电气化接触网监理细则

电气化接触网监理细则一、监理工作范围与目标（一）监理工作范围电气化接触网监理工作覆盖接触网工程的全生命周期，包括但不限于以下阶段：施工准备阶段：参与施工图纸会审，对施工组织设计、专项施工方案进行审核，检查施工单位人员、设备、材料的进场情况，复核施工测量放线成果。施工实施阶段：对接触网基础工程、支柱安装、支持结构安装、悬挂系统安装、附加导线安装、接地系统安装等各工序进行质量控制，监督施工过程中的安全文明施工措施落实情况，审核工程进度款支付申请，协调施工过程中的各方关系。竣工验收阶段：参与接触网工程的初步验收和竣工验收，审核竣工资料，对工程质量进行评估，督促施工单位完成整改工作。（二）监理工作目标质量目标：确保接触网工程质量符合国家现行相关标准、规范及设计文件要求，工程一次验收合格率达到100%，杜绝重大质量事故发生。进度目标：督促施工单位按照施工合同约定的工期要求完成施工任务，确保工程按时交付使用。安全目标：督促施工单位建立健全安全管理体系，落实安全防护措施，杜绝重大安全事故发生，减少一般安全事故的发生频率。投资目标：严格控制工程投资，审核工程变更和工程索赔，确保工程投资不超过概算。二、监理工作依据法律法规及规章：《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《铁路建设工程监理规范》等国家及地方相关法律法规和规章。标准规范：《铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准》《铁路电力牵引供电施工规范》《接触网安全工作规程》《接触网运行检修规程》等国家及行业相关标准规范。合同文件：建设工程施工合同、监理合同、勘察设计合同等相关合同文件。设计文件：接触网工程的施工图纸、设计说明、设计变更等相关设计文件。其他文件：经批准的施工组织设计、专项施工方案、工程变更申请等相关文件。三、监理组织机构及职责（一）监理组织机构根据接触网工程的规模和特点，组建专业齐全、人员配备合理的监理组织机构，一般包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等岗位。总监理工程师：全面负责监理项目的监理工作，主持编写监理规划，审批监理实施细则，签发工程开工令、暂停令、复工令、工程款支付证书、工程竣工报验单等重要文件，协调建设单位、施工单位、设计单位等各方关系。专业监理工程师：负责编制本专业的监理实施细则，负责本专业监理工作的具体实施，审查施工单位提交的本专业的施工组织设计、专项施工方案，检查进场材料、构配件、设备的质量，验收检验批、分项工程、分部工程，参与单位工程的竣工验收，收集、整理、归档本专业的监理资料。监理员：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作，检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录，复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证，按设计图纸及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录，担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。（二）监理人员职责总监理工程师职责（1）确定项目监理机构人员及其岗位职责。（2）组织编制监理规划，审批监理实施细则。（3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。（4）组织召开监理例会。（5）组织审核分包单位资格。（6）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。（7）审查工程开工条件，签发工程开工令。（8）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（9）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。（10）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。专业监理工程师职责（1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。