中毒窒息事故专项应急预案

中毒窒息事故专项应急预案一、总则（一）编制目的。为有效预防、及时控制和妥善处置中毒窒息事故，保障人员生命安全，减少事故损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本单位实际，制定本预案。（二）编制依据。依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《危险化学品安全管理条例》等法律法规和标准规范，制定本预案。（三）适用范围。本预案适用于本单位发生的各类中毒窒息事故的应急处置工作。（四）工作原则。坚持“以人为本、生命至上、安全第一、预防为主、统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对”的原则。（五）事故分级。根据事故的严重程度、影响范围和可控性，将中毒窒息事故分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个等级。（六）应急指挥体系。成立中毒窒息事故应急指挥部，由单位主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室、抢险救援组、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组、善后处理组等。二、组织机构及职责（一）应急指挥部职责。1.负责中毒窒息事故的统一指挥和协调；2.研究决定事故应急处理的重大事项；3.组织开展事故调查和责任追究；4.向上级政府和相关部门报告事故情况；5.组织开展事故善后处理工作。（二）指挥部办公室职责。1.负责应急指挥部的日常工作；2.组织编制和修订本预案；3.组织开展应急演练和培训；4.负责事故信息的收集、分析和上报；5.负责应急物资的储备和管理。（三）抢险救援组职责。1.负责事故现场的抢险救援工作；2.组织人员疏散和撤离；3.负责事故现场的警戒和隔离；4.负责事故现场的应急监测和处置。（四）医疗救护组职责。1.负责伤员的救治和转运；2.负责医疗物资的供应和保障；3.负责医疗救治方案的制定和实施。（五）安全保卫组职责。1.负责事故现场的安全保卫工作；2.负责事故现场的秩序维护；3.负责事故现场的交通管制。（六）后勤保障组职责。1.负责应急物资的供应和保障；2.负责应急人员的食宿和交通；3.负责应急通信的保障。（七）善后处理组职责。1.负责事故的善后处理工作；2.负责事故的赔偿和补偿；3.负责事故的安抚和慰问。三、预防与预警（一）风险辨识。对本单位存在的中毒窒息风险进行辨识，主要包括有毒有害气体泄漏、中毒性物质接触、火灾爆炸导致中毒窒息等。（二）风险评估。对辨识出的风险进行评估，确定风险等级和影响范围。（三）预防措施。1.加强安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力；2.加强设备设施的维护保养，确保设备设施安全运行；3.加强作业现场的管理，严格执行操作规程；4.加强有毒有害物质的储存和使用管理，防止泄漏和中毒；5.加强应急演练，提高应急处置能力。（四）预警机制。1.建立预警信息发布制度，及时发布预警信息；2.建立预警信息通报制度，及时通报事故信息；3.建立预警信息反馈制度，及时反馈预警信息效果。四、应急响应（一）事故报告。1.事故发生后，现场人员应立即向单位负责人报告；2.单位负责人应立即向应急指挥部报告；3.应急指挥部应立即向上级政府和相关部门报告。（二）应急响应分级。1.特别重大事故（Ⅰ级），由应急指挥部启动Ⅰ级应急响应；2.重大事故（Ⅱ级），由应急指挥部启动Ⅱ级应急响应；3.较大事故（Ⅲ级），由应急指挥部启动Ⅲ级应急响应；4.一般事故（Ⅳ级），由应急指挥部启动Ⅳ级应急响应。（三）应急响应措施。1.现场处置。（1）立即启动应急响应，组织人员疏散和撤离；（2）立即采取有效措施，控制事故现场，防止事故扩大；（3）立即开展抢险救援工作，抢救伤员和被困人员；（4）立即开展事故现场的应急监测，确定污染范围和程度。2.医疗救护。（1）立即组织伤员救治和转运；（2）立即联系医疗机构，请求医疗支援；（3）立即开展医疗救治工作，确保伤员得到及时救治。3.安全保卫。（1）立即开展事故现场的安全保卫工作，防止无关人员进入事故现场；（2）立即开展事故现场的秩序维护，防止发生次生事故；（3）立即开展事故现场的交通管制，确保救援通道畅通。4.后勤保障。（1）立即组织应急物资的供应和保障，确保抢险救援工作顺利进行；（2）立即组织应急人员的食宿和交通，确保应急人员得到妥善保障；（3）立即组织应急通信的保障，确保应急指挥信息畅通。5.信息发布。（1）立即向公众发布事故信息，防止谣言传播；（2）立即向媒体发布事故信息，确保信息透明；（3）立即向公众发布应急措施，确保公众安全。（四）应急结束。1.事故现场得到有效控制，无次生事故发生；2.伤员得到妥善救治，无人员伤亡；3.环境污染得到有效控制，无环境污染事件发生。2.应急指挥部应立即宣布应急结束，恢复正常生产生活秩序。五、后期处置（一）事故调查。应急指挥部应立即组织开展事故调查，查明事故原因，提出事故处理意见。（二）善后处理。应急指挥部应立即组织开展善后处理工作，包括伤员救治、人员安置、环境治理等。（三）恢复重建。应急指挥部应立即组织开展恢复重建工作，尽快恢复生产生活秩序。（四）总结评估。应急指挥部应立即组织开展总结评估，总结经验教训，完善应急预案。六、保障措施（一）应急队伍保障。建立健全应急队伍，定期开展培训和演练，提高应急处置能力。（二）应急物资保障。建立健全应急物资储备制度，确保应急物资充足。（三）应急通信保障。建立健全应急通信保障制度，确保应急通信畅通。（四）应急资金保障。建立健全应急资金保障制度，确保应急资金及时到位。（五）应急培训保障。建立健全应急培训制度，定期开展应急培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。七、应急演练（一）演练计划。制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练。（二）演练内容。应急演练内容包括事故报告、现场处置、医疗救护、安全保卫、后勤保障、信息发布等。（三）演练形式。应急演练形式包括桌面演练、实战演练等。（四）演练评估。应急演练结束后，应立即组织开展演练评估，总结经验