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年“安全生产月”活动方案一、编制依据及总体要求今年6月是第25个全国“安全生产月”,根据《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知》(安委办〔2026〕2号)要求,2026年全国“安全生产月”活动主题为“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”,6月16日为全国“安全宣传咨询日”。为深入宣传贯彻国家关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,结合《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国危险化学品安全法》(2026年5月1日起施行)、《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》(2026年修正)、《危险货物道路运输企业安全管理规范》(交运规〔2025〕6号)等法律法规和标准规范,以及安全生产治本攻坚三年行动的总体部署,编制本方案。本方案适用于危险化学品道路运输企业、停车场、车辆维修车间及相关管理部门。活动时间为2026年6月1日至6月30日。二、指导思想紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”主题,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,以危险化学品运输全过程安全管理为核心,以车辆技术管理、从业人员管理和停车场安全管理为重点,深入开展安全宣传教育和风险隐患排查整治,完善事故隐患内部报告奖励机制,提升全员安全意识和应急能力,切实防范和遏制危险化学品运输事故发生,保障人民群众生命财产安全和生态环境安全。三、组织机构及职责分工为确保安全生产月活动有序推进并取得实效,成立公司安全生产月活动领导小组,下设四个专项工作组,明确各自责任。安全生产月活动领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管安全副总经理担任副组长,安全管理部门负责人、运输调度部门负责人、车辆技术管理部门负责人、人力资源部门负责人及车队队长为成员。领导小组负责安全生产月活动的统筹策划、组织协调和督促检查,审批活动方案和预算,对活动开展情况进行考核评估。宣传教育组,由安全管理部门牵头,人力资源部门和工会配合,负责安全宣传资料的编制与发放、宣传阵地(横幅、展板、电子屏)的布置、安全培训课程的安排、“6·16安全宣传咨询日”活动的策划组织,以及活动影像资料的收集和宣传报道。风险隐患排查组,由安全管理部门和车辆技术管理部门共同负责,统筹开展拉网式风险隐患排查,建立隐患排查台账,跟踪整改闭环销号,组织开展应急演练,评估应急准备状态。内部报告奖励推进组,由安全管理部门牵头,财务部门和工会配合,负责完善事故隐患内部报告奖励制度,设立报告受理渠道,组织奖励资金的申报与发放,统计报告数据和奖励兑现情况,推选表彰优秀报告员工。各专项工作组应向领导小组定期报告工作进展,安全生产月结束后提交活动总结报告。四、活动安排(一)深入宣传发动,营造安全生产浓厚氛围举办安全生产月启动仪式。6月1日上午,在公司停车场或会议室举行2026年安全生产月活动启动仪式,公司主要负责人作动员讲话,宣读安全生产月活动方案,全体员工在活动主题横幅上签名承诺。邀请交通运输、公安交管、应急管理等部门的相关人员参加,结合危险化学品运输行业特点作安全形势分析和工作指导。布置宣传阵地,营造安全文化氛围。在公司办公楼、停车场、维修车间、驾驶休息室等场所悬挂活动主题横幅,张贴安全标语和宣传画,利用电子显示屏滚动播放安全宣传视频和活动信息。设置安全生产月专栏,集中展示危险化学品运输安全知识、事故警示案例、内部隐患报告奖励制度等内容。编制发放《危险化学品运输安全手册》,内容包括危险化学品运输相关法律法规要点、车辆安全检查要点、常见隐患排查清单、应急处置基本步骤等,发放到每一位驾驶员、押运员、安全员和维修人员手中。根据国务院安委会办公室和应急管理部的要求,通过系统学习筑牢安全生产思想根基,将学习成果转化为科学谋划安全生产工作的创新思路和防范遏制重特大事故的实战能力。(二)深入排查整治风险隐患危险化学品运输行业的风险隐患排查,必须紧紧围绕“人、车、路、管”四个关键环节,突出全链条管控和源头防范。根据《危险货物道路运输企业安全管理规范》要求,危险货物道路运输企业每年至少开展1次全面风险辨识评估,每月至少开展1次生产安全事故隐患排查工作,并建立生产安全事故隐患排查治理长效机制。在安全生产月期间,应当在前述规定基础上进一步加大排查力度,组织开展拉网式、全覆盖的风险隐患排查专项行动。