伽师县铁日木乡阿亚格铁日木（5）村产业配套项目水土保持报告表

伽师县铁日木乡阿亚格铁日木（5）村产业配套项目水土保持方案报告表（送审稿）二〇二六年二月项目概况位置伽师县铁日木乡阿亚格铁日木（5）村产业配套项目位于铁日木乡阿亚格铁日木（5）村，行政区隶属伽师县管辖，工程沿线均有乡村柏油路，乡村与乡、县之间有柏油路相通。建设规模配套建筑物数量90座，其中水闸57座，农桥33座，渠道级别为5级，主要建筑物级别为5级，次要建筑物级别为5级，设计流量建设性质380土建投资（万元）307.16占地面积（hm²)永久占地0.67临时占地2.57动工时间2026年3月中旬完工时间2026年6月土石方挖方填方借方余（弃）方0.520.56取土（石、砂）场无弃土（石、渣）场无项目区概况涉及重点防治区情况Ⅱ3塔里木河流域重点治理区地貌类型冲洪积平原区原地貌土壤侵蚀模数[t/（km²·a）]土壤容许流失量[t/（km²·a）]项目选址水土保持评价项目建设地为规划用地，场址为单一场址，本工程选址选线不存在水土保持制约性因素。预测水土流失总量（t）415防治责任范围（hm²)3.24防治标准等级及目标防治标准等级北方风沙区一级标准水土流失治理度(%)土壤流失控制比渣土防护率(%)表土保护率(%)-林草植被恢复率(%)-林草覆盖率(%)-水土保持措施土地平整3.00hm²,洒水540m³,彩条旗限界9786m，防尘网苫盖9100m²水土保持投元）工程措施7.26植物措施0.00临时措施6.45水土保持补偿费独立费用建设管理费2.19水土保持监理费2.00科研勘测设计费2.00总投资 5 5 7 9 42 53 54 56 60 64 67 73 89附件2：《关于伽师县铁日木乡阿亚格铁日木（5）村产业配套2、项目概况5供给平衡，并有效节约水资源，促进灌区早日实现“农业增产、农民增收、农村l、开展灌区续建配套与现代化改造，夯实灌排基础设施，是全面建成小康2、开展灌区续建配套与现代化改造，是实施乡村振兴战略的需要3、开展灌区续建配套与现代化改造，提高灌溉水利用伽师县铁日木乡阿亚格铁日木（5）村产业配套日木（5）村，行政区隶属伽师县管辖，工程沿线县之间有柏油路相通，项目范围坐标为东经76°40'59.7985"~76°45'l2.5099"，北纬39°29'04.0456"~39°3l'20.4284"。新疆景元工程咨询有限公司6本工程建设期4个月，项目计划2026年3月中旬开工建设，2026年6月工临时堆土场：本项目临时堆土布置在渠道一侧，临时堆土占地宽度2.0m，2026年l月新疆瑞昶设计院有限公司完成《伽师县铁日木乡阿亚格铁日木伽师县铁日木乡人民政府于2026年l月委托我单位进行《伽师县铁日木乡新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况7会环境资料。依照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）等规能产生的水土流失及危害进行分析，于2011.7°C，多年平均降水量为54mm，多年平均蒸发量为2251.1mm，年平均日照区环境状况，同时结合《新疆维吾尔自治区2024年度水土流失动态监测年报》产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018确定容许土壤侵蚀模数新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况8（2）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准的通知》（办水保函〔2020〕564号（3）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项验收的通知》（水保〔2017〕365号（4）水利部办公厅关于印发《关于生产建设项目水土保持技术文件编写和）；（5）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设）；（水保〔2019〕160号（7）水利部办公厅关于印发《水利部生产建设项目水土保持方案技术评审）；（9）《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度）；）；）；）；（办水保〔2023〕177号新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况9）；（7）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL7）；（9）《工程勘察设计收费标准》（建设部计价格〔2002〕10号）；）；（4）《新疆维吾尔自治区2024年度行性研究报告）》；工建设，2026年6月工程完工，工程建设总工期为4个月。设计水平年为主体新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况工程完工后当年，即设计水平年为2026年，届时方案报告表包含的各项水土保根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定及工程建表1.4-1项目区防治责任范围拐点经纬度表序号东经北纬项目区76°40'59.7985"39°29'04.0456"76°40'56.3458"39°29'20.8644"76°41'06.2695"39°29'24.2351"1村6斗渠起点76°41'23.4818"39°29'58.4867"1村6斗渠终点76°41'40.0998"39°29'55.3639"4村1斗渠起点76°43'56.0829"39°30'24.9575"4村1斗渠拐点76°43'54.4569"39°30'26.4892"4村1斗渠终点76°44'02.0528"39°30'31.9181"4村2斗渠起点76°44'05.4419"39°30'31.7170"4村2斗渠终点76°43'45.0765"39°30'48.1159"4村3斗渠起点76°43'46.9118"39°30'18.3298"4村3斗渠终点76°43'39.0440"39°30'24.8727"5村1斗渠起点76°44'51.2476"39°31'04.8108"5村1斗渠终点76°45'00.5300"39°30'57.1377"5村3斗渠起点76°45'01.8834"39°31'12.