林芝市朗县拉多乡吉村村庄基础设施提升以工代赈项目

I项目概况位置本项目位于西藏自治区林芝市朗县拉多乡吉村。项目区中心点经纬度坐标：起点E：94°21'35.77"，N：29°40'41.0。建设内容农村公路改建5.52km（路基工程：人工挖除水泥混凝土路面1092.18m3；路面工程：人工铺筑水泥混凝土3020.00m2和人工铺筑级配碎石垫层3108.50m2；桥梁涵洞工程：人工安装钢波纹管管涵7m；交通工程及沿线设施人工安装永久性公示牌1块和人工安装单柱式铝合金标志牌35块），新建3.5m宽混凝土道路0.6km（人工挖运土方1244.2m3；机械挖运石方311.1m3；机械挖运石方3人工回填级配碎石90m3；人工挖除软土90m3；人工浇筑混凝土排水沟192.00m3；人工沟槽土方开挖374.00m3；路面工程：人工铺筑水泥混凝土2462.65m2和人工铺筑级配碎石垫层2462.65m2），场地硬化1433m2，排水沟0.265km，挡墙98m等。建设性质新建279.54土建投资（万元）234.09占地面积（hm2）永久：0.754临时0.04为重复用地）动工时间2026年4月完工时间2026年9月土石方量（万m3）挖方填方借方弃方0.3405220.4195310.079009取土场本项目不单独设置取土场弃渣场本项目不单独设置弃渣场项目区概况涉及重点防治区情况朗县属于国家级水土流失重点预防区地貌类型深切河谷和陡峭原地貌土壤侵蚀模数）］容许土壤流失量［t/（km2·a）］500项目选址土保持评价通过对工程周边环境、建筑物的布置、区域条件等情况进行综合分析认为：本工程选址不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不涉及国家确定的水土保持长期定位观测站，国家级水土流失重点预防区，不在划分的泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失的地区。工程建设在采取本《方案》提出的水土保持措施后，可将本工程建设可能造成的生态危害降到最低，所以本工程的建设基本上不存在水土保持制约性因素。预测水土流失总量（t）87.25防治责任范围（hm2）0.798085防治标准等级及目标防治标准等级青藏高原区一级标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）90林草植被恢复率（%）92林草覆盖率（%）水土保持措施已列措施）分区工程措施植物措施临时措施道路及硬化工程区表土剥离904.68m2、表土撒播草籽为420m2防尘网苫盖300m2。施工生产生活区土地整治100m2撒播草籽为100m2防尘网苫盖150m2。临时堆土区土地整治200m2撒播草籽为200m2防尘网苫盖450m2表土堆存区土地整治100m2撒播草籽为100m2防尘网苫盖50m2水土保持投资概算（万元）工程措施5.28植物措施0.10临时措施0.58水土保持补偿费（万元）1.35677独立费用建设管理费0.02水保监理费0.00水土保持设施验收费水土保持方案编制费3.50总投资12.17（方案新增7.24） 3 5 5 6 8 20 25 27 33 51 51 54 58 76 90 99 99V7.5水土保持设施验收.......................................1综合说明西藏云水生态工程科技有限公司11综合说明群体17人（脱贫人口11人、农村低收入人口1人、家庭经济困难高校毕业生3人、务工群众人均增收约1.14万元（单位资金带动务工人数低于4万元），能够切实进增收方面成效显著，能够有力地推动重点是补齐项目村基础设施短板的迫切需要。综上，项目的建设地理位置：本项目位于西藏自治区林芝市朗县拉多乡吉村。道路第一段K0+000起点为E：93°03'44.5882"，N1综合说明西藏云水生态工程科技有限公司2建设内容：农村公路改建5.52km（路基工程：人工挖除水泥混凝土路面工安装永久性公示牌1块和人工安装单柱式铝合金标志牌35），土方开挖374.00m3；路面工程：人工铺筑水泥混凝土2462.65m2和人工铺筑级配），时占地400m2。其中主体建筑物区占地2976.32m2，附属设施区4563.68m2，施工《林芝市朗县拉多乡吉村村庄基础设施提升以工代赈项目实施方案》（朗发改〔2026〕23号）。2026年2月，受朗县拉多乡人民政府的委托，西藏云水生态工程科技有限1综合说明西藏云水生态工程科技有限公司3入的探讨和分析。随后于2026年2月编制完主要发育有山地棕壤、褐土和高山草甸土三大类。山地棕壤分布于海拔3000-3800米林地区域，有机质含量4-8%。褐土集中在2800-3200米阶地，pH1.2编制依据订，2011年3月1日实施西藏云水生态工程科技有限公司4月颁布，2025年5月27日修订，2025年6月1日实施）。），（2）水利部关于《进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管》的意见（水保〔2019〕160号（3）《水利部办公厅关于实施生产建设项目水的通知》（办水保〔2020〕157号（4）关于颁布《西藏自治区水土保持工程概算定额》、《西藏自治区水土定》的通知（藏水字〔2020〕34号（5）水利部办公厅关于《调整水利工程计价依据（办财务函〔2019〕448号）；（6）《水利部关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作》的通知（办水保〔2016〕21号）；（7）西藏自治区财政厅、西藏自治区发展和改革委员会、西藏自治区水利区水土保持补偿费征收管理办法》的通知（藏财）；（8）《全国水土保持规划国家级水土流失重点预分成果》的通知（办水保〔2013〕188号）；（9）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准的通知》（办水保函〔2020〕564号价格〔2017〕929号”文《关于调整水土保持1综合说明西藏云水生态工程科技有限公司5保〔2023〕25号项的通知》（办水保函〔2023〕109号）；（办水保〔2024〕57号）。（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T5）；（4）《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/）；（6）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL（7）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL19）；6个月。根据《中华人民共和国水土保持法》及《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的有关规定，根据主体工程施工进度及工期安排，确定产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，结合本工程总体布1综合说明西藏云水生态工程科技有限公司6工程水土流失防治责任范围包括项目建设区，本项目建设区总占地面积为0.798085hm2，防治责任范围0.798表1.4-1防治责任分区及防治责任范围表序号防治分区防治责任范围（hm2）永久占地临时占地1道路及硬化工程区0.7580850.7580852施工生产生活区0.010.013临时堆土区0.020.024表土堆存区0.010.01合计0.7980850.7580850.04），（4）水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草1综合说明西藏云水生态工程科技有限公司7干旱地区，朗县平均年降水量为600mm，平均年蒸发量为2200mm，年干燥度干旱地区，朗县平均年降水量为600mm，平均年蒸发量为2200mm，年干燥度区，朗县平均年降水量为600mm，平均年蒸发量为2200mm，年干燥度3.67<和重点治理区的生产建设项目应提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个~2根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）第4.0.10条：对整下适当降低5%按10%执行。