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文档简介
PAGEPAGE2烟台栖霞市S社区家庭养老调查分析目录TOC\o"1-2"\h\u9081一、调查开展 227099调查对象:S社区老年人 26405二、调查的基本情况 27500三、社区居家养老存在的问题分析 320760(一)资金问题 320990(二)服务人员专业素质不足 38155(三)老年人对社区居家养老的认识问题 45190四、关于社区居家养老的建议 428150(一)拓宽资金渠道 42368(二)建立高素质的社区服务队伍 45823(三)加强对社区居家养老的宣传 51754五、调查总结 5《2021年烟台l%人口抽样调查主要数据公报》显示,到2025年,本市户籍人口中,65岁以上老人的比例为百分之十一左右,老龄化日益严重,要解决这一问题,就必须根据老人的实际情况,选择适合他们的养老模式。在现实中,许多人在退休后面临着更大的压力。目前,仅靠社会保障制度已不能满足人民对老年生活的需要,所以,养老保障成为一种较为普遍的养老方式(AAA,2022)。但是现在,随着时间的推移,人们的养老模式也越来越多样化,出现了一些新型的养老模式。传统的家庭养老模式已经不能满足社会发展的需求,而传统的家庭养老模式是我国养老事业的重要组成部分,但是,由于经济的发展、社会的转型以及非当代人们的观念、行为习惯的变化,使得我国的养老模式已经从传统的家庭养老模式转向了社会养老。从中可以看出传统的家庭养老模式难以实现,需要对养老模式进行变革,实现从家庭养老到社会养老的“转型”(BBB,2023)。社区居家养老是以社区为依托、与政府、社会各方共同努力的一种新型的居家养老机构,在这样的情况下为老年人提供诸如生活照料、康复护理、精神慰藉等多种服务。这在一定程度上表明受传统文化、经济能力、体制等因素的制约,许多老年人不愿意到社区养老机构,而社区居家养老不仅能更好地满足大部分老人不出门养老的愿望,还能享受到社区的养老资源,还能带动社区其他服务的全面发展(CCC,2021)。但是,由于我国的经济发展水平较低,社区居家养老仍有一些问题,不利于其养老功能的发挥。为此,笔者专门走访调查了烟台栖霞市S社区,就社区居家养老状况做了专题调研。旨在通过调查,分析当前烟台栖霞市地区社区居家养老存在的问题,研究提出几点解决问题的对策,从而为老年人提供更能满足其需求的养老服务,同时也减轻家庭成员的负担(DDD,2021)。一、调查开展调查目的:本次社会实践调查的目的就是,了解烟台栖霞市S社区老人的养老模式选择,并深入走访了解他们对社区养老的看法,以了解其目前存在的问题,为下一步提出相应的对策,进一步保障老年人的生活质量,维护社区的和谐稳定。调查对象:烟台栖霞市S社区老年人调查内容:烟台栖霞市S社区老年人的基本情况;老年人社区居家养老的情况分析;解决老年人社区居家养老问题的建议;调查总结调查方式:查阅资料;座谈;个别访谈调查过程记录:第一阶段:查阅、搜集相关的信息材料;第二阶段:对烟台栖霞市S社区居家养老情况进行深入了解;第三阶段:整理调查资料,进行分析,完成报告。二、调查的基本情况在社区居委会的协助下,共查询走访烟台栖霞市S社区68名老人,具体调查结果如下:表一年龄情况:年龄人数占受访老年人总数的比例60-65岁913.7%66-70岁1724.9%71-75岁2739.9%76-80岁1115.8%80岁以上45.7%从表中可以看出,烟台栖霞市S社区老年人的年龄分布特点,其中,60-65岁的老年人占到总被调查人数的13.7%,66-70岁的老年人占到24.9%,71-75岁的老年人占到39.9%,76-80岁的老年人占到15.8%,80岁以上的老年人占5.7%,可见,71-75岁的老年人数量最多,但80岁以上的高龄老年人也不少,但65岁以下的老年人相对较少,这部分老年人还有一定的行动能力,可以解决自己的生活问题。但总的来说,烟台栖霞市S社区老龄化问题较为严重。