停、送电安全管理规定及考核办法培训

停、送电安全管理规定及考核办法培训CONTENTS目录01总则02“三个必须”工作要求03电气室局部停、送电流程04总变电站停、送电流程CONTENTS目录05停、送电作业注意事项06考核办法01总则制定目的与依据01制定目的：预防人身伤害事故为认真贯彻落实国家安全生产方针及有关安全的政策、法规，加强公司安全管理，落实各级领导、各部门及相关人员的安全职责，最大限度预防和避免各类生产性人身伤害事故的发生。02制定目的：规范停送电操作约束设备停机或开机时因个人盲目送电或断电给他人带来的伤害，减少事故发生，明确停送电票作为设备停机或开机时办理断电或送电联络票的重要性。03制定依据：国家法律法规依据《电力法》、《电力设施保护条例》等国家安全生产方针及有关安全的政策、法规，结合公司实际情况制定。04适用范围：明确覆盖对象本规定适用于凤翔公司在内所有断电、送电设备或与其他和电有关的作业，包括职工及外委维修人员涉及的相关操作。停送电票定义

停送电票的基本概念停送电票是指在设备停机或开机时办理断电或送电联络票，是确保停送电作业安全有序进行的重要凭证。

停送电票的核心作用本管理规定通过停送电票制度，约束在设备停机或开机时因个人盲目送电或断电给他人带来的伤害，从而减少事故发生。

停送电票的适用场景适用于凤翔公司内所有断电、送电设备或与其他和电有关的作业，包括各单位检修设备等需进行停送电操作的场景。适用范围

主体范围本规定适用于凤翔公司在内所有涉及断电、送电操作的设备，以及与电力相关的各类作业活动。

人员范围涵盖公司内部职工及外委维修人员，在进行设备检修等存在较大危险系数的停、送电作业时，均需遵守本规定。

作业场景范围包括磨机、破碎机、选粉机、旋窑、传动减速机等设备的检修，拆除传动机械零部件及其他机械电机、电气设备检修及实验等有可能危及人身和设备安全的作业场景。02“三个必须”工作要求作业前安全风险评估安全风险评估的定义与要求作业前安全风险评估是“三个必须”工作的首要环节，指维修作业点单位负责人对检修作业点潜在的危险因素、可能导致的事故类型及后果进行系统性分析与判断，并制定应对措施的过程。安全风险评估的责任主体存在危险系数较大的维修作业（包括职工或外委维修人员参与的检修），其安全风险评估由维修作业点单位负责人负责组织实施并签字确认，未经评估不得进入后续作业流程。风险评估与停送电票的关联在办理“停电工作联络票”时，维修作业点单位负责人必须先完成安全风险评估并签字确认，作为联络票审批流程的前置条件。若未进行评估或评估未通过，将导致停送电票无法正常办理。违规后果与处罚标准对未进行作业前安全风险评估、或在停送电票执行过程中出现未评估即签字等情形，一次处罚责任人500元；若因此导致作业无票进行，将进一步处罚责任部门1000元。不安全因素防范措施

01作业前安全风险评估机制检修设备前，危险系数较大的维修作业（含外委人员）必须执行"三个必须"：作业前进行安全风险评估，对不安全因素采取防范措施，全员领会确认后书面签字并形成会议记录。未执行或未记录将处罚责任部门1000元。

02停送电操作安全隔离措施停电后，值班电工需关断主回路电源并在开关悬挂"有人工作，禁止合闸"警告牌；岗位工将机旁控制盒（LCB）转至"OFF"位置并悬挂相同警告牌。违反警告牌悬挂规定，处罚责任人500元。

03作业许可与票证管理规范严格执行停送电票制度，电气室局部停电需经单位负责人、调度室、电气部门签字审批；总变电站停电需提前一天申请，指定专人负责联络。停送电票当日有效，次日作业需重新办理，无票作业视为违规。

04多单位协同作业安全管控同一回路停电涉及两个单位作业时，调度需指定唯一负责人并开具一张工作票，待所有单位作业完毕、联合验收后，方可办理送电手续，禁止多头指挥或分别开票。

05紧急情况应急处置流程紧急停电可由调度室或电气主管部门领导电话指令操作，值班员需记录发令人、命令内容、时间及操作详情；带电状态认定：未办理停电手续的设备，即使外观停电仍视为带电，擅自作业后果自负。全员领会确认与书面签字

