农产品质量安全追溯体系管理规范

农产品质量安全追溯体系管理规范一、总则（一）目的依据。为规范农产品质量安全追溯体系建设与管理，保障农产品质量安全，维护消费者合法权益，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规制定本规范。（二）适用范围。本规范适用于各类农产品生产、加工、经营等环节的追溯体系建设和管理工作，涵盖农产品从产地到消费终端的全过程信息追溯。（三）基本原则。追溯体系建设应当遵循统一规范、分级管理、信息共享、全程覆盖、公开透明的原则，确保追溯信息的真实性、准确性和完整性。二、组织机构与职责（一）权责划定。各级农业农村行政部门是农产品质量安全追溯体系建设的监督管理部门，负责制定政策、监督实施、考核评价等工作。各生产经营主体是追溯体系建设的责任主体，应当建立健全内部管理制度，确保追溯信息真实有效。（二）部门协作。农业农村、市场监管、公安、卫生健康等部门应当建立跨部门协调机制，明确职责分工，加强信息共享，形成监管合力。各级农业农村行政部门应当牵头协调，定期召开联席会议，研究解决追溯体系建设中的重大问题。（三）人员培训。各级农业农村行政部门应当组织开展农产品质量安全追溯体系建设和管理的培训工作，提高生产经营主体的追溯意识和操作能力。培训内容应当包括法律法规、追溯系统操作、信息管理、应急处置等方面，确保相关人员具备必要的专业知识和技能。三、追溯体系构建（一）系统建设。国家农业农村行政部门统一建设农产品质量安全追溯管理平台，实现全国范围内的追溯信息互联互通。各级地方农业农村行政部门根据本地实际情况，完善地方追溯系统，并与国家平台对接。各生产经营主体应当接入相应级别的追溯系统，按照规定上传追溯信息。（二）标识管理。农产品生产、加工、经营等环节应当使用统一的追溯标识，包括二维码、条形码等。追溯标识应当与农产品一一对应，确保标识的唯一性和可追溯性。各级农业农村行政部门应当制定追溯标识管理办法，规范标识的使用和管理。（三）信息采集。农产品生产、加工、经营等环节应当采集以下追溯信息：农产品品种、产地、生产者、生产日期、收获日期、加工工艺、检验检测、包装、运输、销售等信息。各生产经营主体应当建立健全信息采集制度，确保采集信息的真实性、准确性和完整性。四、追溯信息管理（一）信息录入。各生产经营主体应当按照追溯系统要求，及时、准确录入追溯信息。信息录入应当符合规定的格式和标准，确保信息的规范性和一致性。各级农业农村行政部门应当加强对信息录入的监督，定期开展检查，确保信息录入质量。（二）信息共享。各生产经营主体应当与上下游企业共享追溯信息，确保信息链条的完整性和连续性。各级农业农村行政部门应当建立信息共享机制，推动跨部门、跨区域、跨行业的信息共享，形成全国统一的追溯信息网络。（三）信息查询。消费者可以通过扫描追溯标识，查询农产品的生产、加工、经营等信息。各级农业农村行政部门应当建立信息查询平台，方便消费者查询追溯信息。各生产经营主体应当确保查询信息的真实性和及时性，接受消费者的查询和监督。五、监督检查（一）日常监管。各级农业农村行政部门应当加强对农产品质量安全追溯体系建设的日常监管，定期开展检查，发现问题的应当及时督促整改。检查内容包括追溯系统的运行情况、追溯信息的采集和上传情况、追溯标识的使用情况等。（二）专项检查。各级农业农村行政部门应当定期开展农产品质量安全追溯体系建设的专项检查，重点检查追溯系统的功能完善情况、信息共享机制落实情况、生产经营主体责任履行情况等。专项检查应当形成报告，并报上级部门备案。（三）考核评价。各级农业农村行政部门应当建立农产品质量安全追溯体系建设的考核评价制度，对各级追溯系统的运行情况、信息共享情况、生产经营主体责任履行情况进行考核评价。考核评价结果应当作为各级农业农村行政部门工作绩效的重要依据。六、应急处置（一）预案制定。各级农业农村行政部门应当制定农产品质量安全追溯体系建设的应急预案，明确应急响应程序、处置措施、责任分工等。应急预案应当定期修订，确保其适用性和有效性。（二）应急响应。发生农产品质量安全事件时，各级农业农村行政部门应当立即启动应急预案，采取有效措施，控制事态发展，防止事件扩大。应急响应过程中，应当及时采集和上传追溯信息，为事件调查提供依据。（三）事件调查。农产品质量安全事件发生后，各级农业农村行政部门应当组织开展事件调查，查明事件原因，评估事件影响，提出处理意见。事件调查过程中，应当充分利用追溯信息，提高调查效率，确保调查结果客观公正。七、附则（一）解释权。本规范由国务院农业农村行政部门负责解释。（二）实施日期。本规范自发布之日起施行。（三）配套措施。各级农业农村行政部门应当根据本规范，制定具体的实施细则，明确追溯体系建设的具体要求和工作流程。各生产经营主体应当根据本规范和实施细则，完善内部管理制度，确保追溯体系建设的顺利实施。（四）监督举报。各级农业农村行政部门应当设立监督举报电话，接受社会对农产品质量安全追溯体系建设的监督和举报。对举报的问题，应当及