(2025年)贵州省福泉市中央遴选笔试真题(B卷)试题及参考答案

(2025年)贵州省福泉市中央遴选笔试练习题(B卷)试题及参考答案一、案例分析题（30分）2024年10月，中央生态环境保护督察组对贵州省福泉市开展“回头看”时，通报牛场镇磷化工产业园区存在“表面整改、虚假整改”问题。具体表现为：部分企业未按要求完成磷石膏堆存场防渗设施改造，渗滤液直排周边沟渠；园区污水集中处理厂长期超负荷运行，出水水质不达标；周边3个行政村（三江村、双龙村、桂花村）近200户村民反映，近年农作物减产、畜禽异常死亡现象增多，但企业与政府均未主动开展环境损害评估；因园区整改导致2家磷矿开采企业停产，300余名工人临时失业，部分工人聚集到镇政府门口讨说法。问题：请结合材料，分析福泉市磷化工园区问题产生的原因，并提出针对性解决措施。参考答案：（一）问题产生原因分析（10分）1.产业发展与生态保护失衡。福泉市磷化工产业占工业总产值65%，长期依赖资源型发展模式，企业重生产轻环保，环保设施历史欠账多，部分企业存在“过关式整改”心态。2.监管机制存在漏洞。园区管委会对企业整改督促不到位，污水厂设计处理能力（日处理2万吨）与实际排放量（日3.2万吨）不匹配的问题长期未解决；环保部门监测频次不足，对渗滤液偷排行为失察。3.群众利益联结机制缺失。企业与村民间缺乏环境信息公开渠道，村民反映的污染问题未及时启动第三方评估；镇政府未建立“企业-村民”协商平台，矛盾累积引发群体事件。4.政策配套不健全。针对整改导致的工人失业问题，人社部门未提前制定转岗培训、临时救助等预案，就业服务滞后于企业停产节奏。（二）针对性解决措施（20分）1.推动产业绿色转型。一是督促企业限期完成磷石膏堆存场“三防”（防扬散、防流失、防渗漏）改造，对拒不整改的企业依法关停；二是支持企业引入磷石膏制建材、硫碘循环制氢等新技术，延伸产业链，降低污染排放强度；三是园区管委会联合环保部门建立“一企一策”整改台账，每周调度整改进度并向社会公开。2.强化生态治理与民生保障。一方面，立即委托第三方机构对三江村等3个村开展土壤、水体、农作物污染检测，出具评估报告并向村民公示；对确因污染导致的损失，由企业按评估结果赔偿，政府统筹设立生态补偿基金兜底困难户。另一方面，污水厂启动扩容改造（新增日处理1.5万吨能力），同步建设应急调蓄池，整改期间采用“企业预处理+污水厂深度处理”的临时模式确保达标排放。3.化解失业群体矛盾。人社部门联合园区管委会开展失业工人技能调查，针对磷化工产业工人特点，开设新型建材生产、园区环保运维等定向培训班，政府按每人2000元标准给予培训补贴；协调市内新能源、装备制造企业提供岗位，对年龄偏大工人优先推荐公益性岗位；对临时生活困难的家庭，发放3个月的临时救助金（每月1200元）。4.构建长效监管机制。建立“政府-企业-村民”三方联动平台，每月召开联席会议，企业定期公开污染排放数据，村民代表参与园区环保监督；将生态环保指标纳入乡镇领导干部考核体系，对整改不力的责任人严肃问责；探索“环保保险”制度，强制园区企业投保环境污染责任险，降低环境事件赔偿风险。二、公文写作题（25分）为贯彻落实《贵州省乡村振兴集成示范试点建设方案（2024-2026年）》，福泉市拟将陆坪镇香坪村作为2025年省级乡村振兴示范村创建单位。香坪村现有耕地2100亩（其中高标准农田1200亩），户籍人口1860人（常住人口1120人），主导产业为刺梨种植（种植面积800亩）、林下养鸡（年出栏3万羽），拥有清代古驿道、苗绣非遗工坊等文化资源，但存在产业规模小、基础设施薄弱（通组路硬化率75%）、集体经济收入仅12万元/年等问题。请以福泉市乡村振兴局名义，撰写《福泉市陆坪镇香坪村省级乡村振兴示范村创建工作方案》，要求包含总体要求、重点任务、保障措施三部分内容，格式规范，措施具体。参考答案：福泉市陆坪镇香坪村省级乡村振兴示范村创建工作方案为高质量推进香坪村省级乡村振兴示范村建设，根据《贵州省乡村振兴集成示范试点建设方案（2024-2026年）》要求，结合香坪村实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足“产业兴、生态美、文化活、治理优、农民富”目标，聚焦香坪村刺梨、林下养鸡等特色产业，挖掘古驿道、苗绣等文化资源，补短板、强基础，打造“产业融合+文化赋能”型乡村振兴示范村。