全员领会确认的必要性确保所有参与检修作业的人员（包括职工及外委维修人员）充分理解作业内容、安全风险及防范措施，是避免因信息不对称导致操作失误和安全事故的关键环节。

书面签字的法定效力与责任界定书面签字是作业人员对“三个必须”工作内容（安全风险评估、防范措施、作业要求）领会和确认的书面凭证，具有明确责任、追溯责任的重要作用，是安全管理规范化的体现。

未执行全员领会确认与签字的后果如现场发现作业前未进行“三个必须”或未形成会议记录，未办理停、送电票进行作业的，一次处罚责任部门1000元。未执行“三个必须”的处罚规定

未进行“三个必须”工作的处罚现场发现有作业前对作业点未进行“三个必须”工作的情形，一次处罚责任部门1000元。

“三个必须”未形成会议记录的处罚现场发现进行“三个必须”未形成会议记录的情形，一次处罚责任部门1000元。

未办理停、送电票作业的处罚现场发现未办理停、送电票进行作业的情形，一次处罚责任部门1000元。03电气室局部停、送电流程停电工作联络票办理程序填写与风险评估需停电设备，由岗位人员填写“停电工作联络票”，维修作业点单位负责人必须对检修作业点进行安全风险评估并签字确认。逐级审批流程经单位负责人审批、调度室值班人员签字、到有关电气部门（电工值班室）找值班长联系停电，工程公司安全主管负责人签字后，将“停电工作联络票”交电气执行单位。（正常停机无需检修时工程公司不需签字）电气执行操作值班电工根据“停电工作联络票”进行停电操作（需关断主回路电源，确保明显断开点），在开关上悬挂“有人工作，禁止合闸”警告牌，并通知联系人可以作业。票证时效规定停机检修期间，所有设备断电票只能当日有效，择日作业需重新办理当日停电票。值班电工停电操作规范

执行停电操作依据值班电工必须根据经审批的“停电工作联络票”进行停电操作，确认联络票签字完整、手续齐全，严禁无票或擅自操作。

主回路电源关断要求操作时需关断设备主回路电源，确保形成一个明显的动力开关断开点，防止误送电导致触电事故。

安全警示标识悬挂规定停电操作完成后，必须在断开的开关上悬挂“有人工作，禁止合闸”的警告牌，明确警示设备处于检修状态。

操作后通知与记录完成停电及挂牌操作后，立即通知停送电联系人可以开始作业，并在值班记录中详细记录操作时间、设备编号及联络票信息。岗位工现场安全措施

机旁控制盒操作规范岗位工到达作业岗位后，必须将机旁控制盒（LCB）用钥匙转到“OFF”位置，确保设备彻底断电，防止误启动导致安全事故。

安全警告牌悬挂要求在机旁控制盒操作完成后，必须立即悬挂“有人工作，禁止合闸”的警告牌，明确警示设备处于检修状态，严禁非作业人员操作。

操作后安全确认要点完成断电和挂牌操作后，岗位工需再次检查控制盒状态及警告牌悬挂是否牢固，确保现场安全措施无遗漏，方可开始作业。送电工作联络票办理程序作业完成确认与联络票填写作业完毕，经岗位领导会同岗位工检查确认工作完毕，由岗位人员填写“送电工作联络票”。送电联络票审批流程送电工作联络票需经单位负责人审批，并经工程公司维修班长签字、调度值班人员签字。联络票提交与送电通知完成审批的送电工作联络票交电气室，通知电气执行单位进行送电操作。送电操作与安全措施拆除值班电工根据“送电工作联络票”进行送电操作后，拆除电气室及机旁悬挂的“有人工作，禁止合闸”警告牌，并通知调度室恢复送电完毕，设备方可启动。值班电工送电操作规范送电前联络票审核值班电工需接收经单位负责人审批、工程公司维修班长及调度值班人员签字的"送电工作联络票"，确认票证完整、签字齐全后方可执行操作。送电前设备状态检查操作前检查送电设备主回路电源状态，确认现场作业已完毕、人员已撤离，机旁控制盒（LCB）处于"OFF"位置且无遗留安全隐患。送电操作执行流程严格按照"送电工作联络票"指定设备及顺序进行合闸操作，确保主回路电源正常接通，操作过程中需佩戴绝缘防护用具并执行监护制度。警告牌拆除与信息反馈送电完成后，立即拆除电气室开关及机旁控制盒上悬挂的"有人工作，禁止合闸"警告牌，及时通知调度室送电完毕，由调度室确认设备可启动。04总变电站停、送电流程停电申请与审批流程

