村人居环境整治工作实施方案

村人居环境整治工作实施方案（通用14篇）

为认真贯彻落实好邹政办字（20XX）78号文件精神，结合我镇实际特制定本

方案。

一、总体要求

以优化经济发展环境，提升我镇品位和综合竞争力为目标，对全镇路域及村

庄内环境进行综合治理，进一步提升全镇形象。

二、目标任务

此次路域综合治理工作主要针对全镇省道、县道、乡道、村公路两侧路肩、

边沟、边坡、行道树涂白进行综合治理和村内按“四无”、“五净”标准进行彻底

清扫。

三、路域环境综合整治标准

（一）庆淄路治理标准

1、清理路肩及绿化平台、内外坡杂草，绿化平台宽2米，内边坡为1：1.5,

外边坡为L1,内外边坡坡面平顺密实，路树及两侧林带涂白。

2、路肩平台新上土方要密实，边缘线顺直。路肩平台外边坡及坡角线均撒白

石灰，绿化平台低于路肩30厘米。

3、穿村路段彻底清理“脏乱差”。重点治理乱植树木、蔬菜及各类垃圾等。

4、规范坡庄、孙镇及王伍西集市。

（二）乡村公路治理标准

1、公路两侧各留0.75至1米路肩，1.5米宽绿化平台，边坡率为1：1.5,

边沟底宽1米，上口宽不低于5米；两侧树木涂白1.2米高，路肩平台外边坡及

边角线均撒白石灰。

2、其他乡村路清理路肩及绿化平台、内外坡杂草，边坡率为1：1.5,边沟

底宽1米，两侧树木涂白1.2米高，路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。

3、县公路两侧各留1米的路肩，1米宽绿化平台，边坡率为1：1.5,边沟底

宽不低于1米，上口宽不低于5米；绿化平台植乔木胸径不低于6厘米；树木及

桥涵护栏涂白。

（三）涂白要求

孙九路、庆淄路及镇府驻地树木涂白由镇负责，其他树木涂白由各村负责,

每棵树涂白高度1.2米。镇财政向每责任区拨款500元用于购买石灰。

四、村内环境卫生标准

村内以清理“三大堆”为主，确保达到“四无”、“五净二

（一）“四无”：无柴草堆、粪堆、垃圾堆，无砖块、沙石，无纸屑、塑模、

瓜果皮，无积泥、灰。

（二）“五净”：路面净，人行道净，下水口净，树坑净，花带净。

五、检查验收

本次路域环境综合整治自20XX年11月10日开始至16日结束。完成任务的

村首先对照标准进行自检，经过责任段技术人员初检，然后向镇指挥部提出验收

申请，由镇指挥部会同有关施工技术人员逐段验收，不合格的限期返工，直至符

合标准.村内?生由城管大队进行验收，分为优良、合格、不合格二等C

六、奖惩措施

为充分调动各责任区、村的工作积极性，确保高标准、按时完成路域综合治

理任务，经研究设立如下奖项：一等奖6个，各奖励1500元；二等奖6个，各奖

励1000元；三等奖6人，各奖励800元；四等奖6个，各奖励500元；五笔奖6

个，各奖励300元。对不能按时开工、不如期竣工、验收不合格的责任区和村，

将对有关责任区书记、包村干部予以通报批评，并责令限期完成。对进入奖励范

围的村，村内环境卫生必须由城管大队考核合格，才能获奖，否则不予奖励。

七、组织领导

为落实好今年路域及农村环境综合整治各项任务，镇成立了由镇长同志任总

指挥的路域及农村环境综合整治指挥部，负责该项工作的组织、协调、督导和验

收。同时各责任区也分派了施工技术人员（监理员），具体负责施工的标准把关和

技术指导。镇指挥部成员、责任区、包村干部和村书记、主任要把综合治理工作

作为一项义不容辞的责任和义务，切实靠上，坚守在一线，及时协调，解决会战

中出现的各类问题。施工技术人员要在各自的责任区段切实负起责任，根据县路

域综合治理施工标准，严格要求、严格标准、严格施工，确保各个责任段都能达

到优质工程标准。各责任区要组织好本辖区的任务分配、人员组织和工程的实施,

要精心组织，一鼓作气，按时完成，力争都达到优良工程。要在全镇叫响“搞好

路域治理，建设美好家园”、“营造优良环境，共建幸福、和谐新孙镇”的口号，

形成强大的舆论氛围，万众一心，全力做好今年的路域及农村环境综合整治工作。

为切实保护我村林业生态环境，结合我村林业工作实际，制定本方案。

一、目标任务

为保护生态环境，严格执行环境保护法律法规，强化环境保护执法监管共同

责任，切实提高全村环境质量，推动全村经济社会乂好乂快发展，按照村委、村

政府的统一部署，摸清我村林业生态环境保护隐患，强化监督，落实行业环境安

全责任，不断整改消除隐患，完善风险防范设施，有效遏制突发环境污染事件发

生，保障我村生态环境安全。

二、组织领导

为加强对全村林业生态环境保护工作的组织领导，确保工作取得实效，村林

业局成引林业生态环境保护T作领导小组c

三、职责分工

按照“谁主管、谁负责”的原则，各领导小组成员单位的主要领导对各自部

门工作职责范围内的生态环境保护工作负直接领导责任。

1、办公室：负责生态环境保护方针政策和法律法规的宣传报道；重大环境安

全事故信息的接收、报送；重大环境安全事项的综合协调和监督；应急救援物资

的协调等。负责局机关院内环境保护的监督管理。

2、森林公安局：负责林业维稳信息的接收、报送；牵头负责环境安全事故应

急救援工作。

3、林产站：负责林业局直属国有林场生态环境保护的监督管理；指导全市国

有林场、苗圃及林区生态环境保护工作。

4、执法队：负责自然保护区的生态环境保护监督管理，指导自然保护区生态

环境保护工作。

5、林政法规股：负责生态环境保护上访事件的接待和处理。

6、营林股：负责局生态环境保护工作领导小组办公室的日常工作；负责林业

局直属事业单位内企业生态环境保护的监督管理；指导全村森林公园的生态环境

保护工作。

7、防火办：负责全村森林防火工作的监督管理。

8、林调队：负责按照上级要求审批木材加工建设项目。

9、森保站：负责全村森林病虫防治检疫的监督管理。

10、计财股：负责村林业局生态环境保护经费的安排。

11、监察室：负责监督生态环境保护工作中失职、渎职等行为。

12、生态公益林站：负责监督生态公益林的监督管理。

13、项目办：负责监督重点工程项目的监督管理。

14、退耕办：负责监督退耕还林工程项目的监督管理。

四、主要措施

1、协助环保部门对林业行业存在环境安全隐患的排查，严防发生各类环境安

全事故，保障公众健康、生命财产和环境安全。配合环保部门开展环境保护知识

培训，指导企业根据实际情况制定可操作性强的突发性环境污染事故应急预案或

应急措施，完善环境污染事故管理制度.