（4）土壤流失控制比：土壤流失控制比在以轻度侵蚀为主1综合说明西藏云水生态工程科技有限公司8类型分类简表可知，本项目相对高差10-50m（6）表土保护率：本项目具有表土剥离的条件，表土保护表1.5-1水土流失防治目标六项指标值一级标准修正原则采用标准设计水平年干旱程度侵蚀地貌城市区域级水土流其他施工期设计水平年水土流失治理度（%）——土壤流失控制比—0.80—+0.20—渣土防护率（%）——表土保护率（%）9090——9090林草植被恢复率（%）—95——92林草覆盖率（%）——+2—1综合说明西藏云水生态工程科技有限公司9（2）工程施工布置增加了土地的重复利用率，不涉及基本农田保护区，工（3）主体工程施工组织设计进行了土石方平求，从设计上体现了水土保持的理念，从源头上（4）对于主体工程设计尚不能完全满足水土流失防治要求的部分，本方案（5）从水土保持角度出发，工程占地类型主（6）根据主体工程设计，结合工程现状地形地貌以及高程分析，工程计列1综合说明西藏云水生态工程科技有限公司10根据调查，本工程施工期水土流失面积0.798085hm2，原地表水土流失量植物措施：撒播草籽措施量为0.042hm2，本项目撒播草籽工程等级按照3级标准执行，实施时段为2026年8月（方案新增）。标准执行，实施时段为2026年8月（方案新增）。1综合说明西藏云水生态工程科技有限公司11标准执行，实施时段为2026年8月（方案新增）。标准执行，实施时段为2026年8月（方案新增）。西藏云水生态工程科技有限公司122项目概况2项目概况建设内容：农村公路改建5.52km（路基工程：人工挖除水泥混凝土路面工安装永久性公示牌1块和人工安装单柱式铝合金标志牌35），土方开挖374.00m3；路面工程：人工铺筑水泥混凝土2462.65m2和人工铺筑级配），93°03'44.5882"，N：28°56'04.0057"；道路第一段K5+520终点为E：93°N：28°56'08.8124"；道路第二段K0+000终点为E：93°05'09.3038"，N：28°2项目概况仅能人畜通行，无法满足机动车运输需求，严重补齐措施：新建3.5米宽混凝土道路0.6公里，将有效连接堆自然村与外部路补齐措施：新建0.265公里水渠，将有效疏导雨水，防止积水内涝，保障牛2项目概况棚结构安全，降低牲畜疫病风险，为畜牧养殖项目组成主要内容道路及硬化工程区农村公路改建5.52km（路基工程：人工挖除水泥混凝土路面1092.18m3；路面工程：人工铺筑水泥混凝土3020.00m2和人工铺筑级配碎石垫层3108.50m2；桥梁涵洞工程：人工安装钢波纹管管涵7m；交通工程及沿线设施人工安装永久性公示牌1块和人工安装单柱式铝合金标志牌35块），新建3.5m宽混凝土道路0.6km（人工挖运土方1244.2m3；机械挖运石方311.1m3；机械挖运石方311.1m3；机械挖运石方311.1m3；人工填筑土方（利用土方）516.2m3；人工回填级配碎石90m3；人工挖除软土90m3；人工浇筑混凝土排水沟192.00m3；人工沟槽土方开挖374.00m3；路面工程：人工铺筑水泥混凝土2462.65m2和人工铺筑级配碎石垫层2462.65m2场地硬化1433m2，排水沟0.265km，挡墙98m等。施工生产生活区施工仓库等临时堆土区堆放一般土石方表土堆存区堆放表土2项目概况本项目按农村公路建设，设计速度15km/h。道路宽度为3.5/4.5米，单侧度、地下水、地面水的情况，土的成因类型及2项目概况起讫桩号位置工程名称长度（米）工程项目及数量C25砼开挖土方（m3）HPB300钢筋（kg）HRB400钢筋（kg）1号新建路K0+000~K0+375左侧I型边沟375234.082.5926.3K0+510~K0+600左侧I型边沟9028.856.2222.3K0+385~K0+520右侧I型边沟43.284.229.7333.5合计600374.42项目概况这些过水涵洞设计为装配式涵管结构。过路涵管采用C25砼预制管，涵管一般边坡失稳。为避免施工工程中局部路堑边坡垮塌，本次设计路堑墙，高度按5m/4m/2m计，施工时由业主、设计等单2项目概况治责任主体为建设单位，可经汽车直接运至工地，平均运距约为25km，汽车运输，块片石、碎石储量较为丰富，开采方式），2项目概况序号布设位置布设数量场地功能占地类型和占地面积（m2）位置经纬度裸土地1施工生产生活区E：93°05'10.43"，N：28°56'15.16"料加工的土石方进行防尘网苫盖；施工结束后对表土1号表土堆存场：1号表土堆存场位于新建道路K0+210（坐标：E：93°2项目概况0.05hm2。表土堆存场堆放高度为1.5-3.0m，堆放数量满足表土剥离的量，表土放的表土进行防尘网苫盖；施工结束后对表土作为后期的绿化用土和其它覆土，在土石方开挖工现象。路基雨季施工应采取切实可行的雨季施工措施，确保路基施2项目概况实标准）。碾压工艺：碾压时遵循“先静压后振压、先慢后快、由边至中、重叠碾压”2项目概况基坑底需平整、夯实，承载力需达标，软弱地基2项目概况时占地400m2。其中道路及硬化工程区占地7580.85m2，施工生产生活区占地0.02hm2（施工生产生活区属于新增用地，需要计入总面积），临时堆土区占地新增用地，计入总占地面积，占地类型为裸土地，共占地面积0.01hm2。根据现入总占地面积，占地类型为其他草地和裸土地，共占地面积0.02hm2。入总占地面积，占地类型为其他草地和裸土地，共占地面积0.01hm2。西藏云水生态工程科技有限公司26表2.3-1项目区占地面积统计表单位：m2行政区划序号项目组成合计永久占地临时占地合计农村道路其他草地裸土地林芝市1道路及硬化工程区改建道路-路面3108.53108.53108.53108.5改建道路-桥梁涵洞工程改建道路-交通工程及沿线设施36363636新建道路-路面2462.652462.651714.75461.58286.322462.65新建道路-桥梁涵洞工程707041.328.770新建道路-交通工程及沿线设施2222场地硬化285.31147.7新建挡土墙214.7214.797.3214.7边沟240240228.3240小计7580.857580.854914.55904.681761.627580.852施工生产生活区施工营地和材料堆放场3临时堆土区堆放一般土石方20020045.32004表土堆存区堆放表土85.2合计7580.854007980.854914.55964.782101.527980.85西藏云水生态工程科技有限公司27道路及硬化工程区其他草地共占904.68m2，在进行堆放土石方前，先采用机械方法将需要进行堆放土石方的地方实施表表2.4-1表土现场调查情况表道路及硬化工程区厚度调查图片道路及硬化工程区厚度调查图片道路及硬化工程区调查图片西藏云水生态工程科技有限公司28表2.4-2表土堆存及养护一览表剥离部位表土剥离（万m3）堆存及养护剥离面积（hm2）剥离方m3）堆存位置养护方式堆存方式堆存面积（hm2）堆存高度（m）道路及硬化工程区0.0904680.0181表土堆存区盖表土剥离后，各层土壤需分层堆放，避免熟土和半熟土混在一0.01小计0.0904680.01810.01表2.4-3表土剥离及流向平衡表项目组成表土剥离表土回覆回覆面积（m2）回覆厚度（m）面积（hm2）厚