在人员方面,要重点排查从业人员资质的合规性,包括驾驶员、押运员是否持有有效的从业资格证件并按时审验,证件与所运输货物类别是否匹配;排查从业人员安全教育和培训落实情况,包括驾驶员是否按规定参加岗前培训和年度再培训,押运员是否熟悉所押运货物的危险特性及应急处置方法;排查驾驶员身心状态,重点关注疲劳驾驶风险、不良驾驶习惯、违规操作倾向等,同时关注驾驶员的心理健康状态和家庭状况,防范因情绪问题引发的行为异常。在车辆方面,根据《危险货物运输车辆安全技术条件》(GB21668-2025,2026年7月1日实施)等标准要求,要排查车辆安全技术状况,包括行车制动性能、轮胎磨损及气压情况、灯光信号系统、反光标识和危险品标志灯牌的完好性。对罐式车辆,要重点排查罐体检验报告的有效性、罐体适装介质与运输货物的一致性、阀门密封性、紧急切断阀的完好性、罐体腐蚀或损伤情况。此外,要排查车辆安全应急装备配备情况,包括灭火器是否在有效期内且压力正常、消防沙箱是否充足、应急堵漏器材是否齐全有效、个人防护用品(防护服、防毒面具等)是否完好并可正常使用。在运输过程管理方面,要排查电子运单的规范填写和使用情况,杜绝未填报运单或运单信息不实的问题;排查车辆动态监控系统运行情况,包括卫星定位装置是否正常工作、监控数据是否完整、报警信息是否得到及时处置、“红码”“黄码”车辆的精准管理措施是否落实到位。对于新线路或新业务,应提前开展实际运输线路风险评估,识别沿途道路条件、桥梁隧道、人口密集区等风险点,制定相应的防范措施。在停车场管理方面,要排查停车区域的安全条件,包括是否设置有醒目的安全警示标志和车辆引导标识,停车区域是否与周边建(构)筑物保持安全距离,地面是否有防泄漏防渗漏设施,排水系统是否通畅,是否配备必要的消防器材和泄漏应急处置物资,停车区域是否实行严格的火源管控。对于需要临时停靠的车辆,要明确临时停车管理制度和巡查要求。在管理制度方面,要排查全员安全生产责任制的建立与落实情况,检查各岗位责任是否明确、责任到人是否落实、考核标准是否清晰。要排查安全生产管理制度体系的完整性,包括安全例会制度、安全生产工作会议制度、安全生产费用提取和使用管理制度的执行情况。排查工作实行“谁排查、谁签字、谁负责”的责任制。对排查出的隐患,能立即整改的当场整改;不能立即整改的,逐一建立台账,明确整改责任人、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案,实行闭环管理,整改完成后由专人验收销号。用好“明查暗访+媒体曝光”工作机制,在安全生产月期间集中曝光一批典型问题和突出隐患,以儆效尤,警示教育全员。(三)建立完善内部隐患报告奖励机制根据国务院安全生产委员会《关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》(安委〔2024〕7号)要求,危险化学品等交通运输行业领域的生产经营单位应当建立并实施事故隐患内部报告奖励机制。在安全生产月期间,公司将进一步完善该机制的运行管理,充分发挥一线从业人员第一时间发现报告事故隐患的便利条件和优势。明确报告内容。鼓励全体员工重点报告以下四类情况:一是人的不安全行为,包括驾驶员违反安全操作规程、押运员未按规定履行押运职责、不正确使用个人劳动防护用品、管理人员违章指挥、无资质人员上岗作业等;二是设施设备的不安全状态,包括安全警示标志缺失、安全设备不符合国家标准或行业标准、未对安全设备进行经常性维护保养和定期检测、关闭或破坏监控报警设备等;三是环境的不安全因素,包括运输路线风险评估不足、作业场所未设置有效安全保障措施等;四是安全管理存在的缺陷和漏洞,包括安全生产责任制不落实、安全教育和培训流于形式、应急预案未及时修订等。同时,鼓励从业人员在报告事故隐患的同时提出整改合理化建议。畅通报告渠道。明确安全管理部门为受理报告的主责部门,在醒目位置公布受理电话、微信小程序入口和电子邮箱,向全体员工公示。简化报告程序,让每位员工都清楚“向谁报告、怎样报告”。公司主要负责人和安全管理部门负责人应当带头重视每一条报告的隐患信息,对报告人员要保护和鼓励,严禁因报告隐患而对报告人员进行打击报复。落实奖励资金和及时奖励。按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定,落实从业人员报告事故隐患的奖励支出。奖励标准区分一般隐患、重大隐患和安全生产违法行为三类进行分级奖励,一般隐患奖励50至500元,重大隐患奖励500至5000元,安全生产违法行为举报奖励500至5000元。坚持物质奖励与精神奖励相结合,小隐患小奖,大隐患大奖,报告重大事故隐患等突出问题的予以重奖。对月度报告隐患最多或排查贡献突出的员工,授予“隐患排查能手”“安全之星”等荣誉称号,在公司内部通报表扬,并在年度评优评先中予以优先考虑。认真核查整改。对从业人员报告的事故隐患,安全管理部门要及时组织核查,核查属实的立即整改;无法立即整改的,实行闭环管理,做到责任人、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。对报告的一般隐患应在48小时内完成核查和处置,重大隐患应在24小时内启动应急处置程序。核查整改情况及时向报告人员反馈,并向全体员工通报。安全生产月期间,集中公布一批内部隐患报告奖励的典型案例和先进个人事迹,发挥示范引领作用,营造“人人都是安全员”的浓厚氛围。