2、加强林业生态环境灾害防御应对体系建设，深入扎实开展灾害防御实战演

练。充公利用森林防火专业队伍，开展林业救灾演练，提高防控和救援能力。强

化应急值守工作，坚持24小时值班制度。

3、加大宣传引导力度，要把生态环境保护与林业法制、体制、机制建设、基

层基础工作、日常监督执法紧密结合起来，切实加强林业行业环保意识。

4、要进一步建立健仝的各项应急制度等长效机制，建立健仝风险源数据库和

环境应急预案管理，以防止环境污染事件和群体性上访事件发生，切实维护群众

环境权益，确保我村社会稳定和生态环境安全。

为进一步加强农村环境卫生管理，有效改善农村环境卫生状况，创建环境优

美、干净整洁、舒适宜居的乡村环境，制定此方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，加强农村生活垃圾收集处理、路灯和体育器材等公共

设施维护以及村庄绿化管护等工作，严格考核奖惩，逐步推进农村环境整治工作

的常态化。

二、主要任务

农村生活垃圾处理

（-）推行“一户一桶”。各村收取卫生费，用于购置垃圾桶，主要体现：

1、由乡环卫所联系，各村统一购买。

2、垃圾桶每个容积不少于120升，各单位和商店垃圾桶每个容积不少于200

升。

3、编号建立台账，如张某某是某某村1号，李某某是某某村2号，以此类推,

同时在垃圾桶上对应喷号，明确谁家桶谁负责，丢失后，自行购置垃圾桶。

4、推行垃圾桶的村组取缔垃圾池，垃圾实行到户清运。

（-）面向社会购买第三方服务。

1、购买第三方服务严格“四议两公开”程序，“四议”即支部提议（面向社

会公开招投标，各村依据本村实际情况确定标的是多少，标的中含发票，采取向

下装标法，第三方服务必须有驾驶本，车辆手续齐全，运输过程中出现任何事故

由第三方服务方承担，明确清运的范围、时间，“到户清运”原则上3天以内必须

清运I次，确保用桶户垃圾无外溢，清运地点就是各村固定垃圾掩埋点，垃圾掩

埋点堆积的垃圾每周填土覆盖，村级公路两侧和河套垃圾处理无垃圾积存等事

项）、两委商议（依据支部会议记录有无变动，若有以少数服从多数为准）、审议

（依据两委班子会议记录有无变动，若有以少数服从多数为准）和村民代表决议

（依据会议记录，参会代表人数达到全体代表三分之二以上，表决结果达到全体

代表半数以上方可通过），“两公开”即村民代表决议公开和最后运行的结果公开。

2、时间要求：西区、江湖峪、三道川、草场于20xx年2月上旬进入“四议

两公开”程序，程序结束后及时与乡招投标监管中心联系，乡招投标监管中心按

照程序进行招投标等事项3月底之前完成此项工作。东区、珍珠和冷咀头村2月

下旬进入“四议两公开”程序，程序结束后及时与乡招投标监管中心联系，乡招

投标监管中心按照程序进行招投标等事项。

3、引导2-3个村使用同1个第三方服务。

4、建档。各村将“四议两公开”会议记录、第三方购买服务协议建档并报乡

环卫所1份。

（三）明确固定垃圾掩埋点位置。西区村固定垃圾掩埋点：三车间后。江湖

峪村固定垃圾掩埋点：刺峪沟沟口。东区村固定垃圾掩埋点：马道岭大北沟。村

固定垃圾掩埋点：鹰沟山。三道川村固定垃圾掩埋点：待定。草场村固定垃圾掩

埋点：孔家沟。珍珠村固定垃圾掩埋点：黄花峪。冷咀头村固定垃圾掩埋点：铁

厂子红旗矿业尾矿库。

三、完善乡、村环卫队伍

1.乡镇环卫队伍。乡成立环卫所，制定完善保洁环卫工作标准和检查评比、

监督管理和考核奖惩等各项规章制度。负责督促、指导各村环境卫生管理。

2.村级环卫队伍。村环卫人员人数依据各村实际情况确定工资标准由村确定,

环卫人员由村与环卫人员签订雇佣合同，负责该村范围内主干街巷、沟渠及其他

公共区域的清扫保洁和环境卫生日常管理，做到日产日清。鼓励支持各村建立农

户轮流清扫制度，探索实行市场化、公司化运作模式。

四、基础设施维护

路灯维修、体育器材维修和绿化管护由乡主导，根据实际情况采取统一购买

服务等方式实施，原则上绿化管护人员和村内卫生保洁人员一致。

五、落实经费保障

县财政负责整合相关资金用于农村环境卫生长效管护和环卫设施建设投资。

各村要召开村民代表会议，开展“一事一议”，原则上向常驻人口收取每月每人不

低于1元的卫生费。

为巩固深化村庄净化工作成果，全面提升我镇农村环境卫生面貌，更高层次

推进城乡环卫一体化和美丽乡村建设，按照市县总体部署和要求，结合我镇实际,

特制定如下实施方案。

一、总体目标

在巩固提升全镇43个村净化达标村居环境卫生面貌基础上，全面清理历史遗

留及新近形成的农村存量垃圾和卫生死角。通过本次活动，集中清除村庄内外、

河塘沟渠及庭院周边的积存垃圾和卫生死角，彻底杜绝乱倒垃圾、乱排污水、乱

堆杂物等“脏、乱、差”现象，持续改善农村生产生活生态条件，努力打造美丽

乡村，大幅提高群众满意度。

二、整治时间

3月15日-4月15日。利用一个月时间，在全镇范围开展一次大规模、全方

位农村环境卫生集中整治活动，打造卫生整洁、干净有序的农村环境，为建立长

效机制、实现常态净化夯实环境基础。

三、整治内容