（2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。（3）参与审核分包单位资格。（4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。（5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。（6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。（7）处置发现的质量问题和安全事故隐患。（8）进行工程计量。（9）参与工程变更的审查和处理。（10）填写监理日志，参与编写监理月报。（11）收集、汇总、参与整理监理文件资料。（12）参与工程竣工预验收和竣工验收。监理员职责（1）检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。（2）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。（3）按设计图纸及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。（4）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。（5）做好监理日记和有关的监理记录。四、施工准备阶段监理工作（一）施工图纸会审总监理工程师组织监理人员熟悉施工图纸，了解设计意图和工程特点，对施工图纸中存在的问题进行汇总整理。参与建设单位组织的施工图纸会审会议，对施工图纸中存在的问题提出意见和建议，配合设计单位进行图纸交底。督促施工单位对施工图纸会审纪要进行落实，确保施工过程中按照会审纪要的要求进行施工。（二）施工组织设计及专项施工方案审核施工单位提交施工组织设计和专项施工方案后，专业监理工程师对其进行审核，审核内容包括施工部署、施工方案、施工进度计划、施工平面布置图、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等。专业监理工程师审核后，提出审核意见，报总监理工程师审批。总监理工程师对施工组织设计和专项施工方案进行审批，签署审批意见。对于需要修改的施工组织设计和专项施工方案，督促施工单位进行修改后重新报审。（三）施工单位人员、设备、材料进场检查人员进场检查：检查施工单位项目经理、技术负责人、专职质量管理人员、专职安全管理人员等关键岗位人员的资格证书和上岗证书，确保其符合相关要求。检查施工单位特种作业人员的操作资格证书，如焊工、电工、架子工等，确保其持证上岗。设备进场检查：检查施工单位进场的施工设备的型号、规格、数量、性能等是否符合施工组织设计的要求，检查设备的检定证书和维护保养记录，确保设备处于良好的运行状态。材料进场检查：检查施工单位进场的工程材料、构配件、设备的质量证明文件，如产品合格证、检验报告等，对进场的材料进行见证取样送检，确保材料质量符合相关标准和设计要求。（四）施工测量放线成果复核施工单位完成施工测量放线后，提交施工测量放线成果报告，专业监理工程师对其进行复核。复核内容包括测量控制点的设置、测量仪器的检定证书、测量方法的正确性、测量成果的准确性等。对于复核中发现的问题，督促施工单位进行整改，重新进行测量放线，直至复核合格。（五）开工条件审查施工单位具备开工条件后，提交工程开工报审表及相关资料，总监理工程师组织监理人员对开工条件进行审查。开工条件审查内容包括施工许可证是否已办理、施工组织设计及专项施工方案是否已审批、施工单位人员、设备、材料是否已进场、施工测量放线成果是否已复核合格、质量保证体系和安全管理体系是否已建立健全等。经审查符合开工条件的，总监理工程师签发工程开工令；不符合开工条件的，督促施工单位进行整改，直至符合开工条件。五、施工实施阶段监理工作（一）基础工程监理基坑开挖监理（1）检查施工单位的基坑开挖方案是否符合设计要求和相关规范规定，检查基坑开挖的深度、宽度、坡度等是否符合设计要求。（2）监督施工单位在基坑开挖过程中采取有效的防护措施，防止基坑坍塌和周边环境受到破坏。（3）检查基坑底部的地质情况是否与设计相符，如发现地质情况与设计不符，及时通知建设单位和设计单位进行处理。钢筋工程监理（1）检查进场钢筋的质量证明文件，对钢筋的品种、规格、数量、外观质量进行检查，见证取样送检，确保钢筋质量符合相关标准和设计要求。