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文档简介
建筑企业全员安全生产责任制(完整版官方范本)文件编号:AQ-ZD-2026编制说明本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》等国家现行法律法规、住建部行业标准编制,实行一岗双责、党政同责、失职追责、齐抓共管管理原则,覆盖公司总部、各职能部门、项目部、班组及全体一线作业人员,适用于本公司所有房屋建筑、市政公用、装修改造等在建工程项目,可直接用于企业备案、项目部上墙、全员签订安全责任书。第一章总则1.1制定目的为全面落实企业安全生产主体责任,明确公司各级管理人员、职能部门及一线作业人员安全生产岗位职责,规范施工现场安全管理流程,有效防范高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾等建筑施工六大类安全事故,保障全体从业人员人身安全与公司财产安全,规范项目安全生产全过程管控,特制定本责任制。1.2适用范围本制度适用于公司全体在职员工、外派项目部人员、劳务派遣人员、临时用工、实习人员及所有进入施工现场的相关第三方人员,覆盖公司经营、技术、生产、安全、物资、财务、人事等全部部门及所有在建施工项目。1.3核心管理原则安全第一、预防为主、综合治理;全员覆盖、一岗一责、权责清晰、逐级落实;管生产必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全;逐级签订安全生产责任书,月度考核、年度复盘、失职追责。1.4安全生产总体目标杜绝一般及以上生产安全责任事故,杜绝死亡事故、重大火灾事故、重大机械设备事故;轻伤事故发生率控制在1‰以内;安全隐患闭环整改率100%,三级安全教育覆盖率100%;特种作业人员持证上岗率100%,专项安全方案编审及交底覆盖率100%。第二章公司高层管理人员安全生产职责2.1企业法定代表人/总经理(安全生产第一责任人)全面负责公司整体安全生产管理工作,承担安全生产法定主体责任,是公司安全生产第一责任人;审批公司中长期安全生产规划、年度安全生产工作计划、安全生产专项经费预算,足额保障安全文明施工费用专款专用;建立健全公司全员安全生产责任体系、安全管理制度及应急救援体系,配齐专职安全管理人员及安全管理物资设备;定期召开公司安全生产委员会会议,每季度至少1次,研判公司安全风险,解决重大安全生产管理难题;组织开展公司级安全大检查、重大安全隐患督办整改,发生生产安全事故时,第一时间启动应急响应,配合政府部门事故调查,不得迟报、漏报、瞒报事故;组织落实全员安全生产教育培训,保障主要负责人、安全管理人员按时完成年度安全继续教育培训,取得合法上岗证书。2.2分管安全副总经理(安全生产直接责任人)协助总经理统筹公司日常安全生产管理工作,对公司安全生产工作负直接管理责任;牵头修订公司各项安全管理制度、操作规程、应急救援预案,监督各部门、各项目部落实安全管理要求;组织开展月度安全巡查、专项安全整治(高支模、深基坑、起重机械、临时用电专项检查),督促隐患闭环整改;监督安全专项费用使用、安全物资采购、安全教育交底、特种作业人员管理全流程工作;组织公司应急演练、安全月活动、安全警示教育活动,负责施工现场安全文明施工考评;事故发生后赶赴现场指挥应急处置,牵头开展内部事故复盘,落实整改防范措施。2.3分管生产/技术副总经理坚持生产与安全同步部署、同步实施、同步考核,严禁违章指挥、抢工期忽视安全生产;审核危大工程专项施工方案,监督施工现场施工工序符合安全规范要求;统筹施工现场人员、机械、材料调配,杜绝带病设备进场、无证人员上岗作业;配合安全部门开展安全检查,对生产环节存在的安全隐患限期停工整改。第三章公司各职能部门安全生产职责3.1安全管理部(核心安全归口部门)负责公司安全生产日常管理,编制年度安全工作计划、应急预案、安全检查方案;监督各项目部落实三级安全教育、班前安全交底、日常安全巡检工作;负责危大工程全过程安全旁站监督、起重机械验收、临时用电验收工作;建立公司安全管理台账,包含隐患整改台账、教育培训台账、特种作业台账、应急演练台账;开展日常安全巡查,下发安全整改通知书,对拒不整改的项目部有权下达停工令;对接住建、应急、消防等政府监管部门,完成安全报备、迎检及资料上报工作。