应急物资储备调用管理制度

应急物资储备调用管理制度一、总则（一）目的依据。为规范应急物资储备调用管理，提高应急保障能力，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规制定本制度。本制度适用于本区域内应急物资的储备、调用、监督等全过程管理。（二）基本原则。坚持统一领导、分级负责、动态管理、高效协同的原则，确保应急物资储备充足、调用及时、管理规范。二、组织机构（一）职责划分。应急管理局统一负责应急物资储备调用的综合协调，物资主管部门具体实施储备管理，各行业主管部门按职责分工落实物资保障。各级应急物资储备库实行库长负责制，库长由主管部门指定，对本库房物资管理负总责。（二）运行机制。建立应急物资储备调用联席会议制度，由应急管理局牵头，物资主管部门、财政部门、交通运输部门等组成，每季度召开一次会议，研究解决物资储备调用的重大问题。三、物资储备管理（一）目录标准。应急物资储备目录由应急管理局会同物资主管部门编制，包括生活类、医疗类、防护类、救援类等共12类30种物资，并根据实际需求动态调整。各类物资储备量按下列标准执行：生活类物资满足3天需求，医疗类物资满足5天需求，防护类物资满足2个月需求，救援类物资满足1个月需求。（二）采购入库。物资采购通过政府采购平台公开招标，由物资主管部门组织专家论证，应急管理局监督实施。采购物资到货后，由储备库管理人员核对数量、检查质量，并填写《应急物资入库验收单》，经库长签字确认后入库。特殊物资如药品、食品等，需在3日内完成验收，并附检验报告。（三）存储养护。储备库应配备温湿度自动监控系统，定期检测并记录数据。各类物资按下列要求存放：食品类物资离地存放，离墙30厘米；药品类物资在阴凉干燥处，温度控制在20℃±2℃；防护类物资分类码放，标识清晰。每月开展一次全面检查，重点检查物资数量、质量、存储环境等情况，并形成《应急物资存储检查记录》。四、物资调用程序（一）启动条件。出现重大突发事件，经应急指挥部批准启动应急响应的，可启动应急物资调用程序。调用条件包括：自然灾害造成大量人员伤亡，需紧急调运医疗物资；重大事故导致群众生活必需品短缺，需调运生活物资；应急抢险需要特殊装备物资等。（二）审批流程。物资调用实行分级审批，Ⅰ级响应由省应急指挥部批准，Ⅱ级响应由市应急指挥部批准，Ⅲ级响应由县应急指挥部批准。调用单位需填写《应急物资调用申请表》，附突发事件情况说明、物资需求清单及测算依据，经应急管理局审核后报批。（三）调运实施。批准调用的物资，由储备库在2小时内完成出库准备。调运方式根据物资特性和紧急程度确定：紧急物资通过航空、铁路运输，其他物资通过公路运输。交通运输部门开辟绿色通道，优先保障物资运输，并全程跟踪运输进度。五、监督考核（一）日常监督。应急管理局每月对储备库开展一次抽查，重点检查物资管理制度的落实情况。对发现的问题，形成《应急物资管理监督意见书》限期整改，整改情况纳入年度考核。（二）专项检查。每年结合应急演练，开展一次应急物资储备专项检查，重点检查物资储备数量、质量、调运能力等情况。检查结果作为下一年度储备计划调整的重要依据。（三）责任追究。对违反本制度规定，造成物资短缺、质量不合格、调运延误等问题的，依法依规追究相关单位和人员的责任。情节严重的，给予通报批评，并取消下一年度评优资格。六、附则（一）信息报告。储备库每月报送一次物资管理情况报表，内容包括物资存量、质量状况、存储环境等。发生重大变化时，应立即报告应急管理局。（二）应急保障。储备库配备应急照明、消防器材等安全设施，并定期组织应急演练，确保在突发事件发生时能够迅速响应。储备库工作人员应定期参加应急培训，提高业务能力。（三）制度修订。本制度由应急管理局负责解释，根据实际情况适时修订。修订程