(四)开展应急能力提升行动围绕“个个会应急”的要求,结合危险化学品运输行业实际,组织开展多种形式的应急培训演练。组织应急知识培训。邀请行业主管部门专业技术人员或安全专家,围绕危险化学品泄漏、运输途中火灾事故、交通事故引发的危化品泄露等常见事故场景,系统讲解应急先期处置程序、应急设备使用方法、个人防护要求和逃生避险要点。组织观看事故警示教育片,结合典型事故案例进行深入剖析,强化风险意识。开展实战应急演练。以隐患识别、应急处置、逃生避险为重点,组织开展至少一次综合性应急演练。演练内容应模拟危险化学品运输车辆发生交通事故导致物料泄漏的真实场景,涵盖事故报告、人员疏散、现场警戒、泄漏控制、消防扑救、伤员救护、环境监测、后勤保障等各个环节,检验应急预案的可行性和应急响应机制的有效性。演练结束后进行总结评估,针对暴露的问题修订完善应急预案。同时,可结合实战演练穿插开展数字推演,利用信息化手段模拟典型事故场景,提升基层一线人员的先期处置和协同作战能力。开展应急装备实操训练。组织驾驶员、押运员、安全员以及相关管理人员进行灭火器使用、堵漏器材操作、防护服穿戴等应急装备实操训练,确保每位从业人员都能够正确熟练使用应急装备,遇有突发情况能够第一时间采取有效措施,防止事故扩大。(五)安全宣传“五进”与企业特色活动按照安全宣传“五进”工作要求,结合危险化学品运输企业实际情况,重点开展安全宣传进企业活动。由公司主要负责人带头讲安全课,组织“安全生产大家谈”“以案普法”等活动,提升员工安全素养。持续培育企业安全文化,组织观看“安全生产月”活动主题片、安全生产治本攻坚三年行动专题片、事故警示教育片,开展安全生产主题读书活动。创新开展安全宣传形式,推动传统宣教式向互动式升级,通过科普短视频、安全知识竞答等灵活多样、内容通俗易懂的形式提高宣传实效。组织开展“6·16安全宣传咨询日”活动。设立咨询台,向员工和社会公众普及危险化学品运输安全知识、法律法规和应急避险技能。采取线上线下结合的模式,积极组织从业人员参与全国“排查整治风险隐患训练营”“网络知识答题”等活动,提升全员安全素质。五、贴近主题的安全口号人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患全员讲安全守底线,人人会应急保平安狠抓隐患排查整治,强化全员应急能力安全没有旁观者,人人都是安全员居安思危防风险,实战练兵强应急六、工作要求加强组织领导。各相关部门和责任人要充分认识安全生产月活动的重要性,主要负责人亲自部署、亲自推动,按照方案明确的任务和时间节点抓好落实,确保活动不走过场、取得实效。强化经费保障。设立安全生产月活动专项经费,用于宣传材料制作、培训演练组织、奖励资金发放等各项支出,确保活动顺利开展。注重实效评估。安全生产月活动结束后,各专项工作组按要求提交工作总结,领导小组对活动成效进行评估,评估结果纳入年度安全生产责任制考核。建立长效机制。将安全生产月活动中形成的好的经验做法进行固化,纳入常态化安全管理体系。隐患排查治理、内部报告奖励、应急能力提升等机制应持续运行,不能搞“一阵风”,要确保安全生产月的工作成效能够延续到日常安全管理之中。附件:1、安全检查表2、隐患整改表3、内部隐患报告奖励记录表“安全月”安全检查表检查人:检查时间:序号检查项目检查标准是否符合(符合打√、不符合打×)不符合问题1主要负责人履职情况是否建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;是否组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;是否组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;是否保证本单位安全生产投入的有效实施;是否组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;是否及时、如实报告生产安全事故。2安全管理人员履职情况是否组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;是否组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;是否组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;是否组织或者参与本单位应急救援演练;是否检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患;是否制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;是否督促落实本单位安全生产整改措施。3全员安全生产责任制落实是否建立全员安全生产责任制并覆盖所有岗位人员;是否签订安全生产责任书。4安全投入保障是否保障安全生产条件必须的资金投入;是否按照规定提取和使用安全生产费用;是否保障安全生产教育培训经费;是否保障劳动防护用品配备经费。