表二烟台栖霞市S社区养老情况调查:养老模式人数占调查人数所占比例选择理由机构养老913.0%A子女工作较忙(6人)B没有子女(2人)C喜欢机构养老的模式(1人)家庭养老3146.1%A喜欢和子女住在一起(10人)B可以帮子女解决生活问题(11人)C家里有这条件(10人)社区居家养老2130.7%A属于失独老人(5人)B经济较为困难(16人)以房养老56.8%A家里有房(3人)B经济条件较好(2人)其他养老23.4%其他据调查统计,选择家庭养老的老年人占到46.1%,这种养老模式是烟台栖霞市S社区老年人普遍可以接受的,之所以选择这一养老模式,主要是因为家里有这条件,并且也可以和子女住在一起,老年人可以为子女做一些力所能及的事情。选择机构养老的占到13.0%,这在一定程度上表明之所以选择这一养老模式,主要是因为子女较忙或者没有子女,还有30.7%的老年人选择社区居家养老模式,之所以选择这一模式,主要是因为属于失独老人或者经济情况较为困难,还有6.8%的烟台栖霞市S社区老年人选择以房养老这一新型的养老模式,在这样的情况下但这部分老年人的经济情况都较好,并且有房产,还有3.4%的老年人选择其他的养老模式。总的来说,选择社区居家养老的老人人数还不算多(EEE,2022)。三、社区居家养老存在的问题分析(一)资金问题烟台栖霞市S社区开展老年人服务是一项耗费人力、物力、财力的工作。社会的力量也是有限的,社区工作人员每天都要忙得焦头烂额,再也没有余力进行更多的活动了(FFF,2022)。而另一方面,烟台栖霞市S社区资金筹备方面,主要依靠办事处拨款以及财政拨款,政府每年财政拨款只有一万元,资金的严重不足也限制了社区的效能,从中可以看出开展活动的资金不充足,致使活动开展少,类型单一(GGG,2023)。政府财政年度报告中给出的财政投入,主要集中在建立社区养老机构、建立老年人服务设施、为老年人提供医疗服务等方面,虽然在一定程度上改善了目前的社区养老状况,但与一般的养老服务支出相比,仍有较大差距。烟台栖霞市S社区很多部门都意识到社区养老服务对于老年人健康生活的重要性,并不断向社区分配各项工作,但是却没有配备相应的经费,导致部分社区养老服务工作没有落实,社会资金来源又缺失,使得社区养老难以顺利推行(HHH,2019)。(二)服务人员专业素质不足在烟台栖霞市S社区,能够为老人提供专业服务的专业人士并不多,目前为老人服务的社区工作人员,大部分都是下岗的工人或者农民工,他们的年纪大多在40到50岁之间,在这样的情况下文化程度都在初中及以下,他们的服务队伍整体素质不高,缺少专业技术,只能处理日常的饮食服务工作和最基本的家务工作,而且没有专门的机构对他们进行正规的、系统化的培训,因此,这在一定程度上表明这些社区工作人员大部分都是做一些简单的社区工作,很难满足老人的各种需要,烟台栖霞市S社区专业社工和医护人员的保障明显不足(III,2020)。(三)老年人对社区居家养老的认识问题烟台栖霞市S社区老年人对社区居家养老的认识还不够全面:就实际情况来说,社区的服务对象多为低收入、高龄老年人,而享受到这些服务的老年人则相对较少,社区内部的宣传也相对薄弱。另外,政府在推行安居服务上的力量不足,根据社区工作人员的反映,许多长期开展的活动,只有少数持积极态度的老人参与,而许多老人都表示不了解。四、关于社区居家养老的建议社区养老机构的成功实施将直接关系到烟台栖霞市S社区老年人的生活品质,这对社区和谐稳定也有着重大影响,因此,需要对以上问题提出几点切实有效的解决对策,从而改善目前烟台栖霞市S社区居家养老服务的水平。(一)拓宽资金渠道由于在烟台栖霞市S社区开展的“居家养老”模式由于缺乏资金支持,未能有效提高其服务品质。为此,国家和政府要加大对社区养老服务的投入,多渠道、多渠道筹集资金,加大投资(JJJ,2022)。加大对养老的扶持力度,充分调动全社会的积极性,为社会养老提供更多的优惠政策。在此基础上,要充分利用社区养老的优势,在养老领域投入更多的资金,鼓励和引入社会力量来推动我国的养老事业(KKK,2023)。同时,要充分利用社区的养老资源,扶持发展一批养老机构,从中可以看出为老年人提供规范化、标准化、个性化的养老服务。建议烟台栖霞市S社区在年度财政预算中纳入老年社区工作支出,为老年人社区护理工作提供物质基础(LLL,2018)。政府要加强对养老的关注,把养老基金列入财政预算,确保养老保险制度长期稳定地得到资金支持。另外,也可以设立相应的养老基金,由专门的机构进行管理,确保其有固定的收入,而这些收入又是养老保险资金的主要来源。其次,要充分利用社会资源进行筹资,减少企业税收,盘活闲置的公益基金,缓解政府养老基金筹措的压力。