非柜台人员进入的位置，应设置醒目的"非工作人员禁止入内"等标识牌，标识清晰、规范，确保人员易于识别。

物理隔离与通道管理对禁止进入区域采用物理隔离措施，如安装防护栏、隔离带等。设置专用通道供授权人员通行，非授权人员严禁在非指定区域穿行，确保禁止区域与其他区域有效分隔。

安保巡查与监督机制安保人员需定时对禁止进入区域进行巡查，检查标识是否完好、隔离措施是否有效。对发现的违规靠近或试图进入禁止区域的行为，应立即制止并进行劝阻，同时记录相关情况。

违规进入的处置流程一旦发现非柜台内工作人员违规进入禁止区域，安保人员应立即通知营业场所负责人，核实其身份及进入原因。对于无正当理由违规进入者，应责令其立即离开，并依据相关规定进行处理，必要时报告上级主管部门。06时间管理与特殊时段规定非营业期间作业的审批与安排

作业时间优先原则监控、应急报警、消防、供水、供电、通讯等设备的安装、修理、维护工作，一般应优先安排在非营业期间进行，以减少对正常业务的干扰。

多级审批流程上述设备维护人员进入营业间，必须事先经上级行监察保卫部及营业场所负责人批准，确保作业的必要性与合规性。

全程伴随管理作业人员在非营业期间进入营业间时，需有相关人员全程伴随，监督其严格按照审批范围和作业内容开展工作，防止无关区域进入或违规操作。节假日与紧急情况下的出入管控

节假日出入审批强化节假日期间非柜台人员进入营业间，须提前24小时向营业场所负责人提交书面申请，经上级行监察保卫部审批同意后方可安排，原则上禁止无关人员进入。

紧急维修人员准入流程因消防、安防、供电等紧急故障需维修时，维修人员须出示单位紧急派工单及个人身份证，由营业场所负责人电话核实并全程陪同，维修完毕后立即离开，事后补办书面审批手续。

突发事件人员疏散优先发生火灾、抢劫等紧急情况时，非柜台人员须立即停止工作，优先通过指定疏散通道撤离营业间，不得滞留或擅自进入现金区、重要凭证保管区等核心区域。

节假日监控与登记管理节假日出入登记信息须实时上传至上级行安保系统，监控录像保存期限延长至90天；每日营业结束后，由负责人核对出入记录与监控视频，确保无异常出入情况。超时逗留处理流程与责任追究

01超时逗留发现与核实值班人员或安保人员通过定时巡查、监控系统观察等方式，发现非柜台内工作人员在营业间逗留时间超过规定时限，应立即上前核实身份、逗留原因及预计离开时间。

02超时逗留警示与劝离确认属于超时逗留后，相关负责人或陪同人员应立即对其进行口头警示，明确告知规定的逗留时限及超时后果，并要求其立即停止工作并尽快离开营业间。

03超时情况上报与记录对于经警示仍不按要求离开或无故超时逗留的情况，现场人员需立即向营业场所负责人及安保部门上报，详细记录超时人员姓名、单位、超时时间、事由及处理过程等信息，存入出入管理档案。

04违规责任界定与追究根据超时逗留的情节严重程度及造成的影响，对相关责任方进行追究：对超时人员，可限制其未来一定时期内进入营业间的权限；对陪同人员或审批负责人，因监管不力或审批不严导致超时的，将依据内部管理规定给予批评教育、绩效扣分等处理；若因超时逗留引发安全隐患或事故，将追究相关人员的直接责任和管理责任。07安全检查与应急处置机制携带物品安全检查的标准与流程禁止携带物品清单严禁携带易燃、易爆、剧毒等危险品，以及枪支、器械等武器进入营业间，如银行监管部门、公安部门人员携带上述武器，应一律拒绝入内。检查范围与重点对所有非柜台内工作人员携带的行李、背包、手提箱等物品进行检查，特别关注可能藏匿危险品或违禁品的包裹及容器。检查实施主体与职责由营业场所安保人员或指定工作人员负责执行检查，需严格遵守安检员工作制度，确保检查过程规范、无遗漏。异常情况处理流程发现携带禁止物品时，应立即拒绝相关人员入内；对可疑物品或情况，需及时报告营业场所负责人及保卫部门，必要时启动应急预案。危险品识别与禁止入内管理规定

禁止携带的危险品类别严禁携带易燃物、锋利工具等危险物品进入营业间，如发现来人中有人携带枪支、器械等武器，应一律拒绝入内。

危险品识别责任与措施所有进入营业间人员均需接受安全检查，安保人员负责对携带物品进行查验，确保无危险品进入。

违规携带危险品处理流程一旦发现携带危险品，立即阻止入内并报告营业场所负责人及安保部门，必要时联系公安机关处理。突发事件应急响应与报告流程

突发事件类型界定明确需响应的突发事件类型，包括但不限于：未经批准强行闯入、身份不明人员试图进入、携带危险品或武器、以及其他可能威胁营业间安全的异常情况。

现场应急处置步骤发生突发事件时，现场人员应立即启动应急预案，首先确保自身安全，迅速按下紧急报警装置，同时通过内部通讯系统向负责人报告，严禁与不明人员发生直接冲突。

信息报告路径与内容报告需遵循“现场人员→营业场所负责人→上级保卫部门”的路径，内容应包含事件类型、发生时间、地点、涉事人员特征、当前状况等关键信息，确保信息传递准确、及时。

后续配合与现场保护事件处置期间，相关人员需配合公安、安保等部门调查，保护事发现场原貌，不得擅自移动或处理现场物品，直至调查人员到达并完成现场勘查。08监督执行与责任追究管理人员的监督职责与检查频率日常监督职责管理人员需每日监督非柜台内工作人员出入营业间的审批流程、登记手续及陪同制度的执行情况，确保各环节符合规定。定期检查频率每周至少进行1次全面检查，核查出入登记记录的完整性、审批手续的合规性，以及特殊情况处理的规范性。不定期抽查要求每月开展不少于2次的突击抽查，重点检查监控录像中人员出入行为、安保人员履职情况，防范违规操作。问题整改跟进对检查中发现的问题，需在3个工作日内制定整改措施，明确责任人及完成时限，并跟踪整改落实情况。违规行为的类型与处理措施

未经批准擅自进入营业间指非柜台内工作人员未按规定获得营业场所负责人批准，或未履行登记手续，擅自进入营业间的行为。冒用他人身份或证件进入包括使用伪造、变造的工作证、介绍信等证件，或冒用他人有效证件试图进入营业间的行为。携带危险品或违禁物品入内如非规定人员携带枪支、器械等武器，或易燃、易爆等危险品进入营业间的行为，此类行为一律拒绝入内并上报。违反区域限制或超时逗留指非柜台内工作人员进入营业间后，超出其工作职责必需的通行区域，或在业务完成后未及时离开，擅自逗留的行为。违规处理：警告与记录对于首次轻微违规且未造成后果者，予以口头警告，记录在案，并由所在部门进行批评教育。违规处理：经济处