3.2工程技术部负责施工图纸会审、施工组织设计编制,同步编制专项安全施工方案;针对深基坑、高支模、脚手架、起重吊装等危大工程,组织专家论证,落实技术安全交底;及时解决施工现场安全技术难题,严禁无方案施工、擅自变更施工工艺;推广安全新工艺、新设备、新材料,从技术层面降低施工安全风险。3.3财务部按照国家规定足额提取安全生产文明施工专项费用,专款专用,不得挤占、挪用;审核安全防护用品采购、应急物资购置、安全培训、应急演练相关费用报销;落实安全奖惩资金发放,配合事故善后资金核算工作。3.4人力资源部统筹全员安全生产教育培训管理,新员工入职必须完成岗前安全培训方可上岗;组织企业负责人、安全员、特种作业人员按期参加证书复审及继续教育;将安全生产履职情况纳入员工绩效考核,安全一票否决;严禁录用有职业禁忌症人员从事高危施工作业。3.5物资设备部统一采购合格安全帽、安全带、安全网、临边防护等安全防护用品,查验产品合格证书;负责施工现场塔吊、施工电梯、物料提升机等大型机械设备进场验收、日常维保、年检工作;管控易燃易爆、危化品材料仓储及现场使用安全,落实防火防爆管控措施。第四章项目部全员安全生产岗位职责(施工现场核心)4.1项目经理(项目安全生产第一责任人)对在建项目安全生产负全面责任,落实公司各项安全管理制度,组建项目安全管理小组;组织编制项目应急救援预案,定期开展现场应急演练;每日巡查施工现场,制止现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违行为;落实危大工程方案执行、安全技术交底、班前安全教育工作;发生安全事故第一时间上报公司及监管部门,保护事故现场,开展现场救援;负责项目安全文明施工标准化建设,迎接各级主管部门安全检查。4.2项目技术负责人负责项目施工现场全部安全技术管理工作,编制、审核专项安全施工方案;对施工管理人员、班组全员进行分级安全技术交底,交底签字留存归档;处理施工现场技术类安全隐患,严禁擅自更改专项施工方案;参与安全事故技术分析,从技术层面制定防范整改措施。4.3专职安全员全程旁站监督施工现场安全作业,每日开展全覆盖安全巡查,建立每日安全巡查台账;排查现场临边洞口防护、临时用电、脚手架、起重机械、消防设施安全隐患,下发整改单,跟踪闭环;开展班前安全宣讲、日常安全教育,监督现场人员规范佩戴劳保用品;制止现场违章作业,对严重违规行为有权直接责令停工整改;完整留存项目全部安全资料,保证安全资料与施工进度同步。4.4施工员分管施工区域内安全生产直接管理责任,坚持施工进度与安全同步管控;向班组交底施工工艺同时同步完成安全交底,杜绝违章指挥;配合安全员开展隐患整改,管理分管区域内作业人员安全行为。4.5质量员、资料员、造价员落实岗位一岗双责,质量检查同步排查安全隐患;资料员保证安全资料真实完整;造价员保障安全费用足额计量支付。4.6施工班组长班组安全生产第一责任人,每日开展班前安全喊话,交代当日作业安全风险点;检查班组人员劳保用品佩戴情况,及时制止班组内部违章操作;发现现场安全隐患立即停工上报,严禁冒险作业。4.7一线作业人员严格遵守施工现场安全规章制度及操作规程,不违章作业、不冒险施工;正确佩戴和使用安全帽、安全带等劳动防护用品;主动参加安全教育培训及应急演练,自觉抵制违章指挥;发现安全隐患及时上报班组长及现场安全员。第五章安全生产考核与责任追究5.1考核机制公司实行月度考核、年度总评,考核结果直接与绩效工资、评优晋升、岗位任免挂钩;安全生产考核不合格人员,一律暂停上岗,重新参加安全培训,考核合格后方可复岗。5.2责任追究对于日常安全履职不到位、隐患整改逾期未闭环的人员,进行内部通报批评、扣除绩效奖金;对于违章指挥、违章作业引发一般安全事故的,追究岗位责任,降职降薪;对于引发较大及以上安全事故、存在瞒报事故、拒不落实安全整改要求的,依法解除劳动合同,同步移交行政及司法机关追究法律责任;实行安全责任终身追责,项目在岗及离职后,任职期间安全问题终身追溯。第六章附则本责任制由公司安全管理部负责解释、修订;本责任制自发布之日起正式执行,原有相关安全岗位职责文件同步废止;公司所有岗位人员必须逐级签订《安全生产责任书》,责任书一式两份,本人留存一份,公司归档一份。发布部门:XXX建筑工程有限公司安全管理部发布日期:2026年月日附件:安全生产责任书(通用签字模板)安全生产岗位责任书为落实全员安全生产责任,明确岗位安全义务,杜绝安全事故发生,__________(甲方:公司/项目部)与__________(乙方:岗位姓名)签
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