度（m）m3）道路及硬化工程区其他草地0.0904680.200.01810.01814200.43合计0.0904680.01810.01814200.43西藏云水生态工程科技有限公司29表2.4-5工程总土石方平衡汇总表单位：m3序号分区建设内容挖方填方综合利用借方弃方调入调出土石方合计土石方合计数量来源数量去向数量来源数量去向①道路及硬化工程区农村公路改建-人工挖除水泥混凝土路面1092.181092.18466.28466.281092.18⑥466.28借方来源于朗县外购土石方②农村公路改建-桥梁涵洞工程35.4835.4820.90⑥③新建道路-土石方1555.301555.30671.20671.20884.10⑥④新建道路-软土90.0090.000.0090.00⑥⑤新建道路-人工沟槽土方开挖519.72519.720.00519.72⑥⑥道路边坡0.002606.902606.902606.90①②③④⑤⑦新建挡土墙112.54112.54364.70364.70252.16⑧场地硬化0.0071.6571.6571.65合计3405.223405.224195.314195.312606.902606.90790.09说明：1、将农村公路改建-人工挖除水泥混凝土路面开挖的1092.18立方米土石方调运到道路边坡。2、将农村公路改建-桥梁涵洞工程开挖的20.90立方米土石方调运到道路边坡。3、新建道路-土石方开挖的884.10立方米土石方调运到道路边坡。4、新建道路-软土开挖的90.00立方米土石方调运到道路边坡。5、新建道路-人工沟槽土方开挖开挖的519.72立方米土石方调运到道路边坡。图2.4-1土石方流向框图西藏云水生态工程科技有限公司302.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建朗县位于林芝市西南部，东经92°28，北纬28°40~29°29'之间，地处喜县，西与山南市加查县相邻，南部与印度接壤，地域面积4200平方公里。县政府所驻地朗镇，距林芝市政府所在地巴宜区240千米，距自治区首府拉萨420县划分为南北两大部分，南部属喜马拉雅山脉北麓，最高海拔6157.9米，北部碛地貌，高山流水切割构造地貌，河流阶地堆积）：卵石土（Q4al+pl）：杂色，稍湿，稍密，岩性以花岗岩为主，呈圆形、亚西藏云水生态工程科技有限公司31烈度为VII度。西藏云水生态工程科技有限公司32主要发育有山地棕壤、褐土和高山草甸土三大类。山地棕壤分布于海拔3000-3800米林地区域，有机质含量4-8%。褐土集中在2800-3200米阶地，pH西藏云水生态工程科技有限公司333项目水土保持评价日修订，2011年3月1日实施）、《生产建设项目水土保持技术规范》（2）与《生产建设项目水土保持技术标准产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中规定，工程建设应满足规通过与《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中选址选线西藏云水生态工程科技有限公司34西藏云水生态工程科技有限公司35表3.1-1工程选址与《中华人民共和国水土保持法》制约性因素对比分析表序号《中华人民共和国水土保持法》第三章预防规定本项目情况相符性分析1第十七条：地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告本项目未在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石符合2第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目不涉及水土流失严重、生态脆弱的地区。项目建设虽然会造成水土流失，但水土流失量是可控的，且建成后对项目区的水土流失改善有利。符合3第二十条：禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择草种，合理确定规模，采取水土保持措施，防治水土流失本项目不属于“陡坡地开垦”活动符合4第二十一条：禁止毁林、毁草开垦和采集采伐。禁止在水土流失重点治理区和重点治理区铲表土、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等本项目不属于“毁林、毁草开垦”活动5第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目区属于国家级水土流失重点预防区，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失；建议施工单位优化施工工艺，将施工扰动范围控制在占地红线内6第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施已委托我公司编制水土保持方案报告，成果将报水行政主管部门审批。符合7第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废土等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害本项目不涉及弃渣符合西藏云水生态工程科技有限公司36序号《中华人民共和国水土保持法》第三章预防规定本项目情况相符性分析8第三十二条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。方案依据藏财税〔2024〕16号计列水土保持补偿费；本项目征收水土保持补偿费。符合9第三十八条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。本项目不涉及表土剥离；本项目不涉及弃渣。符合西藏云水生态工程科技有限公司37表3.1-2工程选址与水土保持技术规范要求对比分析表水土保持限制和约束规定本工程情况分析评价主体工程选址（线）应避让下列区域：1、水土流失重点预防区和重点治理区；2、河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；3、全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。1、项目区属于国家级水土流失重点预防区，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失；建议施工单位优化施工工艺，将施工扰动范围控制在占地红线内；2、本项目不涉及植物保护带；3、本项目未涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。符合规定严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场本项目未在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场符合规定严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、土、灰、砰石、尾矿）场。本项目未对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等区域设置取土（料）场区符合规定施工组织设计应符合下列规定：1、应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。2、在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计土石渡槽、溜土洞等专门设施，将开挖的土石导出。3、弃土、弃石、弃土应分类堆放。4、外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土（石、土外购土（石、料）应选择合规的料场。