申请发起与联络人指定检修单位在进行危险系数较大的设备检修前，需指定专人作为停送电联系人，负责全程的停送电联络工作。白班作业需经工段长签字确认，四点及零点班作业需经中控操作员、工程公司维修班长签字确认后方可启动申请流程。

停电工作联络票填写规范岗位人员需填写“停电工作联络票”，详细注明停电设备、范围及作业内容。维修作业点单位负责人必须对检修作业点进行安全风险评估并签字确认，经单位负责人审批、调度室值班人员签字后，提交至电气执行单位。

总变电站停电的特殊申请要求涉及总变电站停电时，申请单位需提前一天由指定联系人填写“停电工作联络票”，经单位负责人、设备部主管及领导、调度值班长审批后，于次日工作前送电气主管部门，由主管供电工程师或技术组长签发停电工作票方可执行。

审批环节的责任与规范审批过程中，严禁出现未进行安全风险评估、越级签字、缺级签字、授权代签等情形，违者一次处罚责任人500元。电气室局部停电需经工程公司安全主管负责人签字（正常停机无需检修时除外），确保各环节责任明确。变电站停电操作与安全措施

停电申请与审批流程要求停电的单位需指定联系人提前一天申请，填写“停电工作联络票”，经单位负责人审批、设备部主管及领导审批、调度值班长签字后，于次日工作前送电气主管部门，由主管供电工程师、技术组长或其他领导签发停电工作票。

停电操作执行规范联系人持“停电工作票”到变电站后，变电站值班人员根据工作票进行停电操作，操作完成后需做好短路地线、悬挂警告牌等安全措施，并在工作票上签字确认，至此作业方可开始。

作业现场安全保障虽然线路或设备已处于停电状态，但未经办理停电手续，应视为带电状态，任何人不得作业。停机检修期间，所有设备断电票仅当日有效，择日作业需重新办理。工作结束确认与送电申请

现场检查与确认作业完毕，须经岗位领导会同岗位工共同检查现场，确认工作已全部完成，作业人员已安全撤离，设备状态符合送电条件。

送电工作联络票填写与审批由岗位人员填写“送电工作联络票”，经单位负责人审批、工程公司维修班长签字、调度值班人员签字后，提交至电气室通知送电。

电气室送电操作与后续工作值班电工根据审批后的“送电工作联络票”执行送电操作，操作完成后拆除电气室及机旁悬挂的“有人工作，禁止合闸”警告牌，并通知调度室恢复送电完毕，设备方可启动。变电站送电操作程序送电申请提交与审批工作结束后，原联系人查看现场，确认工作已完毕、人员已撤离，将“停电工作票”交回签发人，并填写“送电工作联络票”，经供电负责人签字后由联系人交回调度室。调度室及相关方确认调度室再次确认工作结束、现场无问题，在“送电工作联络票”上签字，经工程公司维修班长签字后，由联系人送交变电站通知送电。变电站执行送电操作变电站接到经审批的“送电工作联络票”后，按照规程进行送电操作，恢复设备供电。05停、送电作业注意事项紧急情况停、送电处理紧急停电操作权限与指令

遇有紧急情况，调度室或电气主管部门领导可直接用电话通知变电站或电气室停电。值班员操作结束后作详细记录，记录发令人姓名、命令内容、停电原因、接命令时间和操作时间。紧急停电后的状态认知

虽然线路（或设备）已处于停电状态，但未经办理停电手续，应视为带电状态，任何人不能作业，因为这些线路或设备随时都有可能送电，由此而造成事故由作业本人负责。多单位同时作业的紧急协调

调度员与变电站值班员应掌握，某回路停电，如有两个单位同时作业，应指定一个负责人，只能开一张工作票，必须等各单位工作全部结束后，负责人会同各单位联系人验收完毕，方能交回工作票，填写送电工作联络票，通知变电站送电。未办理停电手续设备的带电状态认定

