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文档简介
固废贮存转移联单管理规范一、总则(一)目的依据。为规范固体废物贮存和转移联单管理,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本规范,确保固废处置全流程可追溯、责任明、风险可控。(二)适用范围。本规范适用于产生、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位及个人,涵盖一般工业固废、危险废物等所有固体废物流转环节的联单管理。(三)基本原则。坚持“谁产生谁负责、谁转移谁管理、谁接收谁核查”原则,实现固废从源头到最终处置的全链条闭环管理。二、联单管理职责(一)产生单位职责。1.负责如实填写固废贮存转移联单基本信息,包括废物种类、数量、来源等。2.确保联单信息与实际废物状况一致,接受环保部门抽查。3.建立固废台账,保存联单至少5年备查。(二)贮存单位职责。1.核查联单信息完整性,对不符或缺失内容要求补充更正。2.按照危险废物贮存规范要求分类存放,设置专用标识。3.每日记录出入库情况,每月向所在地生态环境局报送统计报表。(三)运输单位职责。1.配备联单交接人员,负责联单的交接与保管。2.使用符合标准的运输车辆,防止泄漏污染。3.车辆抵达接收单位后,需现场核对联单信息并签字确认。(四)接收单位职责。1.严格审核联单有效性,对不符合规定的拒绝接收。2.建立接收单位管理台账,记录废物处置方式及去向。3.危险废物接收单位需取得相应经营许可,并按规范进行预处理。三、联单格式与内容(一)联单基本要素。1.联单编号需连续编号,包含产生单位代码、转移日期等关键信息。2.明确废物名称、危险废物鉴别号、形态、物理化学性质。3.详细记录废物数量(重量、体积)、包装方式等数据。(二)危险废物特殊要求。1.必须标注危险废物类别代码,附危险特性鉴别报告。2.联单需包含废物产生单位危险废物管理计划编号。3.涉及跨省转移时,需增加目的地省生态环境厅备案编号。(三)联单填写规范。1.使用黑色或蓝色钢笔填写,字迹工整清晰。2.填写内容不得涂改,确需修改需加盖单位公章。3.电子联单需通过生态环境部固废管理平台系统生成,并打印纸质版存档。四、联单流转与交接(一)产生单位与贮存单位交接。1.产生单位完成废物装运后,立即将联单原件交贮存单位。2.贮存单位核对无误后签字盖章,留存联单原件及复印件。3.联单流转时限不得超过72小时,特殊情况需向环保部门报告。(二)贮存单位与运输单位交接。1.贮存单位在联单上注明废物接收状态,并签字盖章。2.运输单位核对废物包装及数量,确认无误后签字。3.联单随车携带,运输途中不得擅自更改信息。(三)运输单位与接收单位交接。1.运输单位将联单原件提交接收单位,并说明废物特性。2.接收单位现场检查废物状况,核对联单信息,确认无误后签字盖章。3.接收单位需在24小时内完成废物处置,并记录处置结果。五、电子联单管理(一)系统使用要求。1.产生单位需在固废管理平台提前申报废物转移计划。2.联单生成后需经环保部门电子审核,通过后方可流转。3.电子联单与纸质联单具有同等法律效力。(二)数据安全规范。1.严禁篡改联单电子数据,系统需具备操作日志记录功能。2.产生单位需设置专人管理电子联单系统账号。3.每季度进行数据备份,确保系统稳定运行。(三)特殊情况处理。1.紧急转移时,可先电话报备后补录电子联单。2.系统故障时,采用纸质联单暂时代替,48小时内完成补录。3.联单遗失时,需在系统申报遗失,并登报公告作废。六、监督检查与处罚(一)检查方式。1.生态环境部门通过“双随机、一公开”方式开展现场检查。2.重点监控危险废物转移联单的完整性和一致性。3.引入第三方核查机制,对异常联单进行溯源调查。(二)违规处理。1.联单缺失或伪造的,处5万元以上10万元以下罚款。2.跨省转移未备案的,处10万元以上20万元以下罚款。3.危险废物联单信息与实际不符的,暂停其固废处置资质。(三)责任追究。1.产生单位未如实填写联单的,追究单位负责人行政责任。2.接收单位擅自处置联单外废物的,追究刑事责任。3.环保部门工作人员玩忽职守的,依法给予行政处分。七、附则(一)联单保存期限。各类固体废物联单保存期限不少于5年,危险废
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