5448"5村3斗渠终点76°45'16.6729"39°31'00.5243"5村4斗渠起点76°45'12.5099"39°31'20.4284"5村4斗渠终点76°45'27.8052"39°31'07.8736"表1.4-2水土流失防治责任范围表项目组成（hm²)占地性质（hm²)行政区划防治责任主体单位永久占地临时占地渠道工程区2.220.67伽师县伽师县铁日木乡人民政府渠道附属工程区0.900.90施工生产区合计3.240.672.57新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况《新疆维吾尔自治区级水土流失重点预防区和重点治理区复核图1.5-1国家级水土流失重点预防区和重点治理区查询结果截图水土流失防治目标值为：水土流失治理度达到85水土流失控制比达到（2）根据《生产建设项目水土流失防治标准》水土流失防治标准北方风沙侵蚀为主的区域可降低0.1~0.2，本项目土壤侵蚀强度为轻度，因此土壤流失控（3）根据《生产建设项目水土流失防治标准》水土流新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况（5）项目区属于极干旱地区，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018林草植被恢复率和林草干燥度指标”的规定：年干燥度≥16的地区为极干旱地区，确定本项目所在区为表1.5-1水土流失防治标准目标值（北方风沙区）防治目标一级标准规定按干旱程度修正按土壤侵蚀强度修正按地形修正采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）—///—土壤流失控制比—0.80+0.2//—渣土防护率（%）///表土保护率（%）*******林草植被恢复率（%）—93-93//—-林草覆盖率（%）—20-20//—-木乡阿亚格铁日木（5）村产业配套项目不《新疆维吾尔自治区级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》通知新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况（2）从占地类型、面积和占地性质分析认为：伽师县铁日木乡阿亚格铁日布局的前提下，合理、有序地利用和调配土石方资源，符（5）项目在建设过程无弃方，本项目不设置弃渣场，新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况新疆景元工程咨询有限公司l4（4）若不采取任何防治措施，工程建设可能造成水土流失的总量为4l5t，l）本工程建设期破坏地表植被和结皮，削弱了地表抗风蚀能力；同时提供2）风蚀的加剧，造成地表组成物质中细粒含量减少，粗粒含量增加，土壤3）由于当地大风天气较多，施工过程中由于地表体已列2、项目概况新疆景元工程咨询有限公司）；162m3（方案新增），渠系建筑物堆土期间对临时堆土实施防尘网苫盖1400m2案新增）。临时措施：施工前对施工生产区外围实施彩条旗限），），2、项目概况新疆景元工程咨询有限公司率达到96.15%，林草植被恢复率、林草覆盖率、表水土流失程度可大为降低，具有良好的社会效益、（2）施工单位严格按照方案提出的施工管理要求进行施工，防止随意扩大（3）项目起始阶段要落实好水土保持监理，监理单位相关法律法规的要求开展工作，保障水土保持2、项目概况新疆景元工程咨询有限公司（6）建设单位开展项目水土保持设施自主验收内容、程序严格按照《水利新疆景元工程咨询有限公司伽师县铁日木乡阿亚格铁日木（5）村产业配套日木（5）村，行政区隶属伽师县管辖，工程沿线县之间有柏油路相通，项目范围坐标为东经76°40'5图2.1-1项目地理位置图2、项目概况建设工期：本工程建设期4个月，工程计划2026年3月中旬开工，2026年本工程的主要技术经济指标见表2.l-3：表2.1-1主要技术经济指标表第一部分项目基本情况项目名称伽师县铁日木乡阿亚格铁日木（5）村产业配套项目建设地点铁日木乡总工期（月）4个月建设规模渠道级别为5级，主要建筑物级别为5级，次要建筑物级别为5级，设计流量0.lm3/s。2026年3月-2026年6月建设内容改造渠道长度3.873km，配套建筑物数量90座，其中水闸57座，农桥33座。380土建投资（万元）307.l6建设单位伽师县铁日木乡人民政府第二部分工程占地分区永久占地临时占地渠道工程区2.220.67l.55渠道附属工程区0.900.90施工生产区0.l20.l2合计3.240.672.57第三部分项目土石方挖填工程量（万m3）分区开挖量回填量调入调出借方弃方渠道工程区0.4l0.930.52渠道附属工程区0.070.ll0.04施工生产区0.040.04合计0.52l.080.56新疆景元工程咨询有限公司l92、项目概况新疆景元工程咨询有限公司新疆景元工程咨询有限公司项目区现状项目区现状施工期供水主要采用水车从附近渠道或河道取水，可设7.5kW水泵抽取。2、项目概况新疆景元工程咨询有限公司（5）村共8条，改造渠道长度3.873km，配套建筑物数量90座，其中水闸57座，农桥33座，斗渠基本维持老渠线不变，局部渠线进行裁弯取直，改建后保2、项目概况新疆景元工程咨询有限公司图2.1-2项目平面布置图项目区位于喀什地区铁日木乡萨热依塔木（5本工程依据项目组成及功能划分为渠道工程区表2.1-2伽师县铁日木乡阿亚格铁日木（5）村产业配套项目组成表项目组成名称建设内容渠道工程区项目区改建防渗渠道3.873km，渠道设计底净宽均为0.552m，渠净深为0.6m，左、右堤顶宽均为0.5m。渠道附属工程区本次改造的渠道沿线建筑物共90座，其中水闸57座，农桥33座。