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文档简介

制造企业安全生产责任制细则一、总则安全生产是制造企业发展的生命线,是企业实现可持续发展的前提和保障。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,明确企业各级、各部门、各岗位人员在安全生产中的责任,保障从业人员的生命安全与身体健康,防止和减少生产安全事故,特制定本细则。本细则依据国家相关法律法规、标准规范,并结合本企业实际生产经营特点制定。适用于本企业所有部门、生产车间及全体从业人员。企业安全生产工作坚持以人为本,以风险管控为核心,以隐患排查治理为重点,构建全员、全过程、全方位的安全生产责任体系。二、责任体系与职责划分(一)企业主要负责人安全生产职责企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。其主要职责包括:1.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,并组织考核,保证责任制的落实。2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4.保证本单位安全生产投入的有效实施。5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。8.定期研究安全生产工作,向职工代表大会或者职工大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况,接受监督。(二)企业分管安全生产负责人职责企业分管安全生产负责人对本单位的安全生产工作负直接领导责任,协助主要负责人履行安全生产职责:1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况。3.组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。4.组织或者参与本单位应急救援演练。5.检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议。6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。7.督促落实本单位安全生产整改措施。8.协调解决安全生产工作中的重大问题,及时向主要负责人报告安全生产工作情况。(三)其他负责人及分管领导职责企业其他负责人(包括分管生产、技术、设备、财务、人事等工作的负责人),对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任:1.严格执行“一岗双责”,在分管业务工作中同步考虑和落实安全生产工作。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度、操作规程和应急预案,并督促落实。3.组织开展分管业务范围内的安全检查和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。4.保障分管业务范围内的安全生产投入,为安全设施、设备的维护保养和更新改造提供支持。5.组织分管业务范围内的安全生产教育和培训,提高从业人员的安全意识和操作技能。6.发生生产安全事故时,按职责分工组织抢险救援,并按规定报告。(四)安全生产管理部门及人员职责安全生产管理部门是企业安全生产工作的综合管理和监督部门,其工作人员具体履行以下职责:1.协助企业主要负责人和分管安全生产负责人贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策。2.汇总和审查企业安全生产规章制度、操作规程和应急预案,并督促执行。3.组织或参与企业安全生产责任制的制定、分解、落实与考核工作。4.组织开展日常、专项和季节性安全生产检查,对检查发现的隐患进行登记、跟踪、督办,直至消除。5.负责或参与危险源辨识、风险评估和分级管控工作。6.组织或参与企业安全生产教育和培训,负责安全生产宣传工作。7.监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理情况。8.监督检查建设项目安全设施“三同时”制度的执行情况。9.负责或参与生产安全事故的调查处理,建立事故档案,总结事故教训。10.负责安全生产信息的收集、整理、分析和上报工作。(五)各职能部门职责企业各职能部门(如生产部、技术部、设备部、采购部、仓储部、人力资源部、财务部等),在各自职责范围内履行安全生产相关职责:1.生产部门:在组织生产时,必须以安全为前提,严格执行安全生产规章制度和操作规程;合理安排生产计划,避免抢工期、超负荷生产导致安全风险;及时反馈生产过程中的安全问题。2.技术部门:负责在工艺设计、技术改造、新材料新工艺应用等方面考虑安全因素,提出安全技术措施;组织制定和审查安全技术操作规程;参与安全技术攻关和隐患整改方案的制定。3.设备部门:负责机械设备、电气设备、特种设备等的安全管理,确保其符合安全运行条件;组织制定设备维护保养、检修计划和安全操作规程,并监督执行;负责设备事故的调查处理。4.采购与仓储部门:负责采购符合安全标准的原材料、设备、工具和劳动防护用品;对易燃易爆、有毒有害等危险物品的储存、保管、发放严格执行相关规定,确保安全。5.人力资源部门:负责将安全生产知识和技能纳入员工招聘、录用、培训、转正、晋级等管理环节;组织或配合开展新员工三级安全教育、特种作业人员培训取证工作;负责工伤保险事宜。6.