（一）清理村内外卫生死角。按照“政府主导、属地管理、分级负责、公众

参与”原则，以“三线”（公路、河道、通村道路沿线）、“五片”（村庄周边、房

前屋后、公共场所、集贸市场、村庄出入口）为整治重点区域，集中清理存量垃

圾和卫生死角。清理后的区域，要采取配套设施、硬化绿化、专人盯防等有效措

施，防止反弹，巩固成果。收集的垃圾可以直运或转运至镇垃圾中转站。对于地

理位置较偏远的村，收集的垃圾可采取生态卫生填埋或无害化焚烧等方式进行妥

善处理。

（二）清理河塘沟渠。由于群众卫生意识淡薄，河塘沟渠往往成为各类垃圾

的天然消纳场所，形成“白色污染”重灾区，河塘沟渠的清理既是整治重点，也

是难点。要全面清理村庄河塘沟渠水面上的漂浮物、杂物和周边各类垃圾，全面

制止垃圾污水直排河塘沟渠、企业超标排放及其他危害水体卫生的行为，全面消

除“垃圾河”“垃圾湾”“垃圾沟”现象C同时，要加强对河塘沟渠周边居民的宣

传引导，树立群众卫生意识，共同维护干净整洁的生活环境，实现河塘沟渠长效

管理和常态保洁。

（三）清理庭院卫生。结合“大家动手、清理垃圾、美化家园”宣传画张贴

工作，采取广播、横幅、标语等形式，号召千家万户开展庭院大扫除，在庭院“门

前三包”范围内清除卫生死角，清理垃圾和杂物。通过开展“卫生家庭”“卫生文

明户”等评选活动，提高群众卫生意识，形成良好卫生习惯，共建美丽乡村。

四、保障措施

一要加强组织领导。要高度重视这次环境卫生集中整治活动，切实把这次活

动作为推进农村环境综合整治、深化城乡环卫一体化的重要措施，抓牢做实。各

管理区、村要及时召开动员会议，制定整治方案，明确整治目标、重点、措施和

时限，分阶段组织实施。

二要加大资金投入。要结合工作实际，引导和发动镇村企业、能人富户、广

大群众投资投劳，参与环境卫生集中整治。工作中抓住重点，攻克难点，解决薄

弱点，把钱花在刀刃上，让群众看到变化、得到实惠、感到满意，坚决杜绝为整

治而整治的消极应付思想。

三要严格督查考核。镇政府将组织督查组加强对各村的督导检查，通过明查

暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式，查找问题、改进措施，指

导集中整治工作有效开展。对各村的农村环境卫生集中整治情况，纳入镇科学发

展综合考核。

为贯彻落实12月1日县委县政府会议精神，扎实推进全镇农村环境综合突出

整治活动，进一步提升整治工作水平，固化整治成果，推进长效管理，现结合我

镇实情，制定如下方案：

一、目标任务

全镇所有整治单位划分为四类：

（一）集镇区，整治标准：

1、整治基础设施。做好镇区道路、路灯、路牌、公厕等基础设施的排查整治,

方便群众生活起居。全面整治镇区主干道两侧有碍观瞻的围墙、临时棚等建筑物。

加强镇区绿化建设，绿化以乡土树种为主，乔、灌、花、草等植物合理配置，定

期对绿化进行修剪和管护，及时对枯死苗木进行更换C

2、整治环境卫生。保持街道及镇区卫生整治，划分区域、明确专人负责卫生

保洁，建立长效管理机制。全面整治住宅小区，河渠沟塘内的生活垃圾和建筑垃

圾，合理配置垃圾收集容器，实行长效保洁，做到垃圾日产日清，削除卫生死角。

3、整治街面秩序。规范户外广告、标牌、条幅、路标、宣传栏等户外设施,

加大对小广告的打击力度。对镇区街道店牌陈旧、破损、有碍观瞻等情况，督促

在指定期限内拆除、更换。规范车辆停放秩序，机动车和非机动车定点划线停放,

整齐有序。禁止在公共场所地晾晒衣物和其他乱悬乱挂、乱贴乱画等行为。

4、整治市场环境。规范集市摊点经营秩序，取缔马路市场和占道经营，划行

划市。规范商户门店经营，严禁出店经营、占道经营。规范农贸市场秩序，所有

商店入市、入摊经营，商品摆放整齐，确保道路畅通、卫生良好、秩序井然。

5、整治生活污水。集镇区要结合实际，建设规模合适的污水处理厂（污水处

理设施），污水管网配套齐全，生产生活各类污水必须经污水处理厂（污水处理设

施）净化处理，达标排放。

（二）农民集中居住区（汴河、周庄、梁庙）整治标准：

1、卫生环境。根据小区实际入住人口，配足保洁员，常态化保洁，房前屋后

无乱堆乱放，无杂草杂物，保持整洁有序，小区内外河渠沟塘保持水体清洁，无

垃圾杂物，小区内垃圾收运设施配套到位，生活垃圾日产日清并及时转运。

2、基础设施。小区内道路系统骨架清晰，分级明确，功能合理；绿化覆盖率

不低于30蛤绿化以乔灌木为主，小区周边广植树木花草，增加绿量；自来水入

户率达100%,排水管道畅通，供电、通信、有线电视等线路入户，路灯架设要达

到全覆盖；根据小区规模，结合小区公共设施合理配建公共厕所。

3、景观标识。有村口标识，突出村口、小区入口形象。

4、物业管理。建成小区内物业管理有物业用房，有管理制度，保证小区管理

有序。

（三）亮点村庄：（侯路、陈嘴、宏伟、大胡庄、大王庄、顺西、付宅）整治

标准为：

1、环境净化。（1）清理各类垃圾。全面清除道路两侧、沟渠、河塘、公共场

所、庭院内外各类垃圾，村庄垃圾池、垃圾桶配备充足合理，垃圾能够得到及时

收集转运，正常保持村庄干净整洁.