砂找平层和35cm的砂砾石防冻垫层，预制道伸缩缝缝宽2cm,背水面采用高压闭孔板填缝,中间采用遇2、项目概况新疆景元工程咨询有限公司表2.1-3渠道断面形式选择表序号渠道名称改造长度（m）设计流量Q设计渠深（m）断面形式衬砌方式17890.10.6矩形C35预制矩形砼渠24180.10.6矩形C35预制矩形砼渠33140.10.6矩形C35预制矩形砼渠44村2斗渠7020.10.6矩形C35预制矩形砼渠52760.10.6矩形C35预制矩形砼渠63240.10.6矩形C35预制矩形砼渠75130.10.6矩形C35预制矩形砼渠85村4斗渠5370.10.6矩形C35预制矩形砼渠合计3873建筑物砂砾石垫层相对密度不小于0.70，砂砾石中粒径小于0.075mm颗粒含量预制装配式矩形渠顺水流方向每2.0m设一道横向缩缝，迎水面采用1:4双图2.1-3UJ600标准横断面设计图（1:20）2、项目概况表2.1-4渠道特性表序号渠道名称方式渠道长度（m）设计流量底宽（m）渠深（m）上口宽（m）临时堆土宽度（m）施工作业带宽度（m）扰动总宽度（m）扰动总面单侧壁厚（m）单侧渠堤宽度（m）渠顶净宽（m）小计（m）17890.10.5520.60.060.50.6225.724513.0824180.10.5520.60.060.50.6225.722390.9633140.10.5520.60.060.50.6225.721796.0844村2斗渠7020.10.5520.60.060.50.6225.724015.4452760.10.5520.60.060.50.6225.721578.7263240.10.5520.60.060.50.6225.721853.2875130.10.5520.60.060.50.6225.722934.3685370.10.5520.60.060.50.65.723071.64小计387322153.56新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况新疆景元工程咨询有限公司改建防渗渠道3.873km及渠系建筑物90座等附属配套设施，其中水闸57基础两侧回填土压实度≥0.93,砂砾石垫层相止水采用P65l橡皮止水；2、项目概况表2.1-5建筑物特性表序号渠道名称桩号设计渠底高程闸前水深(m)孔口尺寸(分水闸宽mm)水闸底板高程(m)水闸墩高(m)分水闸类型11村斗渠10+0901163.560.22600*6000.6新建节制右分水闸21村斗渠10+1721163.400.22600*6000.6新建左分水闸31村斗渠10+2151163.310.22600*6000.6新建左分水闸41村斗渠10+2441163.250.22600*6000.6新建右分水闸51村斗渠10+2571163.230.22600*6000.6新建左分水闸61村斗渠10+2951163.150.22600*6000.6新建节制左右分水闸71村斗渠10+3501163.040.22600*6000.6新建左分水闸81村斗渠10+3751162.990.22600*6000.6新建右分水闸91村斗渠10+3921162.960.22600*6000.6新建左分水闸1村斗渠10+4231162.890.22600*6000.6新建右分水闸1村斗渠10+4761162.790.22600*6000.6新建节制右分水闸1村斗渠10+5661162.610.22600*6000.6新建右分水闸1村斗渠10+5751162.590.22600*6000.6新建节制双左分水闸1村斗渠10+6621162.420.22600*6000.6新建节制左右分水闸1村斗渠10+7891162.160.22600*6000.6新建节制左分水闸1村斗渠60+0001160.650.19600*6000.6新建节制闸1村斗渠60+1051160.300.19600*6000.6新建右分水闸1村斗渠60+1171160.260.19600*6000.6新建节制左分水闸1村斗渠60+1901160.010.19600*6000.6新建右分水闸201村斗渠60+2031159.970.19600*6000.6新建节制左分水闸211村斗渠60+2371159.850.19600*6000.6新建右分水闸221村斗渠60+4071159.290.19600*6000.6新建左分水闸234村斗渠10+0631159.020.2600*6000.6新建节制左分水闸244村斗渠10+1211158.870.2600*6000.6新建左分水闸254村斗渠10+2101158.640.2600*6000.6新建节制左分水闸264村斗渠10+2621158.510.2600*6000.6新建左分水闸274村斗渠20+1141158.470.22600*6000.6新建右分水闸284村斗渠20+4081157.880.22600*6000.6新建右分水闸新疆景元工程咨询有限公司序号渠道名称桩号设计渠底高程闸前水深(m)孔口尺寸(分水闸宽mm)水闸底板高程(m)水闸墩高(m)分水闸类型294村斗渠20+4691157.760.22600*6000.6新建右分水闸304村斗渠20+5641157.570.22600*6000.6新建右分水闸314村斗渠20+5731157.550.22600*6000.6新建节制右分水闸324村斗渠20+6331157.430.22600*6000.6新建右分水闸334村斗渠20+6451157.410.22600*6000.6新建左进水口344村斗渠30+0001159.860.16600*6000.6新建节制闸354村斗渠30+1151159.290.16600*6000.6新建节制右分水闸364村斗渠30+1631159.050.16600*6000.6新建右分水闸374村斗渠30+2761158.480.16600*6000.6新建节制右分水闸385村斗渠10+0631156.680.15600*6000.6新建左分水闸395村斗渠10+3241155.150.15600*6000.6新建节制左分水闸405村斗渠30+0601156.340.21600*6000.6新建右分水闸415村斗渠30+0681156.320.21600*6000.6新建左分水闸425村斗渠30+1351156.160.21600*6000.6新建左分水闸435村斗渠30+1971156.000.21600*6000.6新建左分水闸445村斗渠30+2501155.870.21600*6000.6新建左分水闸455村斗渠30+2861155.780.21600*6000.6新建右分水闸465村斗渠30+2961155.750.21600*6000.6新建左分水闸475村斗渠30+3621155.590.21600*6000.6新建左分水闸485村斗渠30+4071155.480.21600*6000.6新建左分水闸495村斗渠30+4221155.440.21600*6000.6新建右分水闸505村斗渠30+4541155.360.21600*6000.6新建节制左分水闸515村斗渠30+4631