5、大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围。6、工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、土）方和临时占地数量。1、本项目合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围；2、本项目在未在缓坡开挖土石方；3、本项目不涉及弃渣；4、本项目涉及外借，借方来源于朗县外购土石方；5、本项目不涉及料场；6、本项目充分考虑了土石方的合理调配。符合规定工程施工应符合下列规定：1、本项目严格控制施工活动范围；符合西藏云水生态工程科技有限公司381、施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内。2、本项目涉及表土剥离；规定2、施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，井采取防护措施。3、施工过程对裸露地表的防护；4、临时堆土集中堆放，并采取了临时的苫盖；3、裸露地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压。5、本项目未涉及围堰工程；4、临时堆土（石、土）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施。6、本项目不涉及弃土场；5、施工产生的泥浆应先通过泥浆沉淀池沉淀，再采取其他处置措施。7、本项目不涉及取土场区；6、围堰填筑、拆除应采取减少流失的有效措施。8、本项目土石方不涉及长途运输。7、弃土（石、土）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、土）应有序堆放。8、取土（石、砂）场开挖前应设置截（排）水、沉沙等措施。9、土（石、料、土、肝石）方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散滥。青藏高原区应符合下列规定：1、应严格控制施工扰动范围，保护地表、植被；2、高原草皮区应注重草皮的剥离、保护和利用；3、防护措施应考虑冻害影响。1、本项目严格控制了施工扰动范围；2、本项目不涉及草皮的剥离；3、防护措施考虑了冻害影响。符合规定是否避让了泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区本项目不位于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区符合规定是否处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区（可能严重影响水质的，应避让），以及水功能二级区的饮用水源区（对水质有影响的，应避让）。本项目不处于重要流域、不处于湖泊的水功能一级区的保护区和保留区（可能严重影响水质的，应避让），以及水功能二级区的饮用水源区（对水质有影响的，应避让）。符合规定是否避开自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、重点湿地、饮用水源保护区、封禁保护区等生态敏感区。本项目未处于自然保护区、森林公园、地质公园、重点湿地、饮用水源保护区、封禁保护区等生态敏感区。符合规定任何单位和个人在生产建设中损坏地貌、植被造成水土流失的必须负责治理，因技术原因无力自行治理的必须缴纳治理费，由水行政主管部门统一组织治理。方案依据藏财税〔2024〕16号计列水土保持补偿费；本项目征收水土保持补偿费。符合规定西藏云水生态工程科技有限公司39表3.1-3主体工程选址与《西藏自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》审批条件相符性对比分析表序号《西藏自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》本工程情况符合性1第十七条各级人民政府对本行政区域内的取土、挖砂、采石、采矿等应当统筹化，加强管理，有效预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和山洪、泥石流易发区从事取土、挖砂、采石采矿等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和山洪、泥石流易发区的范围由县级以上人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。不存在该情况符合2第十八条在水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等原地貌，对生产建设需剥离高山草甸和植被等，应当妥善保护，及时移植。在冻融侵蚀区，应当采取预防保护为主，严格控制生产建设活动，减少人为扰动，禁止无序开采。灾害易发区、重点防治区相衔接。本工程所在区域不属于生态脆弱的地区，对占有的其他草地进行了表土剥离，对剥离的表土进行合理利用。符合3第十九条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区。无法避让的，应当征求同级水行政主管部门的意见，提高水土流失防治标准、减少工程永久或者临时占地面积，加强工程管理，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，保护现有水土保持设施，有效控制可能造成的水土流失。无序开采。灾害易发区、重点防治区相衔接。本工程区属于国家级水土流失重点预防区；本方案采用青藏高原区一级防治标准，并对防治指标值进行修正，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失；建议施工单位优化施工工艺，将施工扰动范围控制在占地红线内。符合4第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目应当减少破坏植被，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取相应的防护措施保证不产生新的危害。坏范围，保护现有水土保持设施，有效控制可能造成的水土流失。无序开采。灾害易发区、重点防治区相衔接。不存在该情况符合西藏云水生态工程科技有限公司40序号《西藏自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》本工程情况符合性5第三十一条自治区人民政府应当建立水土保持生态效益补偿机制，设立水土保持生态补偿基金，明确补偿范围，制定具体补偿办法。方案依据藏财税〔2024〕16号计列水土保持补偿费；本项目征收水土保持补偿费。符合6对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围，对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等有效措施。生产建设活动结束后，应当及时对取土场、开挖面和存放地的裸露土地以及闭库的尾矿库进行复垦，或者采取造林种草等措施，恢复植被。无序开采。灾害易发区、重点防治区相衔接。本项目不进行表土剥离，做到土石方挖填平衡，采取临时措施，对临时堆存的表土进行苫盖；本项目不涉及取土（料）场区。符合7第三十三条各级人民政府应当加强江河源头区、饮用水水源保护区和水源涵养区水土流失的预防和治理，组织单位和个人采取预防保护、自然修复和综合治理等措施，配套建设植物过滤带，积极推广沼气，开展清洁小流域建设，严格控制使用化肥和农药，减少水土流失引起的面源污染，保护水源。本工程不涉及水源保护区和水源涵养区，不涉及小流域。