（2）治理生活污水。生活污水实行有组织收集，无乱排现象。积极推进公厕

建设，建设水冲式卫生公厕。农户住宅统一改造卫生户厕，实现户户有卫生厕所。

（3）禁止零散养殖。对村庄内畜禽散养户进行劝导，帮其转产，或由乡镇统

一组织，另辟地点集中养殖。

（4）整治乱堆乱放。农户房前屋后零散草垛集中有序埠放，杂草杂物得到全

面清理，鼓励建集中堆放草场，提高秸秆综合利用率。

（5）整治沟塘水系。通过改造及新建等方式整理村内及周边沟塘，做到不积

污水，水体清洁，水流顺畅，沟塘内种植莲藕、水蒲等能净化水体的植物，水塘

边可栽植垂柳等景观树种。

2、道路硬化。环村庄有闭合道路，主、次道路硬化率达到100船入户道路

实现左右邻舍相连、户路相通，主次道路安装路灯。

3、房舍美化。拆除违章搭建及安置破败“空心房”、废弃旱厕和禽棚猪舍。

村口建设物色村庄标识，在适宜地点建设景观亭棚、文体设施、公共休闲广场等。

4、村庄绿化。庭院种植花草、各类果树或盆景等，路旁、水旁及房前屋后统

一栽种梨树、桃树、杏树、无花果树等经济林木，村庄周围及合适区域统一栽种

各类花草。

（四）其它自然村：（除上述村庄外，所有自然村庄）整治标准为:

1、垃圾清理。正常对村庄内外垃圾进行清理，确保村庄无裸露垃圾。

2、沟塘清理清除河渠沟塘内和岸坡上的漂浮垃圾、水草、秸秆和积存垃圾。

3、杂物规整。对零星草堆、杂物进行全面清理，集中堆放；砖头瓦砾、砂石

等建筑材料码放整齐。

4、粪坑遮蔽。全而遮蔽露天粪坑，清理、拆除简易旱厕，无牲畜家禽养殖粪

便露天排放现象。

5、道路保障。有条件的村庄修建水泥路等高标准道路，没有条件的，就地取

材对乡间泥路进行铺垫，方便群众出行。

6、长效管理。每个村庄按照要求配齐保洁人员，垃圾桶、垃圾池配备充足合

理。

另外，各责任单位之间道路和镇农路办对接，同时进行达标整治，做到：

（一）加强组织领导.各单位要高度重视环境综合整治T作，要成立农村环境

综合整治突击活动工作领导小组，迅速组织人员，机械深入开展整治工作，主要

领导要亲自挂帅，落实好整治资金，为整治工作提供保障；分管领导要一线指挥,

督促推进，确保任务明确，责任落实，措施到位，行动高效。

（二）形成整治合力。本次整治活动时间紧、任务重、要求高，各乡镇要充分

发挥村居的主体作用，发动群众积极参与整治活动，上下联动，形成合力，美化

家园。

（三）注重长效监管。要结合本次突击整治活动，切实建立健全农村环境保

护的长效管理机制，进一步完善组织推进、整体联动、多元投入、监督检查和奖

罚激励机制，全面制定村规民约，并引导农民群众自觉遵守，共同维护整洁、有

序的生活环境。

二、时间安排

本次集中整治活动时间从20xx年12月7口起至20xx年2月8口结束，分四

个阶段：

（一）宣传发动阶段（20xx年12月7日一20xx年12月9日）

各单位要充分利用广播、电视等媒体广泛宣传环境整治内容，积极发动群众

参与，全面营造浓厚的整治氛围。

（二）集中整治阶段（20xx年12月10日是一20xx年1月5日）

各单位集中人力成立专业组集中清理、整治、完善设施配套。自行地毯式、

全覆盖，不留死角。

（三）巩固提升阶段（20xx年1月6日一20KX年1月20日）

各单位对整治成果长效保持和提升。

（四）考核验收阶段（20xx年1月21日一20xx年2月2日）

县交通局和镇组成考核组，逐单位考核，评比、打分，排出名次，以优异成

绩迎接县20xx年2月份的全县评比验收。

三、措施保障

1、各单位书记亲自抓，村建主任具体抓，严格管理，使用保洁员，确保保洁

员在岗时间、工作效率。

2、对集镇区、沿路居住集中区、亮点村、高标准、严要求，按照标准必须确

保完成，尤其是门前屋后乱堆乱放，一律划定划定草堆场地.旱厕、猪舍、粪坑

一律砌出地面统一标准，定制盖板。散放家禽一律圈养。县验收合格后，按工作

量给予一定的经费补助。

3、镇按制定的《时间安排表》严格考核评比，对不落实单位通报、批评、大

会电视检讨，对县验收不过关的单位，严肃问责。

开展城乡环境综合治理，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措,

是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程，关系群众的安仝和健康，关系XX

镇xx村的形象和竞争力。为深入贯彻落实镇党委、镇政府关于城乡环境综合治理

的决策部署，在全村全面推进城乡环境综合治理工作，制定本方案。

一、治理目标

通过综合治理，到KXXX年春节前，达到XX镇xx村城乡环境综合治理工作“清

洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系要求，建立起覆盖乡镇、村庄的城乡

环境治理和管理长效机制。

二、治理内容

（一）城市环境治理工程

1、强化环境卫生整治。全面治理环境卫生。全面加强民宅管理，建立健全“门

前四包

2、强化环境保护工作。加强环境治理，依法查处违法违规行为。加快污水、

垃圾处理基础设施建设。

（二）乡镇容貌治理工程

提高清扫保洁水平。全面清理公路沿线建筑垃圾和生活垃圾，搞好小街小巷、

居民集中区居住环境治理，消除卫生死角。建立专人保洁制度，全面清理街巷、

居民区、公厕、河沟、堰塘的垃圾和杂物。

（三）农村环境整治工程

开展“四清”。对村庄道路、场地、房前屋后、厕所定期清扫，重点清理房前

屋后、道路、河道、沟渠的垃圾、污泥和杂物。规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生

管理，减少禽畜粪便污染，彻底治理污水乱排、垃圾乱扔等现象。

（四）公民素质提升工程

1、普及卫生和文明常识。广泛开展养成良好公共行为的系列宣传教育活动。

广泛深入开展爱国|J生运动，普及［J生知识和健康知识c突出抓好未成年人生

文明教育。开展“文明出行，平安回家”教育活动。

2、培养公民良好行为习惯。教育引导城乡居民提高环境卫生意识，摒弃乱丢

垃圾、随地吐痰等不良行为，爱护公共设施，形成“讲清洁、爱卫生、讲公德”