155.330.21600*6000.6新建左分水闸525村斗渠40+0001156.070.2600*6000.6新建节制闸535村斗渠40+0691155.870.2600*6000.6新建左分水闸545村斗渠40+0751155.860.2600*6000.6新建节制右分水闸555村斗渠40+1931155.520.2600*6000.6新建节制左分水闸565村斗渠40+3451155.080.2600*6000.6新建节制左右分水闸575村斗渠40+5371154.540.2600*6000.6新建节制左分水闸新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况表2.1-6农桥特性表序号渠道名称桩号设计渠底高程(m)涵顶路面高程(m)桥面净宽L(m)墩间净跨B(m)11村斗渠10+0101163.721164.324.50.55221村斗渠10+6161162.514.50.55231村斗渠60+0111160.611161.214.50.55241村斗渠60+0631160.441161.044.50.552S1村斗渠60+4181159.251159.854.50.55264村斗渠10+2801158.461159.064.50.55274村斗渠20+0021158.691159.294.50.55284村斗渠20+0641158.571159.174.50.55294村斗渠20+1181158.461159.064.50.5524村斗渠20+1671158.361158.964.50.5524村斗渠20+2161158.261158.864.50.5524村斗渠20+2581158.181158.784.50.5524村斗渠20+3221158.051158.654.50.5524村斗渠20+3961157.901158.504.50.5524村斗渠20+4211157.851158.454.50.5524村斗渠20+5121157.671158.274.50.5524村斗渠20+5661157.561158.164.50.5524村斗渠20+5941157.514.50.5524村斗渠30+0021159.851160.454.50.552204村斗渠30+0731159.501160.104.50.552214村斗渠30+1641159.041159.644.50.552224村斗渠30+2091158.821159.424.50.552234村斗渠30+2701158.514.50.552245村斗渠10+0221156.921157.524.50.552255村斗渠10+0641156.671157.274.50.552265村斗渠10+1831155.971156.574.50.552275村斗渠10+3051155.261155.864.50.552285村斗渠30+0221156.441157.044.50.552295村斗渠30+0631156.341156.944.50.552305村斗渠30+4571155.351155.954.50.552315村斗渠40+0701155.871156.474.50.552325村斗渠40+5211154.581155.184.50.552335村斗渠40+5291154.561155.164.50.552新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况工程区中，单处建筑物施工作业区占地面积10m×10m，故渠道附属工程区总扰图2.1-40.6m矩形渠节制单分水闸典型设计平面图（1:50）图2.1-50.6m矩形渠节制左右分水闸典型设计平面图（1:50）新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况施工期供水主要采用水车从附近渠道或河道取水，可设7.5kW水泵抽取。新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况清基厚度10~30cm，横向清基宽度不得小于渠道两侧外坡角50cm。采用59kW开挖断面为梯形，开挖边坡1:1.5，开挖自上而下进行，开挖时确保边坡安砼防冻垫层料必须满足粒径小于0.075mm的粒按重量比应小于总重量的10%的要求，边坡及底板砂砾石厚度均为40cm。采用自卸汽车由地质勘察的商新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况对于土方挖填方量较大建筑物的土方施工，挖方由挖掘机挖推土机推建筑物施工以机械为主，人工为辅。混凝土模新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况临时占地2.57hm2。总占地面积包括渠道工程区占地2.22hm2，渠道附2l0l0-2007）的划分标准，本项目占地类型为水域及水利设施0.67hm2、其他土表2.3-1征占地统计表单位：hm2项目组成行政永久占地临时占地渠道工程区2.220.67l.55其他土地l.55hm2伽师县渠道附属工程区0.900.90其他土地0.90hm2施工生产区0.l20.l2其他土地0.l2hm2合计3.240.672.57新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况表2.4-1工程土石方平衡表单位：万m3分部工程及项目挖方填方调入调出废弃数量来源数量来源数量来源数量去向渠道工程区0.410.930.52渠道附属工程区0.070.04施工生产区0.040.04合计0.990.56图2.4-1工程土石方流程图新疆景元工程咨询有限公司本项目计划2026年3月中旬开工，于2026年表2.6-1工程施工进度横道表名称2026年1月2月3月4月5月6月7月8月9月渠道工程区渠道附属工程区施工生产区竣工注：主体施工安排新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况），新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况速小于0.9m/s，最大瞬间风速为27m/s，多年平均大风日数8.6天，），新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况表2.7-1项目区气象条件特征值一览表序号项目单位伽师县气象站数值1年平均气温C2年极端最高气温C41.23年极端最低气温C-22.54年平均风速m/s5瞬时最大风速m/s276年平均大风日数d8.67全年主导风向NW8年平均降雨量mm549年平均蒸发量mm2251.1最大冻土深度cm年平均日照时数h2923.23无霜期d233渡到母质层。