DB53T 1097-2022 受污染耕地严格管控技术规范

ICS65.020.0153DB53/T1097—2022I本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。DB53/T1095《受污染耕地安全利用技术规范》、DB53/T1096《受污染耕地协同监测技术规程》与DB53/T1097《受污染耕地严格管控技术规范》共同构成支撑受污染耕地监测、管控与利用的地方标准体系。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由云南省农业农村厅提出。本文件由云南省农业标准化技术委员会（YNTC07）归口。本文件起草单位：云南农业大学、云南省农业环境保护监测站、农业农村部环境保护科研监测所。本文件主要起草人：王建雄、木霖、马艳兰、胡涛、林大松、孙治旭、严婷婷、刘梦然、王红华、陈云辉、张辅霞、安毅、王瑞刚、杨凤、熊艳。DB53/T1097—20221受污染耕地严格管控技术规范本文件规定了严格管控类耕地管控利用的安全性原则、方案制定、一般严格管控类耕地措施、特定农产品严格管控类耕地措施、农产品监测与效果评估等内容。本文件适用于耕地土壤环境质量类别划分为严格管控类耕地的管理与控制。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2762食品安全国家标准食品中污染物限量GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准NY/T398农、畜、水产品污染监测技术规范NY/T3343耕地污染治理效果评价准则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1耕地Cultivatedland用于农作物种植的土地。本文件所规定的耕地是指种植食用类农产品的耕地。3.2受污染耕地Contaminatedofcultivatedland受到镉、汞、砷、铅、铬等重金属污染的耕地，存在种植食用类农产品不符合质量安全标准的风险，分为轻微污染、轻度污染、中度污染、重度污染耕地。3.3严格管控类耕地Strictmanagementgradeofcontaminatedcultivatedland按照《农用地土壤环境质量类别划分技术指南》规定划分的严格管控类耕地。耕地土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属大于或等于GB15618规定的管制值。3.4一般严格管控类耕地Ordinarystrictmanagementgradeofcontaminatedcultivatedland耕地土壤中镉、汞、砷、铅、铬的含量高于GB15618规定的管制值，但种植食用类农产品检测值低于GB2762规定值。3.5特定农产品严格管控类耕地Specificstrictmanagementgradeofcontaminatedcultivatedland耕地土壤中镉、汞、砷、铅、铬的含量高于GB15618规定的管制值，种植食用类农产品检测值超过GB2762规定值。DB53/T1097—202223.6特定农产品严格管控区Thecontaminatedcultivatedlandareasinwhichproducingspecificcropsisforbidden在严格管控类耕地范围内，采取相应措施，所生产的食用类农产品中的镉、汞、砷、铅、铬含量仍然超过GB2762规定值，按照《特定农产品严格管控区划定技术导则》及相关要求划定的禁止种植某一种食用类农产品的区域。4安全性原则4.1受污染耕地严格管控措施应基于截断外来污染源，无新增污染前提下实施。4.2严格管控措施不得对耕地或地下水造成二次污染，所使用的有机肥、土壤调理剂等投入品中镉、汞、铅、铬、砷5种重金属含量符合国家相关标准。4.3严格管控措施应持续提高耕地土壤环境质量，降低农产品质量安全风险。5方案制定5.1严格管控流程受污染耕地严格管控工作流程如图1所示，主要包括资料收集、制定方案、措施实施、农产品监测、效果评估、特定农产品禁止生产区划定等阶段。DB53/T1097—20223图1受污染耕地严格管控流程图5.2编制实施方案5.2.1依据耕地土壤环境质量类别划分结果实地勘察实施区域现状，收集历年农产品质量安全监测资料、调查农作物种植及生产情况等。5.2.2编制方案，内容应包括项目区基本情况、项目实施区域分布、主要农作物种植情况、耕地类型及污染状况、严格管控措施的筛选及实施、监测与评价、经费预算、组织保障等。5.2.3方案应结合当地实际，针对农作物种植情况，基于耕地污染类型、程度、范围、污染来源及经济性、可行性等因素，因地制宜选择严格管控措施。5.2.4方案编制应考虑切断污染源，防止外来污染物的输入。6一般严格管控类耕地措施DB53/T1097—20224对该类耕地选择农艺调控技术为主，结合土壤改良、生物技术、综合技术等技术措施，开展农产品监测并进行质量安全评估。若存在污染物超标情况，则按特定农产品严格管控类耕地管控。监测频次每年至少一次。7特定农产品严格管控类耕地措施7.1持续开展格管控在实施农艺调控技术、土壤改良、生物技术、综合技术等技术措施后，农产品仍然超过GB2762规定的限量值，应继续调整、优化、组合严格管控措施，增加水改旱、调整农作物种类及品种等措施持续开展严格管控。7.2措施在实施7.1的措施后，农产品仍然超过GB2762规定值，则将该区域按照国家相关规定划定特定农产品禁止生产区，采取下述措施：a)种植结构调整，退出食用农产品生产，改种烤烟、麻类、花卉、牧草、蚕桑等非食用农产品；b)退耕还林还草，针对25°以上的严格管控类耕地，依据区域特点及国家政策，纳入退耕还林还草范围，因地制宜，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草；c)休耕，每年种植一季以上的养地作物，休养生息受污染耕地；d)无土栽培，采用设施栽培技术离地生产。8农产品监测与效果评估8.1