的良好风尚。

3、积极开展各种创建活动。广泛开展卫生文明家庭、卫生文明单位、卫生文

明社区等城乡精神文明创建活动，切熨把城乡环境综合治理工作融入到群众性精

神文明创建活动中。

三、工作步骤

从xxxx年3月25日一xxxx年2月底，分三个阶段开展城乡环境综合治理。

（-）集中突击阶段（xxxx年3月25日至5月1日前）

（二）推进深化阶段（xxxx年5月1日至国庆节前）

巩固集中突击成果，初步形成城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美

化、村容整洁、民风文明的新气象。

（三）全面提升阶段（xxxx年10月1日至XX年春节前）

对治理工作进行“回头看”，查找不足，总结经验，全面建立长效机制，使城

乡环境治理和管理走上制度化、规范化、常态化的轨道，形成城乡容貌整洁、人

居环境改善、城乡管理有序、城市品质提升、发展环境优化、干部作风转变、居

民素质提高的局面。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。成立村级城乡环境综合治理工作领导小组，下

设4个工作组。

（二）加强宣传，营造氛围。制定城乡环境综合治理宣传方案并抓好组织实

施，进行多形式、多层次、立体式宣传，使城乡环境综合治理家喻户晓、人人皆

知，形成人人有责、全民参与的良好氛围。及时宣传治理成效，总结推广典型经

验，引导社会各界广泛参与，在全社会掀起城乡环境综合治理的热潮。

（三）加强督查，严格问责。将城乡环境综合治理工作纳入目标管理，严格

考核奖惩。采取定期与不定期、明察与暗访、专报与通报相结合的办法，加强对

各小组、各户治理落实情况的督促检查。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，

坚持政府主导、全民参与，因地制宜、城乡统筹，综合治理、长效管理，全面开

展城乡环境卫生整洁行动，不断改善城乡人居环境。

二、目标要求总体目标：

按照“突出重点、连线连片、分期实施、整体推进、标本兼治、着力治本”