符合8第三十二条在水力侵蚀地区，各级人民政府及其有关部门应当组织单位和个人，以天然沟壑及其两侧山坡地形成的小流域为单元，因地制宜地采取工程措施、植物措施和保护性耕作等措施，进行坡耕地和沟道水土流失综合治理。引起的面源污染，保护水源。不存在该情况符合9第十五条有关基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设等方面的规划，在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中单设水土保持专章，提出水土流失预防和治理的对策和措施，并经本级人民政府水行政主管部门同意，方可办理规划审批手续。不存在该情况符合3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司41表3.2-1建设方案水土保持评价序号技术标准要求本项目符合性分析结论1公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案；本工程不存在高填深挖路段，大填大挖填高小于20m，挖深小于30m，无需设计隧道；路堤在保证边坡稳定的基础上，边沟工程措施的防护水土流失，有效地降低了水土流失危害建设方案满足水土保持性规定2城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施。本项目不在城镇区，不提高植被建设标准符合要求3对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目应符合下列规定。应优化方案，减少工程占地和土石方项目区属于国家级水土流失重点预防区，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失；建议施工单位优化施工工艺，将施工扰动范围控制在占地红线内。符合要求（2）1、应优化方案，减少工程占地和土石方量。公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管道工程应压缩作业带宽度，穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采取阶梯式布置。2、截排水工程、拦挡工程的工程级别和防洪标准应提高一级。3、宜布设雨洪积蓄、沉沙设施。4、提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1~2个百分点。1、本工程填方利用挖方，减少了土石方工程量，减少了工程占地；本项目未设计挖填高大于8m的；2、本项目整体扰动有限，施工在做好临时防护的前提下能够有效控制水土流失；3、本项目不涉及雨洪积蓄、沉沙设施；4、林草覆盖率提高2%。符合要求4宜尽量避免在山丘区沿山脊线进行建设活动，山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨域方式；本项目不涉及符合要求5是否涉及生态敏感区域项目区位于国家级水土流失重点预防区；本项目未占地红线；本项目不涉及自然保护区；本项目不涉及湿地、地质灾害易发区等符合要求3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司420.02hm2（施工生产生活区属于新增用地，需要计入总面积），临时堆土区占地3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司43程区占地类型主要包括农村道路4914.55m2，其他草地904.68m2，裸土地1761.62m2，各类型占地中占用农村道路的比例较大，其它类型所占的比例相对积的94.99%。道路及硬化工程区以道路的改建、场地硬化、挡墙和道路的新建占地类型主要包括农村道路4914.55m2，其他草地904.68m2，裸土地1761.62m2，就占地类型看，工程建设未涉及的植被良好的林地、果园等，从水也将采取绿化措施，水土流失情况将会在工程建成后得到3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司44本项目永久占地7580.85m2，占总占地的94.99%，主要包括了道路及硬化工根据工程设计资料、地质勘查结果以及方案复核，本项目土石方开挖总量及材料质量、运输距离等因素。从土石方调配利用角度分析，本项目总挖方3405.22m3，开挖土方优先用于建筑基将农村公路改建-人工挖除水泥混凝土路面开挖的1092.18立方米土石方调道路-软土开挖的90.00立方米土石方调运到道路边坡；新建道路-人工沟槽土方3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司45（7）土石方调运应符合节点适宜、时序可行、运距合3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司46流序号水保技术标准中要求的约束性条款本项目执行情况相符性分析1应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区。方案较好的控制了施工场地占地，避开了植被相对良好的区域，不涉及基本农田无制素2应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。主体工程合理安排了施工，避免了重复开挖和多次倒运，减少了地表裸露时间和3在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出。项目未在河岸陡坡开挖土石方，开挖边坡下方无基础设施。4弃土、弃石、弃渣应分类堆放。本项目不涉及弃土、弃石、弃渣5外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土（石、渣外购土（石、料）应选择合规的取土场。不涉及取土场区。6大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开根据主体工程施工工艺可3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司47挖应控制装药量和爆破范围。知，本项目未设置料场。7工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）、弃土（石、渣）方和临时占地数量。本项目不分标段。3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司48表3.2-3《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》施工工艺评价对照表序号《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》水保监〔2023〕177号分析是否符合水土保持要求1表土剥离的施工工艺及施工方法首先对本方案涉及的表土进行勘测规划，本方案使用条带复垦表土外移剥离法剥离表土，剥离后的表土分层堆放，并且堆高小于5m，剥离的表土堆放在特定的临时堆土区，通过防尘网苫盖措施来养护表土，防止表土流失，从而保护了珍贵的表土资源进行养护。符合水土保持要求2草皮剥离的施工工艺及施工方法本项目不涉及草皮符合水土保持要求3土石方运输过程中采取沿途散溢等保护措施由于本项目土石方运输距离较小，无需增加沿途散溢的保护措施符合水土保持要求4填筑土方是否做到了随挖、随填随压由于本项目土石方做到了随挖随填随压符合水土保持要求5对裸露地表是否及时采取防护措施本项目对施工生产生活区进行压实平整，以及提高了排水措施的等级及苫盖措施，对施工生产生活区布设了临时排水措施及苫盖措施符合水土保持要求3项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司49本项K0+000~K0+375桩号间左侧，进为375m。