宠物食品行业相关法律法规及风险防范指南

宠物食品行业相关法规及风险防范指南宠物食品在我国主要按饲料管理。目前，宠物食品（在法规中常统称为“宠物饲料”）在国内已形成一套由农业农村部主导，并涉及海关总署、国家市场监管总局等多个部门的监管体系。一、关于宠物食品监管1.宠物饲料（即宠物食品）在我国主要依据《饲料和饲料添加剂管理条例》进行管理。2.6个规范性文件：《宠物饲料管理办法》《宠物饲料生产企业许可条件》《宠物饲料标签规定》（强制性国标，已制定完成待发布）《宠物饲料卫生规定》（强制性国标，已制定完成待发布）《宠物配合饲料生产许可申报材料要求》《宠物添加剂预混合饲料生产许可申报材料要求》3.《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》4.《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》（2024年公开征求意见，修订版暂未发布）5.《中华人民共和国食品安全法》关于宠物食品标准与产品召回《饲料添加剂品种目录（2013）》、《饲料原料目录》（《饲料添加剂品种目录》和《饲料原料目录》不定期进行增补和修订。）《全价宠物食品犬粮》(推荐性国标)、《全价宠物食品猫粮》(推荐性国标)、《宠物咀嚼食品规范》、《宠物食品狗咬胶》、《宠物食品用益生菌通则》、《冻干宠物食品规范》、《宠物干粮食品辐照杀菌技术规范》（起草中）、《宠物饲料中硝基呋喃类代谢物残留量的测定液相色谱—串联质谱法》正在制定的推荐性国家标准：《犬营养需要》、《猫营养需要》。这些标准将对犬猫营养需要进行规范。参考：国际主流标准：1.美国饲料管理官方协会（AAFCO）AAFCO不是一个政府机构，但它制定的营养标准被美国各州广泛采纳为法规基础，并具有全球影响力。2.欧洲宠物食品工业联合会（FEDIAF）类似于AAFCO，FEDIAF为欧洲市场制定了宠物食品营养指南，并被欧盟委员会认可为科学参考。其内容与AAFCO类似，但在某些营养素的限量上可能存在细微差别。三、关于宠物食品安全认证照国际惯例，结合我国食品农产品行业发展实际，我国目前已建立了包括食品安全管理和危害分析及关键控制点（HACCP）体系等多种国家推行的认证制度，覆盖了食品农产品生产、流通等环节，对保障食品农产品质量起到了积极作用。四、广告法规在宠物食品的宣传中，必须遵守《中华人民共和国广告法》。五、行业风险标签虚假标注：这是行业内的一个突出问题。具体表现为虚标蛋白质含量，或在原料上以次充好，例如用“肉粉”冒充“鲜肉”。此外，为了规避产地质疑，部分商家还会篡改产品发货地或产地信息。使用劣质原料与非法添加：为降低成本，部分企业会使用劣质原料（如发霉玉米），这可能导致成品中黄曲霉素等有害物质超标。更严重的是，为了掩盖宠物食用后的不良反应（如腹泻），有的企业会非法添加药物，例如在粮中添加蒙脱石。（案例：1.宠物粮虚标成分？邢台市南和区：暂停生产排查整治2.宠物食品之乡乱象频生：虚标成分卖黑心粮涉事企业暂停产3.低价宠物粮虚标成分表、篡改产地）生产流程不合规：即使基础原料合格，任何后续生产环节的变更都可能触发新的检验义务。一个典型案例是，有企业在基础猫粮颗粒通过检验后添加冻干，却未对成品进行再次检验，因此受到处罚。这提醒生产者，配方或工艺一旦调整，就必须按新批次执行完整的出厂检验。未执行产品检验：根据《饲料和饲料添加剂管理条例》，生产企业必须对出厂产品进行产品质量检验。未按规定对每批次产