01带电状态认定核心原则即使线路或设备已处于停电状态，只要未经办理正式停电手续，一律应视为带电状态，严禁任何人进行作业。

02潜在风险警示未办理手续的停电设备可能因突发需求、误操作等原因随时恢复送电，存在极高的触电安全风险。

03事故责任界定若因忽视此规定擅自作业导致事故，责任由作业本人承担，与设备是否实际带电无关。

04管理监督要求各部门需加强现场监管，严禁员工在未确认停电手续的情况下触碰任何电力设备，安全管理部将纳入日常检查范畴。多单位同时作业的工作票管理多单位作业负责人指定原则当某回路停电且有两个及以上单位同时作业时，调度员与变电站值班员必须指定一名总负责人，统一协调作业进程与安全管理。工作票签发与使用规范多单位同时作业时，仅允许开具一张工作票，由指定的总负责人统筹管理，确保作业信息的唯一性和操作的协调性。作业结束联合验收要求各单位工作全部结束后，总负责人需会同各单位联系人共同进行现场验收，确认无安全隐患、人员已撤离后方可交回工作票。送电联络票提交与确认流程验收合格后，由总负责人统一填写送电工作联络票，经调度室、工程公司维修班长等相关负责人签字确认，方可通知变电站执行送电操作。计划停电通知要求

提前通知时限正常计划停电，调度室要提前八小时通知停电回路所涉及的生产、生活等用电单位，以便相关单位提前做好准备，避免造成损失。

通知内容要素停电通知应明确包含停电回路、停电时间、停电范围等关键信息，确保用电单位清楚了解停电情况，做好相应安排。

通知对象范围通知对象需覆盖停电回路所涉及的所有生产单位、生活用电部门等，确保所有受影响的单位均能及时获取停电信息。禁止口头约时送电规定严禁口头约时送电的核心要求在停、送电作业过程中，严禁以口头约定的方式确定送电时间或条件，必须严格按照本规定的程序办理书面停、送电联络票及工作票，确保操作的规范性和可追溯性。口头约时送电的潜在风险口头约时送电可能因信息传递误差、记忆偏差、现场突发情况等因素，导致在作业人员尚未撤离、安全措施未拆除时误送电，极易引发触电、设备损坏等生产安全事故，严重危及人身和设备安全。违反禁止口头约时送电规定的责任若发生违反禁止口头约时送电规定的行为，由此造成的一切事故责任由相关责任人承担，公司将依据本办法及相关安全生产规定对责任部门和责任人进行严肃处理。特定设备作业的手续办理要求

磨机、破碎机等设备作业手续凡在磨机、破碎机、选粉机、旋窑、传动减速机上工作，拆除传动机械零部件及其他机械电机，电气设备检修及实验等有可能危及本人、他人及设备安全者，均应办理停、送电手续。

手续办理核心要求上述特定设备作业前，必须严格执行“三个必须”（安全风险评估、采取防范措施、全员签字确认）并形成会议记录，同时按规定办理停、送电票，经相关负责人签字审批后方可作业。

违规作业的后果如未按要求办理相关手续擅自作业，将按照本规定及考核办法进行严肃处理，以确保作业过程中的人员与设备安全。06考核办法停送电票签字流程违规处罚

未进行安全风险评估或越级签字在执行停、送电票过程中，如出现未进行安全风险评估、越级签字、缺级签字、授权签字、代签字、缺项等情形，一次处罚责任人500元。

未执行“三个必须”或无会议记录现场发现作业前对作业点未进行“三个必须”（安全风险评估、采取防范措施、全员确认签字）或未形成会议记录，未办理停、送电票进行作业的，一次处罚责任部门1000元。警告牌悬挂与拆除违规处罚

开关前警告牌悬挂要求值班电工执行停电操作后，需在关断的主回路电源开关上悬挂"有人工作，禁止合闸"警告牌，未按规定悬挂的，对责任人一次处罚500元。机旁控制盒警告牌悬挂要求岗位工将机旁控制盒（LCB）转到"OFF"位置后，必须同时悬挂"有人工作，禁止合闸"警告牌，未悬挂或悬挂不规范的，对责任人一次处罚500元。送电后警告牌拆除要求值班电工根据"送电工作联络票"完成送电操作后，须立即拆