本项K0+510~K0+600桩号间左侧，进行边沟和排水沟的布设，布设共布设长度为135m。边沟既能满足排水需起讫桩号位置工程名称长度（米）工程项目及数量C25砼开挖土方（m3）HPB300钢筋（kg）HRB400钢筋（kg）1号新建路K0+000~K0+375左侧I型边沟375234.082.5926.3K0+510~K0+600左侧I型边沟9028.856.2222.3K0+385~K0+520右侧I型边沟43.284.229.7333.5合计600374.43项目水土保持评价西藏云水生态工程科技有限公司50表3.3-1主体已列并纳入水土保持投资的投资表单位：万元序号工程费用或名称单位数量单价（元）第一部分工程措施4.93一道路及硬化工程区4.931边沟m60082.174.93合计4.93表3.3-1主体工程设计的水土保持评价分析汇总建设区主体工程设计本方案补充措施具有水土保持功能不界定为水土保持措施界定为水土保持措施道路及硬化工程区边沟表土剥离、表土回覆、撒播草籽、防尘网苫盖施工生产生活区土地整治、撒播草籽、防尘网苫盖临时堆土区土地整治、撒播草籽、防尘网苫盖表土堆存区土地整治、撒播草籽、防尘网苫盖4水土流失调查与预测西藏云水生态工程科技有限公司514水土流失调查与预测根据2024年西藏自治区水土流失动态监测数据相关成果（数据来源于西藏4水土流失调查与预测西藏云水生态工程科技有限公司52表4.1-1朗县水土流失现状表单位：km2行政区水土流失面积（km2）侵蚀类型水土流失面积侵蚀面积轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀面积面积比例（%）面积面积比例（%）面积面积比例（%）面积面积比例（%）面积（km2）面积比例（%）面积（km2）面积比例（%）林芝市朗县574.73水力侵蚀560.0597.45450.7978.4477.2323.844.158.190.000.00风力侵蚀2.552.032.280.400.740.130.000.000.000.00合计574.73100.00462.4580.4679.5124.584.288.190.000.004水土流失分析与预测西藏云水生态工程科技有限公司53表4.1-2项目区水力侵蚀各分区水土流失背景值计算表防治分区地类面积（hm2）地形坡度(°)植被覆盖度（%）侵蚀侵蚀模数（t/km²•a）道路及硬化工程区农村道路0.405730~5<30微度3440.0857255~8<30微度389裸土地0.145280~5<3025010.0308825~8<302517其他草地0.081420~530-450.0090485~830-45小计0.758085946施工生产生活区裸土地0.010~5<302501小计0.012501临时堆土区其他草地0.004530~530-45裸土地0.015470~5<302501小计0.022192表土堆存区裸土地0.008520~5<302501其他草地0.001480~530-45小计0.012299合计0.798085表4.1-3项目区风力侵蚀各分区水土流失背景值计算表防治分区地类面积（hm²)风蚀厚植被覆盖度（%）侵蚀侵蚀模数（t/km²•a）道路及硬化工程区农村道路0.491455<30微度204裸土地0.090468<30258西藏云水生态工程科技有限公司54其他草地0.17616230-45852小计0.758085361施工生产生活区裸土地0.01<30小计0.01临时堆土区其他草地0.0045330-45852裸土地0.01547<30小计0.02表土堆存区裸土地0.00852<30其他草地0.0014830-45852小计0.01合计0.798085406模数。Ms（平均背景土壤流失量=1420t/（km2·a）。4水土流失分析与预测西藏云水生态工程科技有限公司55施工结束后对道路路基边坡扰动区域进行表土回覆及撒播草籽使得该区域4水土流失分析与预测西藏云水生态工程科技有限公司564水土流失分析与预测西藏云水生态工程科技有限公司57表4.2-1可能造成的水土流失因素分析表序号防治分区水土流失因素1道路及硬化工程区施工期改建道路路面的开挖、新建道路路基的开挖、场地硬化的开挖、挡墙基础的开挖、表土剥离、表土临时堆放、土石方的堆放、人为活动、临时堆土，使地面裸露，表层土裸露，土体松散，失去原有植被的防冲、固土能力，如受风力冲刷，会造成严重的水土流失。填方路段在填筑过程中，将形成新的填土边坡，在未防护前受风力和水力冲刷也会造成水土流失自然恢复期施工结束后对道路路基边坡扰动区域进行表土回覆及撒播草籽使得该区域恢复原有的生态结构，从而有效的防止了水土流失，但自然恢复期生态还未恢复，所以对其进行水土流失量的预测2表土堆存区施工期表土的临时堆放，易产生水土流失。自然恢复期表土堆存区是新增用地内，后期进行绿化，会产生水土流失，对该区域恢复原有的生态结构，从而有效地防止了水土流失，自然恢复期生态尚未恢复，但是植被成活率较低，所以对其进行水土流失量的预测。3施工生产生活区施工期三通一平、搭建工棚、临时堆料、钢筋的加工，使地面裸露，破坏原地貌，易产生水土流失。自然恢复期施工生产生活区是新增用地内，后期进行绿化，会产生水土流失，对该区域恢复原有的生态结构，从而有效地防止了水土流失，自然恢复期生态尚未恢复，但是植被成活率较低，所以对其进行水土流失量的预测。4临时堆土区施工期土石方的临时堆放，易产生水土流失。自然恢复期临时堆土区是新增用地内，后期进行绿化，会产生水土流失，对该区域恢复原有的生态结构，从而有效地防止了水土流失，自然恢复期生态尚未恢复，但是植被成活率较低，所以对其进行水土流失量的预测4水土流失分析与预测西藏云水生态工程科技有限公司58表4.2-2扰动地表面积预测表单位：hm2行政区划序号项目组成永久占地临时占地合计林芝市1道路及硬化工程区0.7580850.7580852施工生产生活区0.010.013表土堆存区0.020.024临时堆土区0.010.01合计0.7580850.040.798085表4.2-3毁坏植被面积表预测表单位：hm2分区位置损坏植被面积（hm2）道路及硬化工程区其他草地0.090468合计0.090468根据工程设计资料、地质勘查结果以及方案复核，本项目土石方开挖总量4水土流失分析与预测西藏云水生态工程科技有限公司59表4.3-1水土流失面积预测表单位：hm2预测单元施工期（预测时段）自然恢复期（预测时段）预测面积（hm2）预测时间（a）预测面积（hm2）预测时间（a）道路及硬化工程区0.75808510.0425施工生产生活区0.0110.015表土堆存区0.0210.025临时堆土区0.0110.015合计0.7980850.082注：①项目区施工期面积为土建施工期扰动面积；表4.3-2水土流失预测单元划分表预测单元施工期自然恢复期（预测时段）施工期预测面积风力侵蚀水力侵蚀风力侵蚀水力侵蚀道路及硬化工程区一般扰动地表地面翻扰型一般扰动地表一般扰动地表植被破坏型一般扰动地表0.147一般扰动地表上方无来水工程开挖面一般扰动地表植被破坏型一般扰动地表0.6759工程堆积体上方无来水工程堆积体一般扰动地表植被破坏型一般扰动地表0.029施工生产生活一般扰动地面翻扰型一般一般扰动植被破坏型一般0.01区地表扰动地表地表扰动地表表土堆存区一般扰动地表地面翻扰型一般扰动地表一般扰动地表植被破坏型一般扰动地表0.02临时堆土区一般扰动地表地面翻扰型一般扰动地表一般扰动地表植被破坏型一般扰动地表0.01合计0.798085因此施工期是本次预测的重点。本项目计划2026年4开始施工，计划2026年94水土流失分析与预测西藏云水生态工程科技有限公司60生长情况，自然恢复期取工程竣工结束后5.00年。