（二）目标任务。2025年底前，实现：①产业升级：刺梨种植面积扩大至1500亩，林下养鸡年出栏5万羽，培育1个刺梨深加工企业，村集体经济收入突破50万元；②设施完善：通组路硬化率达100%，新建500立方米集中式污水处理设施；③文化振兴：古驿道修复工程完工，苗绣工坊年销售额超30万元；④治理有效：创建“五治融合”（政治、自治、法治、德治、智治）示范网格2个，村民满意度达90%以上。二、重点任务（一）产业振兴强基础。一是推进农业规模化。实施刺梨“扩面提质”工程，流转撂荒地700亩用于刺梨种植，配套建设滴灌系统；引进福泉市山王果公司合作，建设刺梨鲜果冷藏库（容量200吨）和果脯加工厂（年处理能力1000吨），企业按收购量的5%向村集体返利。二是发展林下经济。推广“公司+合作社+农户”模式，由福润生态农业公司提供鸡苗、技术和保底收购（15元/斤），村合作社统一管理，带动80户农户参与，户均年增收8000元。三是培育新型经营主体。注册“香坪刺梨”“古驿苗鸡”区域品牌，通过直播带货、农超对接拓展销路；培育家庭农场3个、专业合作社2个，引导村民以土地、资金入股，分享产业链增值收益。（二）生态宜居提品质。实施“三大工程”：①基础设施提升工程：争取财政资金400万元，硬化通组路2.3公里，维修提灌站1座；②人居环境整治工程：建设户用卫生厕所120户，配置垃圾桶150个，组建由脱贫户组成的保洁队伍（8人），实行“门前三包”责任制；③生态保护工程：划定古驿道周边50米生态缓冲区，禁止新建经营性建筑；在刺梨种植区推广有机肥替代，减少农药使用量30%。（三）文化赋能激活力。一是推进文化遗产保护。投入120万元修复古驿道（全长1.2公里），配套建设观景亭3座、文化标识牌20块；组织村民成立“古驿道文化保护协会”，收集整理民间故事、传统地名等文化资料。二是发展文旅融合产业。依托苗绣非遗工坊，开发苗绣手帕、背包等文创产品，与市文旅局合作推出“古驿道徒步+苗绣体验”一日游线路；举办“刺梨采摘节”“苗年文化节”等活动，吸引周边游客。三是弘扬文明新风。建设“香坪村史馆”，展示村史变迁、先进人物事迹；评选“最美家庭”“致富带头人”，设立红黑榜，推动移风易俗。（四）治理有效促和谐。构建“1+3+N”治理体系：“1”即村党组织领导核心，“3”即村民委员会、村务监督委员会、乡贤理事会，“N”即网格党小组、志愿服务队等。推行“积分制”管理，村民参与环境整治、产业发展等可获积分，兑换生活用品；建立“乡贤调解室”，由退休教师、老党员牵头化解邻里纠纷；建设“数字乡村”平台，接入视频监控、气象预警等功能，提升治理智能化水平。三、保障措施（一）组织保障。成立由分管副市长任组长，乡村振兴局、农业农村局、陆坪镇政府等部门负责人为成员的创建工作专班，每月召开调度会，协调解决土地、资金等问题。（二）资金保障。统筹财政衔接推进乡村振兴补助资金800万元、整合交通、水利等部门项目资金500万元，引导社会资本投入300万元；严格资金监管，实行“专户管理、专款专用”，定期公开资金使用情况。（三）人才保障。选派1名农业农村局技术骨干任驻村第一书记，聘请贵州大学农业专家、非遗传承人担任产业顾问；开展“香坪人才回引”行动，鼓励大学生、返乡农民工参与示范村建设，对领办合作社的给予5万元一次性补贴。（四）督导考核。将创建工作纳入陆坪镇年度考核，实行“周检查、月通报、季评比”；对成效显著的村“两委”成员优先推荐评优，对进度滞后的约谈相关责任人。三、对策建议题（25分）近年来，福泉市为提升基层治理效能，在金山、马场坪2个街道试点“智慧社区”建设，开发了“福泉智慧社区”APP，整合了政务服务、物业报修、便民缴费等功能。但运行半年来，暴露出以下问题：①数据共享难。公安、民政、医保等部门数据未完全打通，APP显示的居民信息与实际情况偏差率达20%；②群众参与度低。60岁以上居民使用率不足10%，部分年轻人认为“社区通知群里都能解决，没必要下载APP”；③运维资金短缺。街道每年需承担APP开发维护费30万元，而街道年度可用财力仅200万元，难以长期支撑；④功能实用性弱。部分模块（如“社区文化活动报名”）长期无更新，“一键报警”功能测试时响应时间超过10分钟。问题：请针对上述问题，提出福泉市“智慧社区”建设优化的对策建议。