新疆景元工程咨询有限公司2、项目概况项目区植被项目区植被新疆景元工程咨询有限公司4l3、项目水土保持评价本项目主体工程规划设计中，未考虑比选方案，《新疆维吾尔自治区级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》通知（新水水保〔20l9〕4号本项目属于Ⅱ3塔里木河流域重点治理区内。结果表见表3.l-l，本工程与《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-20l8）相符性分析有关规定的相符性分析见表3.l新疆景元工程咨询有限公司3、项目水土保持评价表3.1-1与水土保持法相符性分析序号水土保持法有关规定本项目的情况相符性分析l第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。本工程位置不在当地政府划定的崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区范围内。符合本条规定要求2第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣本工程不位于水土流失严重、生态脆弱的地区。符合本条规定要求3第二十条禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。本工程为小型农田水利工程，不属于农林开发项目。符合本条规定要求4第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目属于聂3塔里木河流域重点治理区，无法避让，采用北方风沙区一级防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流符合5第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。项目区不在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的区域，建设单位委托编制水土保持方案。符合本条规定要求6第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。本项目未开工，建设单位已委托水保公司编制水土保持方案。符合本条规定要求7第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。本项目未开工，建设单位已委托水保公司编制水土保持方案。符合本条规定要求8第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目无弃方。符合本条规定要求9第三十二条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他本项目不在上述区域，本项目免征水土保持补偿费。符合本条规定要求新疆景元工程咨询有限公司区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。水土保持补偿费的收取使用管理办法由国务院财政部门、国务院价格主管部门会同国务院水行政主管部门制定。第三十八条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。本项目未占用耕地、林地，不涉及表土剥离。符合本条规定要求表3.1-2主体工程约束性规定的因素分析序号基本规定本工程实施情况相符性分析l主体工程选址（线）应避开水土流失重点预防区和重点治理区。本项目为聂3塔里木河流域重点治理区，无法避让，采用北方风沙区一级防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。符合2湖泊和水库周边的植物保护带。主体工程选址不在上述区域。符合3主体工程选址（线）应避开国水土全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点实验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测点。主体工程选址不涉及上述区域。符合4严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场。本项目不设置取土（石、砂）场。符合5临时堆土（石、渣）应集中堆放，设置沉沙、拦挡等措施。本项目临时堆土已集中堆放，本方案对临时堆土新增防尘网苫盖措施。符合6严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等重大影响的区域设置本工程无弃方。符合7应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田。本项目合理组织施工，不存在占用植被相对良好的区域和基本农田的情况。符合8施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内。本项目施工活动都在设计的范围内进行。符合新疆景元工程咨询有限公司3、项目水土保持评价从占地类型分析，本项目占地类型为水域及水利设施0.67hm2、其他土地新疆景元工程咨询有限公司3、项目水土保持评价时占地2.57hm2。总占地面积包括渠道工程区占新疆景元工程咨询有限公司3、项目水土保持评价施工用水：施工期供水主要采用水车从附近渠道或河道取水，可设7.5kW用租赁附近房屋的方式解决，无新增占地。