2025年甘肃公务员考试申论试题(乡镇)及答案

2025年甘肃公务员考试申论试题(乡镇)及答案给定资料资料1甘肃省陇南市康县王坝镇何家庄村曾是典型的“空心村”，青壮年劳动力外流，传统种植以玉米、小麦为主，亩均收益不足800元。2023年，村“两委”牵头成立集体经济合作社，依托当地气候优势，引种高山云雾茶，流转撂荒地300亩建成茶园。为解决技术难题，合作社与省农科院签订“院地合作”协议，定期派专家驻村指导；为拓宽销路，村支书带领村民参加兰洽会、深圳农博会，与盒马鲜生等平台签订长期供货协议，2024年茶叶销售额突破200万元。同时，利用茶园景观开发“茶旅融合”项目，建设茶主题民宿、体验工坊，吸引周边游客，带动20余户村民通过餐饮、手作增收。村主任感慨：“产业活了，年轻人回来了12个，去年还有3个大学生回村当技术员。”资料22024年7月，甘肃省委农办调研组在平凉市庄浪县调研时发现，部分乡镇存在“责任状泛化”问题。某乡民政干事小王的抽屉里，堆着17份年度责任状，涵盖安全生产、防汛抗旱、食品安全、厕所革命等12个领域，“每个部门都要签，不签就说不重视”。此外，“痕迹管理”变味，某村文书反映：“每月要填23种表格，防返贫监测表要填4遍，其中3遍是重复信息；上级检查只看照片、台账，不看实际效果，为了迎检，我们凌晨4点去清理路边垃圾，拍好照片就收工，垃圾第二天又堆起来了。”对此，庄浪县2024年8月出台《乡镇职责事项准入清单》，明确18项“必须承接事项”、25项“协商承接事项”，取消12类“层层甩责”的责任状；推行“一线工作法”，要求县级部门检查以“四不两直”为主，70%的考核分值用于实地走访群众满意度。资料3庆阳市环县甜水镇是典型的旱作农业区，年降水量不足300毫米。过去，村民靠天吃饭，“种一坡、收一车、打一箩”。2022年，县农业农村局引入“集雨保墒+全膜双垄沟播”技术，在甜水镇试点建设1000亩高标准旱作农田，配套修建50座集雨窖，每座可储水80立方米，解决了春播关键期的缺水问题。2024年，该技术推广至全镇5个村，玉米平均亩产从450公斤提升至800公斤。同时，环县依托“草畜产业”优势，引导甜水镇发展“粮饲兼顾”模式，将玉米秸秆加工成青贮饲料，与当地3家养殖合作社签订收购协议，每吨秸秆收购价200元，仅此一项，户均年增收3500元。镇农业服务中心主任说：“现在农民种地，技术跟着需求走，政策围着产业转，日子越来越有奔头。”资料4白银市会宁县大沟镇梁坪村有留守老人127人，占全村人口的38%。过去，老人吃饭靠“凑合”，生病了“硬扛着”，精神生活“没着落”。2024年3月，村党支部发动党员、乡贤集资30万元，将闲置的村小学改造为“幸福食堂”，提供低价餐（5元/餐），并与镇卫生院签约，每周三派医生坐诊；组建“银龄互助队”，组织60-70岁低龄老人结对帮扶80岁以上高龄老人，开展洗衣、代购等服务；开设“乡村戏台”，邀请县秦剧团定期演出，组织老人成立腰鼓队、合唱队。78岁的王奶奶说：“以前怕过节，现在盼着去食堂，和老伙计们聊聊天、唱唱戏，比待在家里强多了！”目前，大沟镇已推广梁坪村模式，建成12个“幸福食堂”，覆盖62个自然村。资料52024年10月，甘肃省委、省政府印发《关于学习运用“千万工程”经验全面推进宜居宜业和美乡村建设的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2025年，全省80%的行政村达到“产业强、生态美、乡风好、治理优、生活富”的和美乡村标准；明确“三个坚持”原则：坚持农民主体，尊重群众意愿，不搞“一刀切”；坚持系统推进，统筹生产、生活、生态空间；坚持因地制宜，突出陇中、陇东、河西、陇南等区域特色。《意见》特别强调，要“把‘千万工程’经验转化为解决甘肃乡村实际问题的方法”，比如在河西走廊地区推广“戈壁农业+光伏”模式，在陇南山地发展“林药套种+乡村旅游”，在陇东塬区推进“旱作农业+草畜转化”。作答要求一、根据“给定资料1-3”，概括甘肃省部分乡村在推进产业振兴中采取的主要措施。（20分）要求：全面、准确、有条理；不超过300字。