参考答案：1.打破数据壁垒，夯实智慧社区“底座”。一是建立市级数据共享协调机制，由大数据局牵头，制定《福泉市智慧社区数据共享清单》，明确公安、民政、医保等12个部门需共享的人口、社保、房屋等基础数据目录；二是依托“一云一网一平台”（贵州政务云、政务服务网、“一码贵州”平台），打通社区APP与市级数据中台接口，实现居民信息实时更新，确保数据准确率达95%以上；三是强化数据安全保护，与第三方技术公司签订保密协议，对敏感信息加密存储，定期开展数据安全审计。2.聚焦需求导向，提升功能实用性和便捷性。一方面，优化功能模块：保留高频使用的“政务服务”“物业报修”“缴费”功能，整合“社区文化活动”与新时代文明实践站线下活动，实行“线上预告+线下参与”；升级“一键报警”系统，接入110指挥中心和社区民警终端，确保响应时间缩短至3分钟内。另一方面，开发适老化版本：简化APP操作界面，增加大字体、语音播报功能，在社区服务中心设置“智慧助老”岗，由志愿者指导老年人使用。3.创新参与机制，提高群众使用积极性。一是开展“智慧社区积分计划”：居民通过APP办理政务、参与社区活动可获积分，积分可兑换超市购物券、免费体检等福利；二是加强宣传推广：联合社区网格员、物业人员上门宣传，针对年轻人通过抖音、微信公众号发布“APP使用攻略”短视频；针对老年人，组织“智慧社区开放日”，现场演示缴费、报修等实用功能；三是建立用户反馈渠道：在APP内设置“意见箱”，每月收集用户建议，对采纳建议的居民给予50元话费奖励。4.多元筹措资金，保障长效运维。一是争取上级支持：申报省级“智慧社区”试点，争取财政专项补助50万元/年；二是引入社会资本：与通信运营商（如移动、电信）合作，由企业出资承担部分开发维护费用，换取APP内广告投放权；三是探索“以用养用”模式：在APP内开设“社区便民商城”，引入本地商超、家政公司入驻，平台按交易额的3%收取服务费，收益用于运维；四是优化资金使用：委托专业机构评估现有功能，停用使用率低于5%的模块（如“社区论坛”），减少不必要开支。四、综合论述题（20分）福泉市历史文化底蕴深厚，拥有明代古城墙（全国重点文物保护单位）、葛镜桥（“西南桥梁之冠”）、竹王城遗址等文化遗产，近年来通过“古城修复+文旅融合”推动县域经济发展，2024年接待游客320万人次，旅游综合收入28亿元，占GDP比重12%。但也存在文化IP挖掘不深（仅“古城福泉”一个核心品牌）、业态单一（以观光为主，体验式项目不足）、人才短缺（非遗传承人平均年龄58岁）等问题。请结合材料，围绕“以文化赋能县域经济高质量发展”主题，撰写一篇论述文章。参考答案：文化是县域经济的根与魂。福泉市作为贵州历史文化名城，拥有明代古城墙、葛镜桥等稀缺文化资源，近年来以“古城修复+文旅融合”为抓手，推动旅游综合收入占GDP比重提升至12%，走出了一条文化赋能发展的新路径。但面对文化IP单一、业态不足、人才断档等挑战，需以更系统的思维推动文化资源“活起来”“火起来”，为县域经济注入持久动能。文化赋能，要在“挖根铸魂”中打造特色IP。文化IP是文化价值的载体，更是市场竞争力的核心。福泉的文化资源绝非“古城”二字可以概括：竹王城遗址承载着古夜郎文明的密码，葛镜桥“屡圮屡建”的造桥精神诠释着坚韧品格，苗族“杀鱼节”等民俗文化保留着鲜活的生活记忆。当前“古城福泉”品牌虽有一定知名度，但未能充分释放多元文化的叠加效应。需构建“1+N”文化IP体系：以明代古城为核心，衍生“古桥文化”（葛镜桥）、“古夜郎文化”（竹王城）、“民族民俗文化”（苗绣、杀鱼节）等子IP，每个IP对应一个故事、一套符号、一系列产品。例如，围绕葛镜桥“三建三毁”的历史，开发“桥魂”主题剧本杀、手工艺体验项目；依托苗绣非遗工坊，设计“福泉纹”系列服饰、饰品，让文化从“静态展示”变为“可感知、可体验、可消费”的IP矩阵。文化赋能，要在“融合创新”中拓展产业生态。单一的观光旅游难以支撑经济高质量发展，必须推动文化与农业、工业、服务业深度融合。在“文化+农业”领域，可依托竹王城遗址周边农田，打造“古夜郎农耕文化园”，种植古代文献记载的“稻、黍、稷”等作物，设计“古法耕作体验”“节气农趣活动”，让游客在劳作中感受传统农耕智慧；在“文化+工业”领域，支持磷化工企业挖掘“工业文化”，建设“磷都