草地贪夜蛾应急防治工作指引

草地贪夜蛾应急防治工作指引一、应急响应机制构建（一）监测预警。各级农业农村部门应建立草地贪夜蛾监测预警网络，每季度开展至少2次全面排查，重点区域每周至少巡查1次。发现成虫密度达到每平方米2头的，立即启动预警响应。利用无人机、性信息素诱捕器等设备，实时监测虫情动态，数据录入省级病虫害监测系统。1.监测设备配置标准。每县配备5台专业型无人机、20套性信息素诱捕器、10套高精度相机，设备使用率保持在80%以上。2.数据报送流程。监测数据通过系统平台每小时更新，异常数据须在2小时内上报至市级农业部门，市级24小时内汇总至省级。3.预警发布规范。根据虫情等级，通过农业信息网、手机短信等渠道发布预警，预警级别分为蓝色、黄色、橙色、红色四个等级。（二）应急组织体系。成立由省农业农村厅厅长任组长的应急防治指挥部，下设技术组、物资组、督导组三个专项工作组。1.技术组职责。负责制定防治方案，组织专家开展技术指导，培训基层防治人员。每县至少配备3名高级农艺师担任技术指导员。2.物资组职责。统筹全省农药、药械储备，确保应急防治期间物资供应。每个县级仓库储备足量高效低毒农药，药械完好率必须达到95%。3.督导组职责。对各地防治工作实施全过程监督，重点检查防治措施落实情况。每月开展1次暗访检查，发现问题立即通报整改。二、科学防治技术方案（一）生物防治优先。在非核心区推广生物防治技术，重点保护瓢虫、草蛉等天敌资源。1.天敌保护措施。禁止在生物防治区使用广谱性杀虫剂，设置保护性设施，每公顷保留不少于200只天敌。2.生物制剂使用规范。生物农药使用量占农药总使用量的比例不低于40%，重点推广苏云金杆菌、多杀霉素等微生物制剂。（二）高效低毒药剂防治。核心区实施专业化统防统治，药剂选择必须符合国家绿色防控标准。1.药剂选用标准。优先使用氯虫苯甲酰胺、氟苯虫酰胺等新农药，禁止使用高毒农药，轮换使用不同作用机理药剂。2.施药操作规范。采用航空喷洒、无人机喷药等高效方式，重点时段每亩用药量控制在15克以内，喷洒高度保持1.5-2米。（三）物理防治技术。在苗期、低龄期开展物理防治，降低虫口基数。1.黄板诱杀。每亩设置2-3块黄色粘虫板，悬挂高度离地40厘米，每月更换2次。2.诱捕器设置。在田间设置性信息素诱捕器，每公顷放置3-5个，及时清除诱杀到的成虫。三、区域联防联控机制（一）跨区域协作。相邻省份建立联席会议制度，每月召开1次虫情会商，共享监测数据。1.联防联控范围。以草地贪夜蛾常发区为基础，划定联防联控示范区，面积不低于全省耕地面积的30%。2.协作内容规范。重点协作监测预警、应急防治、技术培训三个环节，形成防治合力。（二）产业链协同。联合农资企业、植保服务组织构建防治服务产业链。1.农资供应保障。要求农资企业优先储备应急防治所需药剂，确保到货及时率100%。2.服务组织规范。每个乡镇至少培育1家专业化防治服务组织，服务面积覆盖本区域80%以上耕地。四、应急处置流程规范（一）应急响应启动。根据虫情等级，分级启动应急响应。1.蓝色预警响应。县级农业农村部门组织技术指导，开展监测防控。2.橙色预警响应。市级启动应急防治预案，组织跨县防治队伍。3.红色预警响应。省级启动最高级别应急响应，统筹全省资源实施集中防治。（二）应急防治实施。按照"分区治理、分类施策"原则开展防治。1.分区治理标准。将耕地划分为重点区、次重点区、一般区，重点区实施最严防治措施。2.分类施策要求。针对不同生育期制定差异化防治方案，苗期以物理防治为主，三龄前以生物农药为主。（三）效果评估验收。防治结束后开展效果评估，确保虫口减退率在80%以上。1.评估方法规范。采用平行取样法，每样方调查100株，计算减退率。2.验收标准明确。虫口减退率达不到标准的，必须立即开展补防，补防次数不超过2次。五、资源保障与监督考核（一）经费保障。各级财政安排专项资金用于应急防治，省级配套资金不低于3000万元。1.经费使用规范。专款专用，每季度报送使用情况，审计部门开展专项审计。2.补助标准明确。对专业化防治组织给予每亩5元补助，对农户购买生物农药给予50%补贴。（二）监督考核。将应急防治纳入年度绩效考核，实行"一票否决"制。1.考核内容细化。包括监测预警、防治措施、资金使用、效果评估四项指标。2.考核结果运用。考核结果与下年度项目安排挂钩，连续两年不合格的取消项目资格。六、附则说明本指引自发布之日起实施，原有相关规定