（2）检查钢筋的加工制作质量，包括钢筋的弯曲、焊接、绑扎等是否符合设计要求和相关规范规定。（3）检查钢筋的安装位置、间距、保护层厚度等是否符合设计要求，确保钢筋安装质量符合相关标准和设计要求。模板工程监理（1）检查模板的材质、规格、尺寸是否符合设计要求，检查模板的支撑体系是否牢固可靠，防止模板变形和坍塌。（2）检查模板的安装位置、垂直度、平整度等是否符合设计要求，确保模板安装质量符合相关标准和设计要求。（3）检查模板的拆除时间是否符合相关规范规定，督促施工单位在模板拆除过程中采取有效的防护措施，防止混凝土结构受到破坏。混凝土工程监理（1）检查进场混凝土的配合比报告、坍落度试验报告等质量证明文件，对混凝土的坍落度进行现场检测，确保混凝土质量符合相关标准和设计要求。（2）监督施工单位在混凝土浇筑过程中采取有效的振捣措施，确保混凝土浇筑质量符合相关标准和设计要求。（3）检查混凝土的养护措施是否符合相关规范规定，督促施工单位在混凝土养护期间保持混凝土表面湿润，防止混凝土出现裂缝。（4）对混凝土试块进行见证取样送检，根据混凝土试块的强度试验结果，判断混凝土强度是否符合设计要求。（二）支柱安装监理支柱进场检查（1）检查进场支柱的质量证明文件，对支柱的品种、规格、数量、外观质量进行检查，见证取样送检，确保支柱质量符合相关标准和设计要求。（2）检查支柱的型号、规格、长度、埋深等是否符合设计要求，确保支柱安装位置符合设计要求。支柱安装监理（1）检查支柱的安装垂直度、倾斜度等是否符合设计要求，确保支柱安装质量符合相关标准和设计要求。（2）检查支柱的固定方式是否符合设计要求，确保支柱固定牢固可靠。（3）检查支柱的接地装置是否安装到位，确保接地电阻符合相关标准和设计要求。（三）支持结构安装监理支持结构进场检查（1）检查进场支持结构的质量证明文件，对支持结构的品种、规格、数量、外观质量进行检查，见证取样送检，确保支持结构质量符合相关标准和设计要求。（2）检查支持结构的型号、规格、尺寸等是否符合设计要求，确保支持结构安装位置符合设计要求。支持结构安装监理（1）检查支持结构的安装位置、角度、间距等是否符合设计要求，确保支持结构安装质量符合相关标准和设计要求。（2）检查支持结构的连接方式是否符合设计要求，确保支持结构连接牢固可靠。（3）检查支持结构的防腐处理是否符合设计要求，确保支持结构具有良好的防腐性能。（四）悬挂系统安装监理接触线、承力索进场检查（1）检查进场接触线、承力索的质量证明文件，对接触线、承力索的品种、规格、数量、外观质量进行检查，见证取样送检，确保接触线、承力索质量符合相关标准和设计要求。（2）检查接触线、承力索的型号、规格、截面尺寸等是否符合设计要求，确保接触线、承力索的性能符合设计要求。悬挂系统安装监理（1）检查接触线、承力索的架设张力、弛度等是否符合设计要求，确保悬挂系统的受力状态符合设计要求。（2）检查接触线的高度、拉出值、跨距等是否符合设计要求，确保接触线的安装位置符合设计要求。（3）检查悬挂系统的零部件安装是否牢固可靠，确保悬挂系统的安全性和稳定性。（4）检查悬挂系统的绝缘性能是否符合相关标准和设计要求，确保悬挂系统具有良好的绝缘性能。（五）附加导线安装监理附加导线进场检查（1）检查进场附加导线的质量证明文件，对附加导线的品种、规格、数量、外观质量进行检查，见证取样送检，确保附加导线质量符合相关标准和设计要求。（2）检查附加导线的型号、规格、截面尺寸等是否符合设计要求，确保附加导线的性能符合设计要求。附加导线安装监理（1）检查附加导线的架设位置、高度、间距等是否符合设计要求，确保附加导线的安装位置符合设计要求。（2）检查附加导线的连接方式是否符合设计要求，确保附加导线连接牢固可靠。（3）检查附加导线的绝缘性能是否符合相关标准和设计要求，确保附加导线具有良好的绝缘性能。（4）检查附加导线的接地装置是否安装到位，确保接地电阻符合相关标准和设计要求。（六）接地系统安装监理接地材料进场检查（1）检查进场接地材料的质量证明文件，对接地材料的品种、规格、数量、外观质量进行检查，见证取样送检，确保接地材料质量符合相关标准和设计要求。（2）检查接地材料的型号、规格、尺寸等是否符合设计要求，确保接地材料的性能符合设计要求。接地系统安装监理（1）检查接地系统的安装位置、接地极的数量、长度、间距等是否符合设计要求，确保接地系统的安装质量符合相关标准和设计要求。（2）检查接地系统的连接方式是否符合设计要求，确保接地系统连接牢固可靠。