的要求，仝面动员，仝民参与，深入开展群众性镇村环境卫生综合整洁活动，到

20xx年底，使全镇环境卫生整洁覆盖率达到90%以上。总体标准：通过整洁活动

达到“三清四化五改”（清洁家园、清洁村庄、清洁道路，美化环境、硬化道路、

亮化街路、净化院落，改水、改路、改厨、改厕、改圈）环境卫生综合整治、生

活垃圾无害化处理率达到85%；生活垃圾和污水处理率分别提高5%；生活饮用水

水质卫生合格率达到100%；卫生厕所普及率达到76%的标准。

三、阶段安排

这次镇村环境卫生综合整洁活动分三个阶段实施：

第一阶段：动员部署阶段（20xx年2月至20xx年3月）

1、各村成立组织机构，根据村情实际，制定整洁方案，议定具体措施。

2、搞好整洁规划，明确主整洁重点村社及主要路段。

3、召开环境卫生综合整洁动员大会，传达贯初市县镇三级城乡环境卫生综合

整治动员会精神，安排部署本村环境整洁工作。

4、搞好宣传动员工作，营造浓厚的舆论氛围。

第二阶段：集中实施阶段（20xx年4月至20xx年10月）

1、典型带动。全镇抓好5个环境卫生综合整洁村，加大力度，高起点治理,

高标准要求，树立典型，为面上整体工作推进提供样板。

2、面上推进。在抓点示范基础上，推动面上整洁活动深入开展。镇上将在7

月份适时召开一次现场会，主要以介绍先进经验，鞭策督促后进。同时计划每月

召开一次汇报会和检查评比会，进行查漏补缺。

3、开展农村环境卫生综合整洁评选适动。在农村环境卫生综合整洁基本结束

后，全镇将开展综合整洁先进村、示范户评选活动。

第三阶段：检查验收阶段（20xx年11月至12月）

1、自查自纠，弥补完善.活动结束后，各村要积极开展自查自纠,弥补完善

工作，按照新农村建设示范村的具体标准和本次整洁的基本要求逐项对照检查，

认真查找工作疏漏，及时总结经验教训，提出整改弥补方案，及时予以完善。

2、建章立制，科学管理各村要建立健一套行之有效的管理制度，形成长期

有效的管理机制，巩固整治成果。

3、组织验收。活动结束后，由镇党委、镇政府对这次整洁活动进行全面检查

验收。镇上将把这项工作列入年终综合考核内容之一。

四、重点整治范围

1、村容整洁示范村：

以“五村联创、整体推进”活动为契机，在上亭社区、西华村、裕民村、兴

民村、王寨村开展以“一创四改四治”活动为载体，即以卫生村创建，改路、改

水、改厕、改厨，治垃圾、治污水、治乱点、治庭院为重点，大力开展村容村貌

集中整治活动，彻底改善新农村环境卫生，切实提高全镇环境卫生水平和广大农

村群众的生产生活质量。

2、通村主干路沿线村：

省道304沿线上亭社区要抢抓城中村改造的良好机遇，按照城市建设要求、

结合实际进一步优化村庄建设规划，村上成立2—3人的环境卫生清洁队，对市场

门店、摊点签订三包管理协议，收取适当卫生费，确保环卫队人员日常费用。重

点解决公路沿线乱搭乱建、乱贴乱画、出店占道经营现象，配套建设生产生活垃

圾堆放和储运设施，彻底改变遇到检查一阵风，平时脏乱长生根现象；龚杨村要

从净化入手，首先解决“脏乱差”问题，沿路出口的卫生坚持有专人清扫，垃圾

日产日清，村内的主要巷道无“三堆”现象。沿街路而要保持整洁，道路两旁无

杂草，无乱摆摊点，无乱堆杂物，尤其西华苑内卫生要有专人管理，确保苑内达

到“五无”要求。沿滨河路刘磨村、裕民村要重点解决好村级“三堆”问题（柴

堆、草堆、粪堆），达到“五无”要求（无柴草堆、无土堆粪堆、无积水污水、无

散放家禽家畜、无乱倒垃圾现象），要做好行道树栽植，村庄绿化美化，河道水网

疏通，确保行洪畅通。沿通村主线的草滩村、王寨村、兴民村、麻庵村、新庄村、

阳关村、什民村、青林对要搞好村庄规划和基础设施建设，硬化村内道路和小巷,

修建排水和卫生设施，实施绿化、美化工程，要引导农民实施秸杆还田，抓好废

弃地膜回收利用，消除乱堆现象：教育农民养成良好的1J生习惯，不在村边地头，

房前屋后乱堆放、乱扔倒、乱张挂、乱涂画；治庭院要按照庭院卫生标准，坚持

合理硬化绿化，并以沼气池建设带动改院，达到地面干净、厕所卫生、厨房及室

内整洁、物品摆放有序。住户相对集中的中心村社要修建垃圾仓，确定专人管理,

每村确定2-3社作为重点治理点和检查点。

根据xx市美好乡村建设工作领导小组《关于印发的通知》（xx号）精神，为

扎实推进仝乡美好乡村建设，改善农村人居环境，让返乡农民工过一个干净、舒

适、祥和的新春佳节。现就xx乡农村环境集中整治制定如下实施方案。

一、总体目标

以科学发展观为指导，紧紧围绕美好乡村建设，全面开展乡容村貌、环境卫

生和“三线三边”（涉及我乡公路沿线、河流沿线、集镇周边）环境集中整治，力

争从现在起、用1个月的时间，全面清除“脏、乱、差”现象，建立乡、村、组

三级农村保洁服务组织队伍，健全生活垃圾、污水、三线三边和骑路市场的管理

体系，完善乡容村貌、环境卫生保障机制，落实长效管理制度，加快建设“生态

宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的农民幸福家园。

二、基本原则

1.坚持以块为主、属地负责的原则。三个集镇及两个示范村有所在村（居）

为第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推进落实。

2.坚持因地制宜，分步实施的原则。结合实际，充分利用现有条件和设施统

筹考虑、科学规划、扎实推进。

3.坚持健全机制、长效管理的原则。集中整治与长效管理、治标与治本同时

推进，奖励与处罚相结合的办法完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综

合整治工作深入开展。

三、整治任务

整治的主要任务是“两治理两建立"，即治理环境卫生和乡容村貌，建立保洁

队伍和生活垃圾管理体系。具体任务如下：

1.开展“三线三边”综合整治，全力打造整洁优美舒适的绿色生态环境。

2.开展集镇结合部综合整治，全力打造“洁、绿、亮、美、畅”的集镇“窗

口二

3.开展公路骑路集市及沿线综合整治，全力打造“畅、安、舒、美”的道路

通行环境。

4.开展集镇综合整治彻底清除集镇店外店，全力打造“特色鲜明、风景秀丽、

宜居宜游”的风情小镇。

5.开展示范村综合整治，全力打造“天蓝、水清、地绿、人好”的美丽新家

园。

四、整治范围

在全乡范围内开展为期一个月的环境集中整治活动，特别是三个集镇、两个

示范村（S102省道、驿欧路、张寨路、向阳路、xx临河、向阳河、驿堂沟等）相

关村（居）。

五、整治标准

1.保洁员队伍建设

①所在村（居）要有专人负责。

②要有保洁员工作制度。

③保洁员要有分工及出勤记录。

④按要求发放保洁员工资。

2.“三线三边”（xx临路、驿欧路、向阳路、张寨路、向阳河、xx临河、驿

堂沟等）集中整治

①102省道沿线无违法私搭乱建的建（构）筑物及其附属物、无破旧建筑及

残垣断壁、无乱堆柴草、无暴露垃圾渣土及白色污染，无违法及破旧广告牌匾。

在我乡范围内的要高标准绿化。

②向阳河、xx临河和驿堂沟等其他沟河塘无乱挖乱采、水而无漂浮物、河道

无污泥堆积、堤岸无垃圾、河道畅通无障碍，水清岸绿。

③xx临路、驿欧路、向阳路、张寨路、xx临河、向阳河、驿堂沟等沿线周边

道路硬化、环境绿化美化。

3.集镇整治

①规范市容秩序，无广告招牌、占道灯箱、出店经营、堆放杂物等户外广告

统一规范设置，确保集镇规范有序。

②全面清理乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点。

③集镇街道清扫每天1一2次，路面、街道无灰沙带、裸露垃圾堆、漂浮物,

无污水乱流等现象。建设和完善生活垃圾收运、处理设施，垃圾做到日产日清。

④集镇集贸市场划行归市，划线经营，摊位整齐，干净整洁，乱摆点。提倡

兴办规范的集贸市场和超市，基本取缔骑路市场。

⑤整治店招牌，实行一店一招、整齐划一，迅速提高集镇镇容和环境卫生管

理水平。

⑥集镇要建立公厕1一2座水冲式厕所，干净卫生，逐步取缔露天茅坑和简易

茅房。

⑦集镇内无散养家禽、家畜等现象。

⑧拆除店外店。所有街道一律拆除，保障集镇整洁。

⑨集镇绿化。街道及驿欧路（集镇范围内）两侧高标准绿化。

4.示范村治理

①示范村垃圾桶摆放合理，生活垃圾做到口产口清，及时送到垃圾中转站或

掩埋处理，做到无裸露垃圾。

②示范村内无露天粪坑，农户厕所普及水冲式。

③村容村貌整洁，道路平整，硬化率达100%,绿化率达25%以上。村民住宅

清洁卫生（庭院绿化、美化，厨房采光通风良好），有较完整的排水设施，污水集

中处理。

④村民屋前房后整洁，无乱堆乱放、乱搭乱建，视线范围内无白色垃圾、裸

露生活垃圾。

⑤行政村范围内河道、沟渠、岸坡保持整洁、生态，岸坡无乱建厕所、乱建

圈舍、乱堆乱放、乱耕乱种等，无裸露垃圾堆，水面无漂浮垃圾。

⑥示范村内不得饲养家畜家禽（可在指定的地点养殖）。

⑦建立健全卫生管理制度，村容和环境卫生管理纳入乡规民约，11项公共服

务设施和4项基础设施要有专人负责，每年组织开展卫生户评比活动，培养村民

文明意识和习惯养成。

⑧建立保障机制。所涉及的村居要根据实际情况加大对环境整治工作的投入

力度。要研究制定环境长效管理办法，明确领导分工；尽快建立农村保洁服务组

织；按照“户集、村收就地集中处理”的模式，建设生活垃圾收集、转运设施，

配备收集运输车辆，完善生活垃圾管理体系，不断巩固和深化集中整治成果，推

进和落实长效管理。

为进一步推进全县农村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展

环境，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村

为目标，以治理脏、舌L、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系

工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，

破解难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活

质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设〃布局合理、

设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐〃的美丽乡村。

二、基本原则

（一）坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的

第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村（社区）具体

负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。

（-）坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区

域的环境问题，结合〃美丽乡村〃建设，培育典型，以点带面，全面推进。