本工程施工期共布设施工生产区3时堆土占地宽度2.0m，堆放边坡l:0.75，堆高l.0m，单位长度临时堆土区可容新疆景元工程咨询有限公司3、项目水土保持评价l）通过分析工程性质及工程占地，该项目土方4）项目区临时堆土主要包括渠道、渠道建筑物等开挖产生的临时堆土，临新疆景元工程咨询有限公司3、项目水土保持评价流失防治责任由供方负责，并报当地水行政主管①施工布置在考虑工程施工需要后是按照尽量少占用土地为原则进行布置按照生产建设项目水土保持方案编制中对施工组织设计的针对限制行为和方多次倒运，在施工进度和时序上注意避开大雨新疆景元工程咨询有限公司3、项目水土保持评价发挥主体工程安全的同时，具备了一定的水土保持功主体工程施工结束后对渠道非硬化施工场地采取迹地平整措施，平整面积l.98hm2，恢复项目区地表原状，主体工程实施的迹地平整措施具有水土保持功新疆景元工程咨询有限公司3、项目水土保持评价新疆景元工程咨询有限公司5l施工结束后对项目区实施迹地平整措施恢复地表原状，土地平整面积0.l2hm2，恢复项目区地表原状，主体工程实施的迹地平整措施具有水土保持功依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-20l8）及水利部水土保持监测中心文件（水保监〔2020〕63号）规定，土地平整等措施投资应纳入程量及投资见表3.3-l。表3.3-1主体工程水土保持措施及新增完善的措施序号防治分区主体已列措施方案新增措施工程措施植物措施临时措施临时措施l渠道工程区土地平整//彩条旗限界、防尘网苫盖、洒水2渠道附属工程区土地平整//彩条旗限界、防尘网苫盖、洒水3施工生产区土地平整//彩条旗限界、洒水3、项目水土保持评价新疆景元工程咨询有限公司表3.3-2纳入水土保持方案的主体工程水土保持措施汇总表防治分区措施类型防护措施单位数量单价投资备注渠道工程区工程措施土地平整l00m2l982424.79渠道附属工程区工程措施土地平整l00m2902422.l8施工生产区工程措施土地平整l00m2l22420.29合计7.26%注：措施单价根据主体工程设计提供。4、水土流失预测与分析新疆景元工程咨询有限公司《新疆维吾尔自治区级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》通知表4.1-12023年伽师县土壤侵蚀分类分级面积统计表单位km2侵蚀类型轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀合计水力侵蚀4.340.970.26005.57风力侵蚀0.020.30001850.44合计1854.460.990.56001856.01表4.1-22023年伽师县水土流失动态变化单位：km2年度合计轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀2024年1856.011854.460.990.56002023年1857.421855.770.6200消长情况-0.04-0.06004、水土流失预测与分析新疆景元工程咨询有限公司根据现场调查情况综合确定项目区在地表未扰动情况下水力侵蚀植被覆盖度等自然环境状况，结合《新疆维吾尔自治区2024年度水土流失动态表4.1-3项目区土壤侵蚀模数、土壤流失容许量情况统计表分布范围侵蚀类型及强度土壤流失容许量t/（km²·a）渠道工程区、渠道附属工程区、施工生产区轻度风力侵蚀该区风速1.40m/s，多年最大风速27m/s，具备风蚀发生的风力条件。工程4、水土流失预测与分析新疆景元工程咨询有限公司多年平均蒸发量225l.5mm。多年平均降水量54m人员践踏等生产与生活活动破坏植被，并可能使周边区表4.2-1项目建设水土流失影响因素表防治分区水土流失影响因素及可能产生的水土流失施工期渠道工程区人工扰动和开挖破坏了地表植被；开挖的临时堆土表层松散；由于机械车辆、人员的进驻、施工的影响，将会增加施工产生的新增水土流失渠道附属工程区施工生产区渠道工程区施工结束后迹地平整，但需经5年的自然恢复，可能产生水土流失渠道附属工程区施工生产区新疆景元工程咨询有限公司表4.2-2本工程扰动地表面积汇总表单位：hm2二级分区渠道工程区2.22水域及水利设施、其他土地渠道附属工程区0.90施工生产区0.l2合计3.24亚格铁日木（5）村产业配套项目水土流失预测单元包括：表4.3-1本工程各时段水土流失面积单位：hm2预测区域预测单元预测面积施工期（含施工准备期）自然恢复期渠道工程区2.22l.98渠道附属工程区0.900.90施工生产区0.l20.l2合计3.243.00本工程属于建设类项目，根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB/T新疆景元工程咨询有限公司本项目计划2026年3月中旬开工，2026年6月完工，总工期4个月。根据施工集中在5-8月，风季主要集中在4-8月，本项目风雨季集中在4~8月，本项目施工况下湿润区取2年，半湿润区取3年，干旱半干旱区取5年。项目区位于干旱、半伽师县铁日木乡阿亚格铁日木（5）村产业配套表4.3-2本工程水土流失预测时段单位：年预测范围建设期合计施工期自然恢复期渠道工程区0.85.005.80渠道附属工程区0.85.005.80施工生产区0.85.005.80注：施工期预测时间按连续12个月为一年计；不足12个月，但达到一个雨（风）季长度的，按一年计；不足一个雨（风）季长度的，按占雨（风）季长度的比例计算。失动态监测年报》，确定本工程所在地原生土壤水土流失侵蚀模数确定为4、水土流失预测与分析新疆景元工程咨询有限公司水安全工程（供配水工程），工程已由新疆创禹水利环境科技有限公司在基础上，确定本项目区的土壤侵蚀模数。施工期扰动后土壤侵蚀模数为表4.3-3类比工程土壤侵蚀因素对比表序号项目类比工程新建项目1名称新疆伽师县城乡饮水安全工程（供配水工程）伽师县铁日木乡阿亚格铁日木（5）村产业配套项目2项目类型线型工程线型工程3地理位置伽师县伽师县4地形地貌冲洪积平原区冲洪积平原区5气候62.2mm，年平均风速为1.40m/s。量54mm，年平均风速1.40m/s6土壤条件棕漠土土壤类型属于灰漠土7植被地表植被覆盖度约为15%。地表植被覆盖度约为10%。8工程造成的水土流失的主要环节渠道基础开挖回填、临时堆放与运输、机械碾压、场地平整等。渠道基础开挖回填、临时堆放与运输、机械碾压、场地平整等。9土壤侵蚀类型轻度风力侵蚀轻度风力侵蚀、微度水力侵蚀两区划分Ⅱ3塔里木河流域重点治理区Ⅱ3塔里木河流域重点治理区监测时段2019年1月-2020年5月-监测单位新疆创禹水利环境科技有限公司-验收时间2020年5月-验收单位新疆创禹水利环境科技有限公司-原生地貌侵蚀模数1200t/（km²·a）1200t/（km²·a）扰动后土壤侵蚀模数4450t/（km²·a监测）4900t/（km²·a）4、水土流失预测与分析新疆景元工程咨询有限公司（2）气候（风速、降水）：本项目和新疆伽师县城乡饮水安全工程（供配（3）土壤类型：本项目区土壤类型属于灰漠土，新疆（4）植被情况：新疆伽师县城乡饮水安全工程（供配水工按照提高5%修正。