（3）对接地系统的接地电阻进行测试，确保接地电阻符合相关标准和设计要求。如接地电阻不符合要求，督促施工单位进行整改，直至接地电阻符合要求。（七）工程进度控制专业监理工程师审核施工单位提交的施工进度计划，检查施工进度计划是否符合施工合同约定的工期要求，是否与施工组织设计相协调。定期对工程进度进行检查，对比实际进度与计划进度的差异，分析进度滞后的原因，督促施工单位采取有效的措施加快工程进度。当工程进度滞后于计划进度时，总监理工程师组织建设单位、施工单位召开进度协调会议，研究解决进度滞后的问题，制定赶工计划，确保工程按时交付使用。（八）工程投资控制专业监理工程师对施工单位提交的工程进度款支付申请进行审核，检查工程进度款支付申请的工程量是否准确，是否符合施工合同约定的支付条件。对工程变更和工程索赔进行审核，检查工程变更和工程索赔的合理性和合法性，严格控制工程投资。定期对工程投资进行分析，对比实际投资与计划投资的差异，分析投资偏差的原因，采取有效的措施控制工程投资。（九）工程安全监理督促施工单位建立健全安全管理体系，落实安全责任制，配备专职安全管理人员。检查施工单位的安全施工方案和安全技术措施是否符合相关标准和规范规定，是否具有针对性和可操作性。定期对施工现场进行安全检查，检查施工单位的安全防护措施是否落实到位，是否存在安全隐患。如发现安全隐患，及时下达监理工程师通知单，督促施工单位进行整改。参与建设单位组织的安全检查和安全事故的调查处理，督促施工单位落实安全事故的整改措施。六、竣工验收阶段监理工作（一）初步验收当接触网工程按照设计要求完成全部施工任务后，施工单位提交初步验收申请，总监理工程师组织监理人员对工程进行初步验收。初步验收内容包括工程实体质量检查、竣工资料审核、工程功能测试等。对初步验收中发现的问题，督促施工单位进行整改，直至整改合格。（二）竣工验收初步验收合格后，施工单位提交竣工验收申请，总监理工程师参与建设单位组织的竣工验收。竣工验收内容包括工程实体质量检查、竣工资料审核、工程功能测试、工程质量评估等。对竣工验收中发现的问题，督促施工单位进行整改，直至整改合格。竣工验收合格后，总监理工程师签署工程竣工报验单，提交工程质量评估报告。（三）竣工资料审核专业监理工程师对施工单位提交的竣工资料进行审核，审核内容包括竣工资料的完整性、准确性、规范性等。对竣工资料中存在的问题，督促施工单位进行整改，直至竣工资料符合相关标准和规范规定。审核合格后，专业监理工程师签署竣工资料审核意见，报总监理工程师审批。七、监理工作方法及措施（一）质量控制方法及措施旁站监理：对接触网工程中的关键部位、关键工序进行旁站监理，如基础混凝土浇筑、支柱安装、悬挂系统安装等，确保施工过程符合设计要求和相关规范规定。平行检验：对施工单位的检验批、分项工程、分部工程进行平行检验，独立进行检测和试验，验证施工单位的检验结果是否准确可靠。巡视检查：定期对施工现场进行巡视检查，对施工过程中的质量问题及时发现和处理，确保工程质量符合相关标准和设计要求。见证取样送检：对进场的工程材料、构配件、设备进行见证取样送检，确保材料质量符合相关标准和设计要求。指令文件：对施工过程中发现的质量问题，及时下达监理工程师通知单，督促施工单位进行整改；对严重的质量问题，下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，直至整改合格。（二）进度控制方法及措施进度计划审核：对施工单位提交的施工进度计划进行审核，确保施工进度计划符合施工合同约定的工期要求，与施工组织设计相协调。进度检查与对比：定期对工程进度进行检查，对比实际进度与计划进度的差异，分析进度滞后的原因，督促施工单位采取有效的措施加快工程进度。进度协调会议：当工程进度滞后于计划进度时，组织建设单位、施工单位召开进度协调会议，研究解决进度滞后的问题，制定赶工计划。指令文件：对施工单位未按照施工进度计划进行施工的，及时下达监理工程师通知单，督促施工单位采取有效的措施加快工程进度。（三）投资控制方法及措施工程计量审核：对施工单位提交的工程进度款支付申请进行审核，检查工程进度款支付申请的工程量是否准确，是否符合施工合同约定的支付条件。工程变更审核：对工程变更进行审核，检查工程变更的合理性和合法性，严格控制工程变更的费用。工程索赔审核：对工程索赔进行审核，检查工程索赔的合理性和合法性，严格控制工程索赔的费用。