（三）坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同

步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入

开展。

三、目标任务

（一）近期目标。全面开展农村〃四清四化〃利〃五改〃（〃四清〃:清垃圾、清杂

物、清残垣断壁和危房、清庭院。〃四化〃:绿化、美化、亮化、净化。〃五改〃:改

路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式）。突出抓好美丽乡村建设示范村、

特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿

高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运

处理机制，继续推行〃户清、村集、乡镇运、县处理〃的垃圾分级处理模式，扩大

农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。

四、工作重点

紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进〃四清四

化〃、〃五改两建〃、〃两抓一控〃、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民

生活质量，改善农村生态环境。

（一）全面开展〃四清四化〃工作。〃清垃圾〃，清理村街道路、村庄周边积存垃

圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、

集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况；〃清杂物〃，清理村庄道

路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污

水乱流、畜禽乱跑等〃五乱〃现象的发生；〃清残垣断壁和路障〃，拆除村内侵街占道

的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、

道路整洁畅通；〃清庭院〃，清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆

放物品，做到房内院落整齐清洁；〃绿化〃，因地制宜种植各类树木、花草，大幅度

增加绿地面积，完善现有绿化设施，具备条件的乡（镇）打造园林绿化景观街道;

〃美化〃，对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违

章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑色调，

规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活

动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏，主要街道

两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画；

〃亮化〃，村庄主要道路安装路灯，积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建

好的路灯等亮化设施，对已损坏的亮化设施及时更换，有条件的村实施现有亮化

设施提档升级；〃净化〃，重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集

贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生，达到净化要求。

（二）继续推进〃五改两建设〃工作。〃改路〃，对乡村道路、农村街道进行全面

维修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全畅通，路况保持良好，

逐步实现硬化道路户户通；〃改水〃，因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水,

进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度，建立健全农村饮用

水安全监测体系，保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求，水

质合格率达到100%；〃改厕〃，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境，采用三格

池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理；〃改圈〃，科学规划布局畜

禽养殖业发展，合理划定禁养区、限养区，严禁在环境敏感区新建、扩建规模化

畜禽养殖小区C采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理：改垃圾

处理方式〃，加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入，继续推行〃户清、村集、

乡镇运、县处理〃的农村垃圾分级处理模式，做到定点收集、定时清运，无害化处

理和资源化利用。〃污水处理设施建设〃，加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套

建设，推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为

完善的污水、雨水收集系统，实现雨污分流；〃垃圾转运和处理设施建设〃，根据村

庄人口、垃圾产生量等，配足配齐封闭式垃圾桶（箱）、垃圾运输车等装备设施。

每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇建有垃圾转运站

和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3个高标准垃圾处理填埋场，推广使用

垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设，每

村100户配备1名保洁员；每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。

（四）大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇

村建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，从根本上改善农村环境。

坚持科学规划、分类指导，建管并重、综合整治，突出重点、统筹发展，着力推

进〃美丽乡村计划〃.充分尊重农民意愿，按照“三新五有〃（结构体现新设计、建设

采用新材料、外观呈现新面貌，有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有

沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所）的基本要求，

宜改则改、宜建则建，依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设,

加快城市基础设施向农村延伸，推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农

村覆盖，构建城乡一体化的新型基础设施体系。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2015年5月一7月）。县、乡镇要逐级召开动员会议。

各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式，广泛宣传

动员，营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际，

分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。

六、保障措施

（-）加强领导，落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农

民群众的民生工程，是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合

整治工作，经县研究，成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环

保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、生等单位主要领导为成员的农村

环境综合整治工作领导小组，负责研究解决工作中的重大问题；领导小组下设办

公室，具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各

乡镇要建立相应的组织领导机构，把环境整治作为〃一把手〃工程，摆上重要日程。

领导小组办公室要会同相关部门，抓紧细化措施，分解责任，加强督查，确保各

项措施落到实处。

（二）加大宣传，营造氛围。要结合农村工作特点，采取多种有效形式，广

泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众

自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用，着力

报道农村环境综合整治过程中的先进典型，努力营造健康文明、积极向上的良好

氛围。及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，全面推进农村环境综合整治

工作。

（三）多元投入，形成互补。要加大财政投入力度，对开展农村环境综合整

治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补，并解决农村口常环境综

合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设，鼓

励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳，用于农村

环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，调动各方

面的积极性，形成互为补充、有机结合的良好互动关系，加快推进农村环境综合

整治步伐。

（四）科学规划，注重管理。各乡镇要着眼长远，注重建立长效机制，把农

村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来，与

农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来，坚持规划设计先行的'