财务部门:根据企业安全生产投入计划,足额提取和安排安全生产费用,专款专用;保障安全罚款、奖励、事故处理等所需资金。(六)车间(分厂)负责人职责车间(分厂)负责人是本车间(分厂)安全生产的第一责任人,对本车间(分厂)的安全生产负全面责任:1.认真执行企业安全生产规章制度和上级有关安全生产的指令、决定。2.根据本车间(分厂)生产特点,组织制定和落实本车间(分厂)的安全生产操作规程和安全措施。3.组织本车间(分厂)从业人员进行安全生产教育和培训,确保从业人员具备必要的安全知识和技能,熟悉本岗位操作规程。4.每日组织开展班前安全讲话、班中安全巡查和班后安全总结,及时发现和纠正违章行为,消除事故隐患。5.负责本车间(分厂)设备、设施、安全装置的日常检查和维护保养,确保其完好有效。6.负责本车间(分厂)劳动防护用品的正确发放和使用监督。7.发生生产安全事故时,立即组织抢救伤员、控制事态扩大,并按规定上报,保护好事故现场,配合事故调查。(七)班组长职责班组长是生产一线的直接组织者和管理者,对本班组的安全生产负直接责任:1.严格执行企业和车间的安全生产规章制度及操作规程,带领班组员工安全作业。2.组织开展班组班前安全喊话,明确当班安全注意事项,检查员工劳动防护用品佩戴情况。3.对本班组作业场所进行经常性安全检查,及时发现和处理不安全因素,不能处理的立即上报。4.指导和督促班组员工正确使用机器设备、工具和劳动防护用品。5.组织班组安全学习和技术练兵,提高员工安全意识和操作技能。6.有权制止违章指挥和违章作业,对不听劝阻者,有权向上级报告。7.发生工伤事故或未遂事故时,立即组织抢救,保护现场,并向车间负责人报告。(八)从业人员职责企业全体从业人员是安全生产的直接参与者和受益者,对本岗位的安全生产负直接责任:1.严格遵守企业的安全生产规章制度和操作规程,服从管理。2.积极参加企业组织的安全生产教育和培训,掌握本岗位所需的安全知识和技能,熟悉本岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急处置方法。3.正确佩戴和使用符合要求的劳动防护用品。4.认真执行交接班制度,做好班前、班中、班后安全检查,发现事故隐患或不安全因素,立即采取可能的应急措施,并及时向直接上级报告。5.有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。6.发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。7.积极参与企业的安全生产合理化建议活动和应急演练。8.发生生产安全事故时,应积极参与抢救,并配合事故调查。三、责任落实与保障措施(一)健全安全生产投入保障机制企业应建立稳定的安全生产投入保障机制,按照国家有关规定提取和使用安全生产费用,确保安全设施建设、安全设备购置与维护、安全培训教育、劳动防护用品、应急救援器材、隐患排查治理等方面的资金投入。(二)建立健全安全生产规章制度和操作规程企业应根据自身生产特点和工艺流程,制定完善的安全生产规章制度和各岗位安全操作规程,并确保其科学性、适用性和可操作性。规章制度和操作规程应及时传达给每一位从业人员,并严格监督执行。(三)加强安全生产教育培训企业应建立健全安全生产教育培训制度,确保从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。特种作业人员必须持证上岗。(四)推进安全生产标准化建设企业应积极开展安全生产标准化建设,通过规范管理、夯实基础、提升本质安全水平,实现安全管理的系统化、规范化和长效化。(五)强化安全生产检查与隐患排查治理企业应建立健全安全生产检查和隐患排查治理制度,明确检查的频次、内容、方法和责任。对检查发现的事故隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施、整改期限,确保隐患及时消除。重大事故隐患应按规定上报。(六)完善应急管理体系企业应针对可能发生的生产安全事故,制定相应的应急救援预案,配备必要的应急救援器材、设备和物资,定期组织应急救援演练,提高应急处置能力。(七)严格落实劳动防护用品管理企业应按照国家标准或行业标准为从业人员配备合格的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。(八)加强特种设备及危险作业安全管理对特种设备,必须严格执行国家有关法律法规,定期进行检验检测,确保安全运行。对动火、进入受限空间、高处作业、临时用电等危险作业,必须执行严格的审批制度,落实安全防范措施。四、监督、考核与奖惩(一)监督检查企业主要负责人和分管安全生产负责人应定期组织对安全生产责任制落实情况的监督检查。安全生产管理部门负责日常监督检查。各部门、车间应加强对本单位、本部门安全生产责任落实情况的自查自纠。工会应依法对安全生产工作进行监督。(二)考核机制企业应建立健全安全生产责任制考核制度,将安全生产责任目标完成情况纳入各部门、各岗位以及各级管理人员和从业人员的绩效考核体系。考核应坚持客观公正、实事求是、注重实效的原则,考核结果作为评优评先、职务晋升、薪酬分配的重要依据。(三)奖惩办法1.对认真履行安全生产职责、在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人,企业应给予表彰和奖励。2.对未认真履行安全生产职责、违反安全生产规章制度或操作规程,导致发生生产安全事故或造成重大安全隐患的,企业应按照有关规定,对相关责任人进行严肃处理,包括通报批评、经济

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