5安全管理机构设置与人员配备矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;其他生产经营单位是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专、兼职安全生产管理人员。6承包、承租单位统一协调管理是否对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,或者定期进行安全检查。7主要负责人和安全生产管理人员培训主要负责人和安全生产管理人员是否经过安全生产知识和管理能力考核并考核合格。8从业人员安全培训从业人员是否经过安全生产教育培训并培训合格;培训时间和内容是否符合规定。9“四新”人员专门培训采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,是否对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。10特种作业人员持证上岗特种作业人员是否按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格;是否存在伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证等行为。11三级安全教育新员工是否完成厂级、车间级、班组级三级安全教育;是否建立安全教育档案。12安全风险分级管控制度是否建立安全风险分级管控制度并采取相应的管控措施。13风险辨识与评估是否全面开展安全风险辨识,综合考虑引起事故的诱导性原因;是否定期组织开展危险源辨识和评估。14“四色图”绘制是否绘制企业安全风险空间分布“四色图”(红、橙、黄、蓝)。15隐患排查治理制度是否建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度,是否采取措施消除事故隐患;是否制定事故隐患治理方案。16隐患排查治理记录与通报事故隐患排查治理情况是否如实记录并建档,是否通过职工大会、信息公示栏等方式向从业人员通报;重大事故隐患排查治理情况是否及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。17隐患整改闭环管理是否建立“整改通知—过程跟踪—验收销号”闭环机制,保障隐患整改全程可追溯。18内部报告奖励机制是否建立事故隐患内部报告奖励机制,鼓励从业人员主动排查报告身边隐患。19规章制度建立是否制定安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等规章制度。20操作规程执行从业人员是否严格按照操作规程作业;是否存在违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等行为。21制度公示与培训安全生产规章制度和操作规程是否在相应岗位进行公示或告知;是否组织员工进行学习和培训。22应急预案编制与备案是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;应急预案是否经过评审、公布、备案并定期评估。23应急预案演练是否定期组织应急救援演练;是否组织或者参与本单位应急救援演练。24应急物资与装备配备应急物资储备及装备配备是否充足、完好;应急救援器材是否定期检查、维护。25应急处置卡设置企业重点岗位是否设置应急处置卡。26应急救援队伍建设是否依法建立应急救援队伍或明确兼职应急救援人员。27应急值守是否按要求落实应急值守。28消防设施与器材消防设施、器材及消防安全标志是否按照国家、行业标准配备;是否定期组织检验、维修,是否完好有效。29安全疏散设施疏散通道、安全出口是否畅通;应急照明和疏散指示标志是否完好有效。30消防安全制度与预案消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定并落实。31用火用电管理是否严查超负荷用电、私拉乱接电线、违规使用大功率电器;动火作业是否办理审批手续并落实监护措施。32防火巡查与检查是否定期开展防火检查巡查;消防档案是否健全。33重点部位消防安全消防控制室是否落实持证上岗、24小时值班;电动自行车停放及充电是否符合规定。34特种设备管理特种设备是否按规定办理使用登记;是否在检验有效期内使用;安全附件(安全阀、压力表等)是否在有效期内,铅封及封签是否完好。35安全警示标志存在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上是否设置明显的安全警示标志。36设备日常维护设备是否按规定进行日常检查和维护保养;是否建立设备台账和检修记录。37危险作业审批有限空间作业、高处作业、动火作业、吊装作业、临时用电等危险作业是否执行审批制度;是否落实专人监护。38有限空间管理是否对有限空间进行辨识并建立台账;是否在有限空间作业场所设置明显安全警示标志;是否配备有限空间作业所需的通风、检测、防护装备。39劳动防护用品是否按照国家标准或行业标准为从业人员提
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