表4.3-4不同预测单元土壤水土流失预测采用数据Ⅱ级分区原地貌侵蚀模数 （t/km²·a）施工期（t/km²·a）自然恢复期（t/km²·a）第一年第二年第三年第四年第五年渠道工程区490030002200渠道附属工程区490030002200施工生产区4900300022004、水土流失预测与分析新疆景元工程咨询有限公司见表4.3-4，综合分析，本工程建设产生的水土流失总量为415t，新增水土流失表4.3-5工程建设期扰动后新增水土流失量汇总表Ⅱ级分区预测时段土壤侵蚀背景值扰动后侵蚀模数侵蚀面积侵蚀背景流预测流新增流(t/km².a)(t/km².a)hm²attt渠道工程区施工期49002.220.802166自然恢复期第一年3000245936第二年2200244420第三年2436第四年24284第五年24240小计277渠道附属工程区施工期49000.900.8093527自然恢复期第一年30000.9027第二年22000.90209第三年0.905第四年0.902第五年0.900小计6359施工区施工期49000.80154自然恢复期第一年3000142第二年2200131第三年121第四年120第五年110小计88合计211415204地表抗风蚀能力，同时提供了水土流失物源。4、水土流失预测与分析新疆景元工程咨询有限公司（2）地表组成物质中细粒含量减少，粗粒含量增加，土壤机械组成粗化，土壤物理性状恶化。根据以上对本项目水土流失的预测，通过对表4.5-1及图4.5-1的分析可知：表4.5-1建设期水土流失量预测成果汇总表预测范围背景流失量（t）水土流失总量（t）新增量百分比(%)渠道工程区27767%渠道附属工程区635929%施工生产区884%合计2114152044、水土流失预测与分析新疆景元工程咨询有限公司图4.5-1工程建设新增水土流失量分析图表4.5-2新增水土流失量预测成果汇总表预测范围施工期（t）自然恢复期（t）合计渠道工程区667ll37渠道附属工程区273259施工生产区44896l08204图4.5-2工程建设期新增水土流失重点时段分析图根据预测结果和当地自然条件以及实施水土保持措施的实际条件可初步确临时措施为主，施工结束后以工程措施为主4、水土流失预测与分析新疆景元工程咨询有限公司年3月开始施工建设；为避免二次扰动，土地平据工程施工组织设计，本工程水土流失的临时防治措开至工程建设结束。根据项目区的气象条件确定本方根据当地气象条件进行调整，避免在大风期（风速>17m5、水土保持措施新疆景元工程咨询有限公司（2）同一分区内主体工程建设中水土流失土流失防治分区，见表5.l-l。表5.1-1水土流失防治分区表分区二级分区边界条件永久占临时占冲洪积平原区渠道工程区2.220.67l.55长3.873km，宽5.72m渠道附属工程区0.900.90渠道建筑物个数以及单处建筑物施工区占地面积，单个尺寸为l0m×l0m施工生产区0.l20.l2扰动长度20m与宽度20m，共3处合计3.240.672.57多年年平均气温ll.7°C，多年平均降水量为54mm，多年平均蒸发量为5、水土保持措施新疆景元工程咨询有限公司225l.lmm，年平均日照时数为2923.23h，多年平均风速l.4m/s，最大瞬间风速为27m/s，多年平均相对湿度为54%，历年最大冻土深度为87cm，多年平均无霜期233d。本工程全线表层为近期人工堆积的素填土、下层低液限粘土、含细周主要生长白杨树等，植被覆盖度l0%左右。确定水土保持措施的总体布局，以形成完整的、本工程水土保持防治措施体系框图，见图5.2-l。图5.2-1水土流失防治措施体系框图5、水土保持措施新疆景元工程咨询有限公司水土流失防治措施与周边环境相协调，措施实施不能表5.2-1临时防护措施方案比较表项目措施效果优缺点临时防护措施砾石压盖见效快、相对稳定本项目生态环境脆弱，砾石压盖后将影响植被的自然恢复，且砾石来源少，若取料场筛分的形式将产生大的扬尘形成新的水土流失，且运距远，投资高。编织袋装土见效快、相对稳定可以起到临时拦挡的作用，但施工工序复杂，施工难度大，人工工时多，投资高。防尘网苫盖见效快、相对稳定近年来使用较为广泛，防治效果好，且可回收再利用，且施工方便、见效快、投资低。彩条旗限界见效快、相对稳定近年来使用较为广泛，防治效果好，且可回收再利用，且施工方便、见效快、投资低。洒水见效快、相对稳定抑制风蚀，对水分和有机质可以起到一定的保护作用，且施工方便、见效快、投资低。推荐采用防尘网苫盖、彩条旗限界、洒水5、水土保持措施新疆景元工程咨询有限公司）：限制施工范围，预估拉设彩条旗共计7746m，每隔l0m布设一根木条，共布设施洒水措施，促进地表结皮，减少水土流失，洒水时段为2026年4月-6月，共l.98hm2，洒水共计356m3，实施区域为渠道工程区非硬化施工场地地表，实施5、水土保持措施新疆景元工程咨询有限公司表5.3-1渠道工程区防护措施工程量表分区主体已列方案新增工程措施临时措施土地平整（hm2）彩条旗限界（m）渠道工程区l.9877463567700地表结皮，减少水土流失，洒水时段为2026年4月-6月，共计3个月，每天洒用，共布设彩条旗l800m，每隔l0m布设一根木条，共布设木条l8l根，实施l.3m，工程设计分段施工，预估防尘网苫盖面积为l400m2，防尘网根据施工进新疆景元工程咨询有限公司表5.3-2渠道附属工程区防护措施工程量表分区主体已列方案新增工程措施临时措施土地平整（hm2）彩条旗限界（m）防尘网苫盖（m2）渠道附属工程区0.90l62l800l400地表结皮，减少水土流失，洒水时段为2026年4月-6月，共计3个月，每天洒制施工范围，拉设彩条旗共计240m，每隔l0m布设一根木条，共布设木条40表5.3-3施工生产区防护措施工程量表分区主体已列方案新增工程措施临时措施土地平整（hm2）彩条旗限界（m）施工生产区0.l222240表5.3-4水土保持措施汇总表分区主体已列方案新增工程措施临时措施土地平整（hm2）彩条旗限界（m）渠道工程区l.9877463567700渠道附属工程区0.90l800l62l400施工生产区0.l224022合计3.0097865409l005、水土保持措施新疆景元工程咨询有限公司（2）施工用电：施工用电可利用项目主体工程用电，满足（4）材料：本工程彩条旗、防尘网等材料从伽师县购买，平（5）交通运输：施工机械、材料、人员等可直接抵达5、水土保持措施新疆景元工程咨询有限公司（6）水土保持措施应工程措施与临时措施同步进土地平整采用74kW推土机，边角地或施工机械无法施工的区域采用人工平运输、铺盖、搭接，重复搭接的宽度控制在20收回防尘网，能重复利用的，回收利用，不5、水土保持措施新疆景元工程咨询有限公司本水土保持方案措施实施进度与主体工程相配合，于2本工程水土保持措施施工进度，见表5.4-l。