原则，从乡村规划抓起，尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划，编制

和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境

与转变人的观念一起抓，突出性整治与经常性管理一起抓，通过实施农村环境综

合整治，建立健全长效管理机制。要强化政府管理，把长效管理工作统一纳入有

关职能部门和行政村的日常工作中去。

（五）强化督导，加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制，县委、县

政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考

核C县领导小组办公室将加大督导检查力度，采取明查喑访等方式，实行全程跟

踪，做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡，对各乡镇开

展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办，检查结果通报全县。对工作扎

实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰；对进展缓慢、效果较差、群众不

满意的予以通报批评。

一、整治标准

1、村庄、道路、沟河无生活垃圾。（对村庄内外、道路沿线、沟河等积存垃

圾，漂浮物和废弃秸杆进行全面清理）

2、房屋、道路周边草堆杂物堆放整齐。（每个农户原则上只保留一个草堆，

力求相对在同一直线位置。其它杂物力求进院落,不能进院落的必须要码放整齐。）

3、露天粪坑有水泥板或石棉瓦覆盖。（引导农户用自制木板、水泥板或石棉

瓦对粪坑进行遮盖，各村要主动联系石棉瓦销售商到农户销售，促进粪坑遮盖工

作推进。）

4、村内沟河贯通，简易桥涵修整到位。（各村要从为群众办实事的高度出发,

积极将疏通沟河，通过争取列入有关工程项目、动员社会捐助，发动群众出工等

途径疏通，对群众出行必须的房前庄头简易土桥，涵洞进行修整。对道路抗肩土

进行补充平整，以达到村容整洁的视觉效果）

二、行动步骤和路径

1、宣传发动阶段（4月30日一一5月10H）：撰写环境整治倡仪书，通过上

门张贴倡仪书、广播循环播放、游动字幕，刷写墙字宣传标语等形式，分片动员

师生志愿宣讲团，组织低保户、帮教人员等志愿行动，让环境整治工作家喻户晓,

取得广大党员群众的支持和配合。

2、深入整治阶段（4月30日一一5月20日）：按照整治标准，从主干道开始,

依次到集中居住区、沿线村庄、偏辟自然村为顺序，深入进行环境整治，采取明

确责任，分层负责，机关联动，观摩评比，依次追责的手段，全力推进环境突击

整治工作。

3、巩固提升阶段（5月11日一一5月30H）：通过聘请老干部，村民代表,

知名人士，动员包括部分关注公益事业的信访人员（如被辞民师）的社会各界人

士等组成指导组、志愿者和监督员等，进行进村入户巡视指导，留存影像资料，

宣传正面典型，曝光反面现象，使环境整治工作深入人心，成为广大干群的自觉

行动。

三、工作机制

环境整治工作必须坚持以党委政府为坚强的领导核心，以村为主体责任，城

管环卫中心为业务主管和指导部门，相关部门各负其责，密切配合，全员发动的

工作机制。各村保洁队伍接受业务部门和所在村两委的双重领导。业务上以业务

部门为主，人员使用和管理以村两委的意见为主导，报党委政府同意实施。

四、工作措施

1、村两委要开好三个会，做好宣传动员工作。一是村两委干部会，统一思想,

提高认识。二是开好党员会，争取广大党员的支持，发挥党员的带头模范作用。

三是由村干部分别开好片上群众代表会，争取群众理解和配合，让环境整治工作

深入人心。各村除明确一名干部专职抓好环境整治工作以外，必须明确每一名干

部包保责任区，所有奖惩都和村包保干部拄钩。并对专职干部实行流动制，依工

作成效发专职补助。在环境突击整治专项行动中，村组干部必须和保洁人员、党

员、群众一道到一线参与保洁工作。

2、各显其能，多渠道筹集环境整治资金。各村支部书记要开动脑筋，大胆创

新，积极动员社会各界力量，多渠道筹集环境整治资金。有条件的村，可以用集

体经济收入投入环境整治资金。根据市县文件精神，可以通过村民代表会议，采

取有偿服务机制，适当收取垃圾处理费补充环境整治经费。还可以动员社会各界

有实力人士捐助和向有关企事业单位和社会团体募捐的办法筹集环境整治经费。

通过农户自备、自筹资金购买、募捐资金购买等多种办法保证每十户要配备一个

以上垃圾桶。

3、发挥党员干部的带头作用。在环境整治突击行动中，要充分发挥党员的带

头模范作用。先从支部书记做起，从村两委干部做起，激励党员要求普通群众做

到的党员要带头做到。每个党员要率先在自家门口配备垃圾桶，购买石棉瓦等遮

盖粪坑。定期宣传表扬起到率先垂范的党员。

五、各部门职责

1、城管环卫中心要牵头抓好环境整治的业务指导和环卫队伍的日常保洁工作

的组织和落实，负责组织新建和修整垃圾池，不许就地焚烧垃圾。

2、党政办要牵头组建专项T作督查组，做好各个阶段的各项T作内容的督查

记录和通报落实有关责任追究，组织奖惩兑现。

3、财政所负责保洁工作人员经费和必要的运行经费保障。

4、文广中心做好整个突击整治全过程的宣传。

5、中小学幼儿园要向学生宣传环境整治的意义和好处，动员家长积极投入到

环境整治行动中来。并组织好师生志愿宣讲团等活动

6、卫生院和医院要动员仝体员工从本单位做起，做好医疗两废处理工作，并

模范做好环境整治各项工作。

7、农电站和电信、布*线电视站等部门要做好废旧杆线的拆除工作，并超前谋

划，积极做好规划，对有碍交通和有关项目建设的杆线进行迁移及入地工作。

8、所有挂钩单位（民政办、乡工会、乡残联、妇联、中学、小学、卫生院、

医院、农商行、邮政、电信、农电站、移动公司、有线电视站）要对村居由本单

位或向上级主管部门争取环境整治资金及设施进行帮扶。

六、督查考核

专项督杳组根据环境整治突击行动内