二、“给定资料2”中提到部分乡镇存在“责任状泛化”“痕迹管理变味”等问题，请你为县级部门提出解决这些问题的对策建议。（30分）要求：针对性强、切实可行；不超过400字。三、结合给定资料，以“学习‘千万工程’经验绘就甘肃和美乡村新图景”为主题，联系实际，写一篇议论文。（50分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）结构完整，逻辑清晰；（3）语言流畅，有感染力；（4）1000字左右。答案第一题答案甘肃省部分乡村推进产业振兴的主要措施：一是优化产业结构，依托本地资源发展特色产业。如康县何家庄村引种高山云雾茶，流转撂荒地建茶园，发展茶旅融合项目。二是强化技术与主体支撑，通过“院地合作”引入专家指导，成立集体经济合作社整合资源，与企业签订协议拓宽销路。三是推动农业模式创新，如环县甜水镇推广“集雨保墒+全膜双垄沟播”技术，建设高标准旱作农田，配套集雨窖解决缺水问题。四是延伸产业链条，发展“粮饲兼顾”模式，将玉米秸秆加工为青贮饲料，与养殖合作社合作，提升综合效益。五是吸引人才回流，通过产业发展带动年轻人返乡就业，培育本土技术人才。（298字）第二题答案解决乡镇“责任状泛化”“痕迹管理变味”问题的对策建议：一是规范责任状管理。由县级党委政府牵头，制定《乡镇职责事项准入清单》，明确“必须承接”“协商承接”事项，取消“层层甩责”的非必要责任状，杜绝部门随意摊派任务。二是优化考核方式。推行“一线工作法”，减少台账、照片等“痕迹”考核权重，70%以上考核分值用于实地走访群众满意度，重点查看政策落实实效。三是推行“四不两直”检查。县级部门开展检查时，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场，避免形式主义迎检。四是为基层减负赋能。整合重复表格，推行数据共享，减少基层文书填报负担；加强乡镇干部培训，提升解决实际问题能力，让干部有更多时间服务群众。五是建立反馈机制。开通乡镇“吐槽热线”，对部门违规摊派、过度留痕等行为及时受理整改，形成上下联动的监督体系。（396字）第三题答案“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自推动的乡村振兴工程，20年来深刻改变了浙江农村面貌。甘肃作为西部农业大省，乡村地域广、基础弱、差异大，更需将“千万工程”经验与省情实际结合，以系统思维、为民情怀、创新精神绘就宜居宜业和美乡村新图景。以“产业振兴”为基，让乡村“强”起来。“千万工程”强调“产业兴则乡村兴”，甘肃乡村要立足“独一份”的资源禀赋，走特色化、融合化之路。陇南可依托“中国花椒之乡”优势，发展花椒深加工，开发花椒精油、调味品等产品，延长产业链；河西走廊可推广“戈壁农业+光伏”模式，在温室顶部安装光伏板发电，棚内种植高原夏菜，实现“板上发电、板下种菜”；陇东塬区可推进“旱作农业+草畜转化”，将玉米秸秆加工为青贮饲料，发展肉牛肉羊养殖，形成“种植—饲料—养殖—加工”循环体系。正如康县何家庄村，通过“茶园+旅游”实现产业升级，年轻人回流、集体增收，这正是“产业为根”的生动注脚。以“生态宜居”为韵，让乡村“美”起来。“千万工程”坚持“绿水青山就是金山银山”，甘肃乡村要打好“生态牌”，走绿色发展之路。陇南山地要加强水土保持，推广“林药套种”，在杜仲、核桃林下种植黄精、重楼，既保持生态又增加收益；黄河沿岸乡村要推进“厕所革命”“垃圾革命”，建设污水处理设施，守护“母亲河”洁净；河西地区要依托祁连山生态屏障，发展“沙漠生态旅游”，建设光伏治沙示范基地，让“不毛之地”变成“绿色银行”。庄浪县曾是“苦瘠甲天下”之地，通过梯田建设、植树造林，如今“层层梯田绕山转”，正是生态治理的典范。以“治理有效”为魂，让乡村“和”起来。“千万工程”的核心是“坚持农民主体”，甘肃乡村要构建“共建共治共享”的治理格局。一方面要“减负松绑”，像庄浪县一样规范责任状、优化考核，让干部从“填表迎检”中解放出来，把精力放在解决群众急难愁盼上；另一方面要“激发内力”，推广梁坪村“幸福食堂+银龄互助”模式，发动党员、乡贤参与公共服务，培育村民自治意识；还要“传承文脉”，挖掘陇东窑洞文化、河西丝路文化、甘南