各预测分区水土流表4.3-2各分区水土流失预测时段划分表水土流失预测分区预测时段预测时段施工期（含施工准备期）自然恢复期道路及硬化工程区2026年4月～2031年9月施工生产生活区2026年4月～2031年9月表土堆存区2026年4月～2031年9月临时堆土区2026年4月～2031年9月地表翻扰型一般扰动地表及植被破坏型一般扰动地表计算单元土壤流失量测算。4水土流失分析与预测西藏云水生态工程科技有限公司61M=RKLSBETAyzyyR——降雨侵蚀力因子，MJ•mm/（hm）；K——土壤可蚀性因子，t•hm2•h•hm2•MJ•mm；A——计算单元的水平投影面积，hm2。MkW=RGkWLkWSkWAGkw——上方无来水工程开挖面土质因子，t·hm2·h/（hm2·MJ·mm）；Lkw——上方无来水工程开挖面坡长因子，无量纲；Gkw=0.004e4.28SIL（1-CLA）/ρCAL——黏粒0.002mm）含量，取小数。Mdw=XRGdwLdwSdwA西藏云水生态工程科技有限公司62Gdw——上方无来水工程堆积体土石质因子，t·hm2·h/（hm2·MJ·mm）；Ldw——上方无来水工程堆积体坡长因子，无量纲；Gdw=a1eb1δ11式中：W—土壤流失量，t；ΔW—新增土壤流失量，t；）；西藏云水生态工程科技有限公司634水土流失分析与预测西藏云水生态工程科技有限公司64表4.3-4施工期预测单元土壤水力侵蚀模数表预测单元土壤流失类型参数取值水力侵蚀模数（t/km²·a）]道路及硬化工程区地表翻扰型一般扰动地表RKLyBET4663755.40.00492.040.34511上方无来水工程开挖面RGkwLkwSkw5181755.40.0160.8930.48上方无来水工程堆积体XRGdwLdwSdw52061755.40.0420.612.69施工生产生活区地表翻扰型一般扰动地表RKLyBET4189755.40.00490.41811表土堆存区地表翻扰型一般扰动地表RKLyBET4070755.40.00490.41811临时堆土区地表翻扰型一般扰动地表RKLyBET3811755.40.00492.070.41811表4.3-6自然恢复期各预测单元土壤水力侵蚀模数表项目分区预测年限土壤流失各参数取值侵蚀模数（t/km²·a）]RKLyBET道路及硬化工程区第一年植被破坏型一般扰动地表755.40.00490.345114340第二年755.40.00490.267113199第三年755.40.00490.242112619第四年755.40.00490.234112386第五年755.40.00490.740.20711946施工生产生活区第一年植被破坏型一般扰755.40.00490.892.540.418113498第二年755.40.00490.842.530.3451127144水土流失分析与预测西藏云水生态工程科技有限公司65第三年动地表755.40.00490.822.520.337112578第四年755.40.00490.812.510.335112521第五年755.40.00490.793.5940.238112501表土堆存区第一年植被破坏型一般扰动地表755.40.00490.922.880.391113835第二年755.40.00492.870.345113995第三年755.40.00492.860.312113336第四年755.40.00490.982.850.28112895第五年755.40.00490.952.8420.23112299临时堆土区第一年植被破坏型一般扰动地表755.40.00490.418113609第二年755.40.00490.345112807第三年755.40.00490.332112588第四年755.40.00490.329112475第五年755.40.00490.317112192表4.3-7项目水力侵蚀预测期土壤流失量计算表预测单元水力侵蚀类型侵蚀背景值t/)扰动后侵蚀模（km2·a)侵蚀面积（hm2）侵蚀时背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）道路及硬化工程区建设期地表翻扰型一般扰动地表94646630.14716.855.46上方无来水工程开挖面94651810.675916.3935.0228.62上方无来水工程堆积体94652060.02910.27第一年植被破坏型一般扰动地表94643400.04210.40第二年植被破坏型一般扰动地表94631990.04210.400.95第三年植被破坏型一般扰动地表94626190.04210.400.70第四年植被破坏型一般扰动地表94623860.04210.400.60西藏云水生态工程科技有限公司66第五年植被破坏型一般扰动地表9469460.04210.400.400.00小计49.0539.00施工区建设期地表翻扰型一般扰动地表250141890.0110.250.420.17第一年植被破坏型一般扰动地表250134980.0110.250.350.10第二年植被破坏型一般扰动地表250127140.0110.250.270.02第三年植被破坏型一般扰动地表250125780.0110.250.260.01第四年植被破坏型一般扰动地表250125210.0110.250.250.00第五年植被破坏型一般扰动地表250125010.0110.250.250.00小计0.30表土堆存区建设期地表翻扰型一般扰动地表229940700.0110.230.410.18第一年植被破坏型一般扰动地表229938350.0110.230.380.15第二年植被破坏型一般扰动地表229939950.0110.230.400.17第三年植被破坏型一般扰动地表229933360.0110.230.330.10第四年植被破坏型一般扰动地表229928950.0110.230.290.06第五年植被破坏型一般扰动地表229922990.0110.230.230.00小计2.040.66堆土区建设期地表翻扰型一般扰动地表219238110.0210.440.760.32第一年植被破坏型一般扰动地表219236090.0210.440.720.28第二年植被破坏型一般扰动地表219228070.0210.440.56第三年植被破坏型一般扰动地表219225880.0210.440.520.08第四年植被破坏型一般扰动地表219224750.0210.440.500.06第五年植被破坏型一般扰动地表219221920.0210.440.440.00小计2.633.500.87合计56.3940.834水土流失分析与预测西藏云水生态工程科技有限公司67根据调查，本工程施工期水土流失面积0.798085hm2，原地表水土流失量表4.3-8各防治分区水土流失量对比分析表序号防治分区流失量（t）1道路及硬化工程区49.052施工生产生活区3表土堆存区2.044临时堆土区3.50合计56.394水土流失分析与预测西藏云水生态工程科技有限公司68图4.3-1各防治分区水土流失量对比饼状图表4.3-9各预测时段水土流失量对比分析表序号预测时段流失量（t）1施工期44.972自然恢复期合计56.39图4.3-2各预测时段水土流失量对比柱状图4水土流失分析与预测西藏云水生态工程科技有限公司69Mf4=QIJAGfMf4：县域气象站累年值月值气象资料测算一般扰动地表计算单元风蚀量，tp：计算当月潜在蒸散发，mmx：计算当月天数，dtem：计算当月平均气温，℃Mfd4=QIHPAGfMfd4：县域气象站累年值月值气象资料工程堆积体计算单元风蚀量，t，无4水土流失分析与预测西藏云水生态工程科技有限公司70表4.3-10施工期预测单元土壤风力侵蚀模数表预测单元土壤流失类型各参数取值风力侵蚀模数[t/（km²·a）]道路及硬化工程区一般扰动地表QGfIJ279694060.390.63工程堆积体QGfIHP264194060.390.2430.41施工生产生活区一般扰动地表QGfIJ94060.250.47表土堆存区一般扰动地表QGfIJ94060.240.49临时堆土区一般扰动地表QGfIJ200194060.260.44表4.3-11自然恢复期各预测单元土壤风力侵蚀模数表项目分区预测年限土壤流失类型各参数取值侵蚀模数[（t/km²·a）]QGfIJ道路及硬化工程区第一年一般扰动地表94060.390.62597第二年94060.390.572321第三年94060.390.42第四年94060.390.27第五年94060.390.1020.97361施工生产生活区第一年一般扰动地表94060.250.44第二年94060.250.43第三年94060.250.42第四年94060.250.41第五年94060.250.3954水土流失分析与预测西藏云水生态工程科技有限公司71表土堆存区第一年一般扰动地表94060.240.45第二年94060.240.42第三年94060.240.38第四年94060.240.37第五年94060.240.369临时堆土区第一年一般扰动地表94060.260.42第二年94060.260.4第三年94060.260.36第四年94060.260.33第五年94060.260.306表4.3-12项目风力侵蚀预测期土壤流失量计算表预测单元水力侵蚀类型侵蚀背景值t/)扰动后侵蚀模（km2·a)侵蚀面积（hm2）侵蚀时背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）道路及硬化工程区建设期一般扰动地表36127960.822912.9723.0120.04工程堆积体36126410.02910.100.770.66第一年一般扰动地表36125970.04210.150.94第二年一般扰动地表36123210.04210.150.970.82第三年一般扰动地表3610.04210.150.680.53第四年一般扰动地表3610.04210.150.420.27第五年一般扰动地表3613610.04210.150.150.00小计3.8327.1023.26施工建设期一般扰动地表0.0110.130.180.05西藏云水生态工程科技有限公司72区第一年一般扰动地表0.0110.130.160.03第二年一般扰动地表0.0110.130.160.03第三年一般扰动地表0.0110.130.150.02第四年一般扰动地表0.0110.130.150.01第五年一般扰动地表0.0110.130.130.00小计0.800.940.13表土堆存区建设期一般扰动地表0.0110.130.190.06第一年一般扰动地表0.0110.130.170.04第二年一般扰动地表0.0110.130.150.03第三年一般扰动地表0.0110.130.01第四年一般扰动地表0.0110.130.130.00第五年一般扰动地表0.0110.130.130.00小计0.760.90堆土区建设期一般扰动地表20010.0210.250.400.15第一年一般扰动地表0.0210.250.37第二年一般扰动地表0.0210.250.350.10第三年一般扰动地表0.0210.250.300.06第四年一般扰动地表0.0210.250.270.02第五年一般扰动地表0.0210.250.250.00小计0.46合计6.8730.8623.994水土流失调查与预测西藏云水生态工程科技有限公司73在不采取防治措施的情况下，扰动后水土流失量为30.86t，新增水土流失量为表4.3-13各防治分区水土流失量对比分析表序号防治分区流失量（t）1道路及硬化工程区27.102施工生产生活区0.943表土堆存区0.904临时堆土区合计30.864水土流失调查与预测西藏云水生态工程科技有限公司74图4.3-1各防治分区水土流失量对比饼状图恢复期6.32t。施工期（含施工准备期）是水土流失量所占比表4.3-14各预测时段水土流失量对比分析表序号预测时段流失量（t）1施工期24.542自然恢复期6.32合计30.86图4.3-2各预测时段水土流失量对比柱状图4水土流失调查与预测西藏云水生态工程科技有限公司75根据调查，本工程施工期水土流失面积0.798085hm2，原地表水土流失量表4.3-15项目预测期土壤流失量统计表侵蚀类型背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）风力侵蚀6.8730.8623.99水力侵蚀56.3940.83合计22.4387.2564.82表4.3-16各防治分区水土流失量对比分析表序号防治分区流失量（t）1道路及硬化工程区2施工生产生活区2.743表土堆存区2.944临时堆土区5.43合计87.254水土流失调查与预测西藏云水生态工程科技有限公司76图4.3-5各防治分区水土流失量对饼状图表4.3-17各预测时段水土流失量对比分析表序号预测时段流失量（t）1施工期69.512自然恢复期合计87.25图4.3-6各预测时段水土流失量对比柱状图4水土流失调查与预测西藏云水生态工程科技有限公司77本项目施工期扰动地表面积共计0.798085hm2，若不采取有效的水土流失防4水土流失调查与预测西藏云水生态工程科技有限公司78（2）本项目防治重点为道路及硬化工程区，在防治措施设计方面，根据各（3）在水土保持监测方面，针对上述产生水全过程。施工时避开雨季，难以避开时，加），5水土保持措施西藏云水生态工程科技有限公司795水土保持措施②主导因素原则：各分区内造成水土流失的主5水土保持措施西藏云水生态工程科技有限公司80表5.1-1水土流失防治分区项目组成主要内容道路及硬化工程区农村公路改建5.52km（路基工程：人工挖除水泥混凝土路面1092.18m3；路面工程：人工铺筑水泥混凝土3020.00m2和人工铺筑级配碎石垫层3108.50m2；桥梁涵洞工程：人工安装钢波纹管管涵7m；交通工程及沿线设施人工安装永久性公示牌1块和人工安装单柱式铝合金标志牌35块），新建3.5m宽混凝土道路0.6km（人工挖运土方1244.2m3；机械挖运石方311.1m3；机械挖运石方311.1m3；机械挖运石方311.1m3；人工填筑土方（利用土方）516.2m3；人工回填级配碎石90m3；人工挖除软土90m3；人工浇筑混凝土排水沟192.00m3；人工沟槽土方开挖374.00m3；路面工程：人工铺筑水泥混凝土2462.65m2和人工铺筑级配碎石垫层2462.65m2场地硬化1433m2，排水沟0.265km，挡墙98m等。施工生产生活区施工仓库等临时堆土区堆放一般土石方表土堆存区堆放表土合主体工程的特点合理进行。据此，在水土保（2）注重防治措施的实效性的原则。注意各种防护措施在时间安排上的合（3）坚持不重不漏，系统全面的原则。将主（5）经济、有效、实用的原则。对于重点水5水土保持措施西藏云水生态工程科技有限公司81表5.2-1林芝市朗县拉多乡吉村村庄基础设施提升以工代赈项目水土保持总体布局表防治分区措施分类水保措施道路及硬化工程区工程措施表土剥离、表土回覆、边沟*植物措施撒播草籽临时措施防尘网苫盖施工生产生活区工程措施土地整治植物措施撒播草籽临时措施防尘网苫盖临时堆土区工程措施土地整治植物措施撒播草籽临时措施防尘网苫盖表土堆存区工程措施土地整治植物措施撒播草籽临时措施防尘网苫盖说明*）为主体已列措施。根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）确定附属设施区植被建5水土保持措施西藏云水生态工程科技有限公司82（1）排水沟设计标准为5年一遇短历时暴雨，严本项K0+000~K0+375桩号间左侧，进为375m。本项K0+510~K0+600桩号间左侧，进行边沟和排水沟