旅游码头安全生产

旅游码头安全生产一、安全生产责任体系构建（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导承担直接责任，安全管理部门履行监管职责，一线岗位人员落实操作规程。各部门必须签订安全生产责任书，明确到岗到人，实行清单化管理。1.主要负责人职责1.组织制定安全生产规章制度和操作规程2.每日开展安全检查并记录3.每季度组织安全生产教育培训4.重大隐患整改亲自督办5.确保安全投入足额到位2.分管领导职责1.具体负责安全管理工作2.每周检查安全措施落实情况3.组织应急演练和事故处置4.审核安全专项方案5.督促隐患整改闭环3.安全管理部门职责1.编制安全管理制度2.实施安全风险辨识3.开展安全检查考核4.管理特种作业人员5.统计分析安全数据4.一线岗位人员职责1.严格遵守操作规程2.正确使用劳动防护用品3.及时报告安全隐患4.参加应急演练5.接受安全教育培训二、安全风险管控机制（二）风险辨识。每月开展全面安全风险辨识，重点排查船舶靠离安全、旅客登离船秩序、消防设施完好性、恶劣天气应对等关键环节。风险等级分为重大、较大、一般三级，实行差异化管控。1.风险辨识流程1.成立风险辨识小组2.划分风险辨识区域3.收集基础数据资料4.开展现场勘查评估5.编制风险清单台账2.风险管控措施1.重大风险制定专项管控方案2.较大风险落实重点监控措施3.一般风险加强日常检查4.动态更新风险清单5.实行风险公示制度3.风险评估标准1.依据风险矩阵法评估2.考虑可能性与严重性3.结合季节性特点调整4.实行风险动态管理5.定期组织专家评审三、安全设施设备管理（三）设备维护。建立安全设备台账，实行定期检测检验制度，关键设备必须由具备资质的单位维保。所有设备必须设置明显安全警示标识，定期开展功能性测试。1.设备检测标准1.船舶主机每月检测1次2.船舶导航设备每季度检测1次3.消防设备每月全面测试4.劳保用品每半年检测1次5.视听监控系统每周检查1次2.维护保养要求1.制定年度维保计划2.实施全过程记录管理3.建立维保质量档案4.落实维保人员资质要求5.实行维保效果评估3.应急设备管理1.救生设备每月检查1次2.消防设备每日巡查1次3.应急通道保持畅通4.建立设备借用登记制度5.定期开展设备实操演练四、作业现场安全管理（四）作业规范。制定船舶靠离作业、旅客登离船、恶劣天气作业等专项安全规范，所有作业必须执行"两交一接"制度，落实安全监督员。1.船舶靠离作业1.严格执行靠离计划2.保持足够安全距离3.做好系解缆操作4.加强瞭望监控5.做好应急准备2.旅客登离船管理1.设置专用登离船通道2.实行分区域疏导3.加强秩序维护4.做好特殊人群帮扶5.及时清点人数3.恶劣天气作业1.制定专项应急预案2.停止不必要作业3.加强人员转移4.做好设备加固5.保持信息畅通五、应急能力建设（五）预案管理。编制涵盖火灾、碰撞、人员落水、恶劣天气等四种以上典型事故的专项应急预案，每半年组织演练1次，确保应急响应时间控制在5分钟以内。1.应急组织体系1.成立应急指挥部2.明确各部门职责3.建立应急联络网4.设立现场指挥部5.建立信息报告制度2.应急资源配备1.配备应急照明设备2.配备急救药品器械3.配备通讯器材4.配备应急物资5.建立应急物资库3.应急处置流程1.立即组织疏散2.启动应急方案3.开展抢险救援4.做好医疗救护5.保护现场证据六、安全教育培训（六）培训考核。对新员工实行岗前72小时安全培训，每年开展全员安全教育培训不少于20学时，特种作业人员必须持证上岗，考核不合格者不得上岗。1.培训内容标准1.安全生产法律法规2.安全操作规程3.应急处置技能4.劳保用品使用5.典型事故案例2.培训方式要求1.采取课堂讲授2.现场实操演练3.案例警示教育4.互动式教学5.线上线下结合3.考核评估标准1.理论知识考核2.实操技能考核3.安全意识评估4.培训效果跟踪5.建立培训档案七、隐患排查治理（七）隐患整改。建立隐患排查治理台账，实行"五定"原则，即定责任人、定措施、定资金、定时间、定预案，重大隐患必须挂牌督办，实行闭环管理。1.排查检查标准1.每日开展班前检查2.每周开展全面检查3.每月开展专项检查4.每季开展综合检查5.节前开展重点检查2.隐患分类标准1.重大隐患2.较大隐患3.一般隐患4.轻微隐患5.管理隐患3.整改要求1.制定整改方案2.落实整改资金3.实施跟踪督办4.组织验收销号5.建立长效机制八、安全文化创建（八）文化建设。开展安全生产月活动，设置安全文化宣传栏，定期评选安全标兵，将安全绩效与薪酬挂钩，营造"人人讲安全"的良好氛围。1.宣传教育机制1.每月开展安全主题宣传2.设置安全文化长廊3.制作安全宣传视频4.开展安全知识竞赛5.举办安全演讲比赛2.安全激励措施1.设立安全奖励基金2.评选安全先进典型3.实行安全绩效工资4.开展安全技能比武5.组织安全家庭活动3.文化建设标准1.建设安全文化墙2.创作安全文化作品3.开展安全文化培训4.建立安全文化档案5.推进安全文化建设示范创建九、监督检查机制（九）监督考核。建立安全生产监督考核制度，实行月度检查、季度考核、年度评比，对发生事故的单位实行"一票否决"，主要领导取消评优资格。1.监督检查方式1.日常巡查检查2.专项督查检查3.随机抽查检查4.联合检查5.突击检查2.考核评价标准1.安全生产责任制落实情况2.安全风险管控情况3.安全隐患排查治理情况4.安全教育培训情况5.应急能力建设情况3.考核结果运用1.与绩效工资挂钩2.与评优评先挂钩3.与干部任用挂钩4.与企业信用挂钩5.与安全生产许可证挂钩十、事故报告与调查（十）事故处置。建立事故报告制度，发生事故必须立即上报，24小时内书面报告，事故调查必须查明原因、追究责任、落实整改、吸取教训。1.事故报告要求1.事故发生时间地点2.事故简要经过3.事故人员伤亡情况4.事故直接经济损失5.事故初步原因分析2.事故调查程序1.成立事故调查组2.现场勘查取证3.讯问相关人员4.分析事故原因5.提出处理建议3.事故处理标准1.追究相关人员责任2.落实事故整