(二)建立高素质的社区服务队伍在发展社区服务组织时,政府要积极扶持,不但要在政策上予以扶持,而且要在经费上予以扶持。政府应该通过政策引导相关市场主体参与到养老产业中来,并根据老年人的需求,建立相应的配套设施,例如医疗、清洁、护理、洗衣等。同时,在晴隆县建立一支稳定的农村老年服务队伍,是实现社区居家养老的重要环节。社区老年护理人员以社区工作人员、志愿者、社工组织为主,缺乏专门的医疗资源(MMM,2020)。改善养老服务团队,必须将所有的人力资源都整合起来,在这之中,家庭成员的关怀是基础,家庭关怀也能满足老人的关爱需求,家庭关怀具有成本低、简单灵活、效率高的特点,栖霞市S社区可以为长期照护的家庭提供相应的补助,鼓励和支持。将年龄偏低的有关人员组建为养老机构的管理团队,并对其提供相应的服务,进一步缓解社区资金不足、服务人员欠缺的问题(NNN,2021)。同时,这在一定程度上表明也要重视相关的培训与教育,建立相应的监管机制,建立相应的服务机制。其次,要充分利用老年人的资源,充分发挥老年人的积极性,提升服务人员的职业素质,引进专业的社会工作者和专业的医疗人才。在这样的情况下对社会工作人员的培养,对提高烟台栖霞市S社区老年人的社会参与、为老年人提供多元化的服务、提高其精神卫生水平具有积极意义(OOO,2022)。对家庭成员、志愿者进行专业化的护理训练,以提升其医疗护理、心理慰藉等专业技能。从中可以看出加强社会对职业社工的认知,提升医务工作者的安全与激励。构建一个长期的养老服务体系。(三)加强对社区居家养老的宣传一是要加大对社会的宣传力度。在全社区广泛开展系统、持久、深入的居家养老服务宣传和教育,提高社会对养老重要性的认知,增强对老年人的责任感。二是要转变老年人的想法(PPP,2021)。加强对老年人的宣传和指导,使他们逐渐转变传统的生活观念和消费观念,增强他们对“居家福”等新的养老服务方式的认同和信任,消除他们的疑虑和成见,促使他们积极地融入社会,愿意接受他们的服务。五、调查总结烟台栖霞市S社区的居家养老是一个综合性的项目,它要求各部门之间的关系要认真、细致、扎实地进行养老工作。按照科学发展观的要求,建立健全的社区养老保障制度,以保障社区的健康发展。笔者通过参加此次社会实践,对行政管理的实践情况有了进一步的体会,对教材上的理论有了进一步的理解,真正完成了一次从理论到实践,再从实践到理论的升华。相信这次社会实践学习对今后的专业学习和实际工作一定会有很大的帮助。另外通过我的亲身实践和信息了解,让我更加认识到社区老年人面临的养老问题,也了解到社区在居家养老方面面临的窘境。因此,作为社会中的一员,应努力帮助社会解决养老问题(QQQ,2017)。对此,我们作为大学生,有足够的时间去参与社会实践,在这样的情况下通过自己的努力来为尽可能多的老年人提供质量更高的居家养老服务,从而为其老年生活增光添彩,也是一种不可多得的善举。通过这次社会实践,笔者得以将所学的理论知识应用在实践生活中,了解了如何更好地为烟台栖霞市S社区老人提供养老服务,从中可以看出使他们能更好地适应退休后的生活需要,同时为笔者自身未来的工作打下了良好的基础(RRR,2024)。在实习期间,可以学到很多在校园中无法学到的知识。不同的环境,不同的人,不同的事情,都会有不同的收获。要学会在实践中学习,在学习中去实践。社区的居家养老,就是为了让那些为家庭、为社会做贡献的人,在六十岁、八十岁的时候,都能过上幸福的晚年。虽然在实践中,社区的居家养老服务仍有许多缺陷和不足之处,但有了政策、社会发展策略,相信在未来,社区工作一定会向专业化发展,社区老人的各项需要都能得到比较全面的满足。从社区向全社会延伸,使社会更多地关心老人的需要,关心老人的生活,调动全社会的力量来推进老人养老工作,使他们在社区乃至全社会中,真正做到老有所养,老有所依。参考资料:[1]AAA.家庭建设背景下中国式居家社区养老模式展望[J].河海大学学报(哲学社会科学版),2022,24(06):11-17+129.[2]BBB.城市社区医养结合养老场所建设改造策略探讨[J].南京医科大学学报(社会科学版),2023,24(02):150-154.[3]CCC.社会治理视域下的社区居家养老服务供给路径研究[J].西安
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