表5.4-1水土保持措施实施进度表名称2026年l月2月4月l0lll2渠道工程区土地平整彩条旗限界洒水防尘网苫盖渠道附属工程区土地平整彩条旗限界洒水防尘网苫盖施工生产区土地平整彩条旗限界洒水注：主体工程进度水土保持措施进度6、水土保持监测新疆景元工程咨询有限公司新疆景元工程咨询有限公司（2）估算定额、取费项目及费率也应与主体工程一致，主体工程定额中没（4）本方案措施价格水平年为：主体已列措施和主体工程一致，新增措施（2）《水土保持工程概算定额》，中华人民理规定》的通知”（发改办价格〔2007〕新疆景元工程咨询有限公司l2号）。根据《水利工程设计概（估）算编制规定-水土保持工程》，本项目位于伽表7.1-1人工预算单价计算标准表地区地区一类区二类区区区五类区西藏二类区六类区西藏三类区西藏四人工单价6.386.576.757.007.508.3l9.249.67汽油参考主体工程单价：油价为9.0l元/kg。械台时二类费用人工单价执行本编制规定工新疆景元工程咨询有限公司设计概（估）算编制规定（水土保持工程）》。l、排灌设备安装费按排灌设备费的6%计算2、监测设备安装费按监测设备费的5%计算。新疆景元工程咨询有限公司表7.1-2取费标准表序号计算基础取费标本项目取费费率工程措施（%）监测措施（%）植物措施（%）措施（%）一其他直接费1冬雨季施工增加费直接费1.5~2.52.02.02夜间施工增加费直接费0.30.30.33临时设施费直接费1.0~2.02.02.02.04其他直接费0.50.50.50.50.5二工程措施、监测措施1土方工程直接费55552石方工程直接费88883混凝土工程直接费77774钢筋制安工程直接费55555基础处理工程直接费6其他工程直接费7777植物措施直接费66四企业利润直接费+间接费77777五税金直接费+间接费+利润99六扩大系数（估算阶直接费+间接费+利润+税金10（钢筋制安工程取5）新疆景元工程咨询有限公司费）之和的2.5%计算。费率变化时，应根据国家财政主管部门发布的文件适时的不计列）。研究试验的可列此项费用，一般按一至四部分投资合计的0.2%～0.5%计列，也（2）工程勘测设计费。前期工作阶段（项目建议书、可行性研究阶段）的定〉的通知》（计价格〔2002〕10号）计算。水土保持方案编制费可按市场调新疆景元工程咨询有限公司表7.1-3独立费用取值计算表编号项目名称编制依据计算公式①工程措施费方案新增工程措施建设费之和②植物措施费方案新增植物措施建设费之和③监测措施费方案新增监测措施工程费之和④临时措施费方案新增临时措施工程费之和⑤独立费用建设管理费项目经常费算编制规定（水土保持工程）》一至四部分投资合计的0.6%~2.5%计算，本工程按2%计取其中水土保持竣工验收费按市场调节价计列或根据实际计算技术咨询费一至四部分投资合计的0.4%~1.5%计算，本工程按1%计取其中弃渣场稳定安全评估费本工程不涉及工程建设监理费参照发改价格〔2007〕670号及市场价格计取结合水土保持监理费取费依据以及项目建设实际情况确定科研勘测设计费勘测设计费计价格〔2002〕10号或批复费用勘测设计费不计列水土保持方案编制费按市场调节价计列或根据实际计算方案编制费根据实际合同额确定独立费用之和的5%计算。设管理费2.19万元，水土保持监理费为2.00万元，科研勘测设计费2.00万元新疆景元工程咨询有限公司表7.1-4水土保持总投资估算表单位：万元序号工程或费用名称新增措施投资主体工程已列合计建安工程费植物措施费设备购置费独立投资小计栽种植费费第一部分工程措施7.267.261渠道工程区4.794.792渠道附属工程区2.182.183施工生产区0.290.29第二部分植物措施0.00第三部分监测措施0.000.000.00一水土保持监测费二弃渣场稳定监测三建设期观测费第四部分临时防护工程6.456.450.006.45一临时防护工程6.296.290.006.291渠道工程区0.660.660.662渠道附属工程区2.732.730.002.733施工生产区2.902.902.90二其他临时工程0.000.000.00三施工安全生产专项0.160.160.16第五部分独立费用6.196.196.191建设管理费2.192.192.192工程建设监理费2.002.002.003科研勘测设计费2.002.002.00一至五部分合计6.450.000.000.006.197.26第六部分基本预备费0.630.63第七部分水土保持补偿费0.000.00水土保持总投资7.2620.54新疆景元工程咨询有限公司表7.1-5水土保持分部工程估算表序号工程或费用名称单位数量单价合计主体已列（万元）合计第一部分工程措施7.267.26一渠道工程区4.794.79土地平整2.424.794.79二渠道附属工程区2.182.18土地平整0.902.422.182.18三施工生产区0.290.29土地平整2.420.290.29第二部分植物措施第三部分监测措施一水土保持监测费二弃渣场稳定监测费三建设期观测费第四部分施工临时工程6.450.006.45一临时防护工程6.290.006.291渠道工程区0.660.66洒水5.041316.760.660.66彩条旗限界3.20141.370.050.05防尘网苫盖50.00404.752.022.022渠道附属工程区2.730.002.73洒水5.041316.760.660.66彩条旗限界3.20141.370.050.05防尘网苫盖50.00404.752.022.023施工生产区2.902.90洒水21.671316.762.852.85彩条旗限界3.20141.370.050.05二其他临时工程%20.000.000.00三施工安全生产专项%2.56.290.160.16合计6.457.26新疆景元工程咨询有限公司表7.1-6独立费用表单位：元序号费用名称编制依据及计算公式金额(万①工程措施费方案新增工程措施费之和0.00②植物措施费方案新增植物措施费之和0.00③监测措施费方案新增监测措施费之和0.00④临时措施费方案新增临时措施费之和6