投资分析与控制：定期对工程投资进行分析，对比实际投资与计划投资的差异，分析投资偏差的原因，采取有效的措施控制工程投资。（四）安全控制方法及措施安全检查：定期对施工现场进行安全检查，检查施工单位的安全防护措施是否落实到位，是否存在安全隐患。安全指令文件：对施工过程中发现的安全隐患，及时下达监理工程师通知单，督促施工单位进行整改；对严重的安全隐患，下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，直至整改合格。安全培训教育：督促施工单位对施工人员进行安全培训教育，提高施工人员的安全意识和安全操作技能。安全事故处理：参与建设单位组织的安全事故的调查处理，督促施工单位落实安全事故的整改措施。八、监理工作制度（一）图纸会审制度总监理工程师组织监理人员熟悉施工图纸，了解设计意图和工程特点，对施工图纸中存在的问题进行汇总整理。参与建设单位组织的施工图纸会审会议，对施工图纸中存在的问题提出意见和建议，配合设计单位进行图纸交底。督促施工单位对施工图纸会审纪要进行落实，确保施工过程中按照会审纪要的要求进行施工。（二）施工组织设计及专项施工方案审核制度施工单位提交施工组织设计和专项施工方案后，专业监理工程师对其进行审核，审核内容包括施工部署、施工方案、施工进度计划、施工平面布置图、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等。专业监理工程师审核后，提出审核意见，报总监理工程师审批。总监理工程师对施工组织设计和专项施工方案进行审批，签署审批意见。对于需要修改的施工组织设计和专项施工方案，督促施工单位进行修改后重新报审。（三）工程开工审批制度施工单位具备开工条件后，提交工程开工报审表及相关资料，总监理工程师组织监理人员对开工条件进行审查。开工条件审查内容包括施工许可证是否已办理、施工组织设计及专项施工方案是否已审批、施工单位人员、设备、材料是否已进场、施工测量放线成果是否已复核合格、质量保证体系和安全管理体系是否已建立健全等。经审查符合开工条件的，总监理工程师签发工程开工令；不符合开工条件的，督促施工单位进行整改，直至符合开工条件。（四）材料、构配件、设备进场检验制度施工单位进场的工程材料、构配件、设备必须具有质量证明文件，如产品合格证、检验报告等。专业监理工程师对进场的工程材料、构配件、设备的品种、规格、数量、外观质量进行检查，见证取样送检，确保材料质量符合相关标准和设计要求。对于不合格的工程材料、构配件、设备，督促施工单位进行退场处理，严禁用于工程施工。（五）隐蔽工程验收制度施工单位完成隐蔽工程施工后，提交隐蔽工程报验单及相关资料，专业监理工程师对隐蔽工程进行验收。隐蔽工程验收内容包括隐蔽工程的施工质量、施工记录、质量证明文件等。经验收合格的隐蔽工程，专业监理工程师签署隐蔽工程验收记录；验收不合格的隐蔽工程，督促施工单位进行整改，直至验收合格。（六）工程进度款支付审批制度施工单位提交工程进度款支付申请后，专业监理工程师对工程进度款支付申请进行审核，检查工程进度款支付申请的工程量是否准确，是否符合施工合同约定的支付条件。专业监理工程师审核后，提出审核意见，报总监理工程师审批。总监理工程师对工程进度款支付申请进行审批，签署工程款支付证书。建设单位按照工程款支付证书的金额支付工程进度款。（七）工程变更审批制度施工单位提出工程变更申请后，专业监理工程师对工程变更申请进行审核，检查工程变更的合理性和合法性，分析工程变更对工程质量、进度、投资的影响。专业监理工程师审核后，提出审核意见，报总监理工程师审批。总监理工程师组织建设单位、设计单位、施工单位召开工程变更会议，研究工程变更的可行性，确定工程变更的方案和费用。经审批同意的工程变更，由设计单位出具工程变更设计文件，施工单位按照工程变更设计文件进行施工。（八）工程索赔审批制度施工单位提出工程索赔申请后，专业监理工程师对工程索赔申请进行审核，检查工程索赔的合理性和合法性，分析工程索赔的原因和责任。专业监理工程师审核后，提出审核意见，报总监理工程师审批。总监理工程师组织建设单位、施工单位召开工程索赔会议，研究工程索赔的解决方案，确定工程索赔的金额。经审批同意的工程索赔，建设单位按照工程索赔的金额支付给施工单位。（九）工程竣工验收制度当接触网工程按照设计要求完成全部施工任务后，施工单位提交初步验收申请，总监理工程师组织监理人员对工程进行初步验收。初步验收内容包括工程实体质量检查、竣工资料审核、工程功能测试等。对初步