2026年五类人员进班子考题及答案(黑龙江双鸭山)

2026年五类人员进班子考题及答案(黑龙江双鸭山)一、单项选择题1.关于“五类人员”进乡镇领导班子的政策背景，下列表述最准确的是：A.仅为了解决乡镇干部老龄化问题B.是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要举措，旨在优化乡镇领导班子结构，拓宽干部来源渠道C.主要是为了完成上级下达的干部选拔指标任务D.仅限于在脱贫攻坚期内实施的临时性政策答案：B解析：“五类人员”进乡镇领导班子是中央和省委着眼于乡村振兴和基层治理现代化，优化乡镇干部队伍结构、激发基层活力的战略性、制度性安排，并非临时性或单一目标导向的政策。选项A、C、D的理解均片面或错误。2.根据黑龙江省相关政策，下列哪一类人员通常不属于“五类人员”范畴？A.乡镇事业编制人员B.优秀村党组织书记C.到村任职过的选调生D.县级机关普通公务员（无乡镇工作经历）答案：D解析：“五类人员”通常指乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记、驻村工作队员等具有一线基层实践经验的干部。县级机关普通公务员若无乡镇或村一级工作经历，一般不直接纳入此特定选拔渠道。3.在双鸭山市的乡镇工作中，推动“粮头食尾”、“农头工尾”发展，最核心的目的是：A.单纯增加粮食产量B.延伸农业产业链条，提升农产品附加值，促进农业产业化融合发展C.减少农业劳动力投入D.主要为了完成招商引资任务答案：B解析：“粮头食尾”、“农头工尾”是黑龙江省发展现代农业的重要方向，强调以农业为基础，向前后端延伸产业链，实现从原料到食品、从种植养殖到精深加工的转化增值，是推动农业提质增效、产业升级的核心路径，而非单纯追求产量或完成单项任务。4.一名拟进班子的优秀村党组织书记，在应对突发性洪涝灾害时，首先应：A.立即向上级报告，等待指示B.优先保障村委会财产转移C.立即启动应急预案，组织力量优先转移和安置受威胁群众，并同步上报D.先召开村两委会议研究方案答案：C解析：面对突发公共安全事件，尤其是自然灾害，必须坚持生命至上、安全第一的原则。作为基层一线指挥员，必须当机立断，在第一时间组织群众避险救灾，这是首要职责，同时要保持信息畅通，及时上报。等待指示或先行会议可能贻误最佳处置时机。5.乡镇领导班子成员在推进农村“三资”管理规范化工作中，关键要抓住：A.由乡镇主要领导直接管理所有资金B.健全制度、公开透明、强化监督，保障集体和农民权益C.尽可能将资产资源全部对外承包D.简化程序，提高管理效率答案：B解析：农村集体资金、资产、资源管理是基层治理的重点和敏感点。规范化的核心在于制度建设，通过民主决策、财务公开、审计监督等手段，确保“三资”在阳光下运行，实现保值增值，防止流失和腐败，维护集体成员合法权益。其他选项或过于集权，或存在风险，或忽视民主监督。6.在贯彻落实乡村振兴战略中，乡镇干部对于“产业兴旺”的理解，错误的是：A.就是大规模引进工业项目B.需立足本地资源禀赋，发展特色优势产业C.促进农村一二三产业融合发展D.注重培育新型农业经营主体答案：A解析：“产业兴旺”是乡村振兴的基础，强调因地制宜、多元发展。它既包括现代农业的提升，也涵盖乡土特色产业、乡村旅游、电商等新业态，是融合发展的概念。简单等同于“大规模引进工业项目”是片面和错误的理解，可能脱离农村实际。7.处理农村土地承包经营权纠纷时，应优先依据：A.村干部的个人意见B.家族势力的大小C.《中华人民共和国农村土地承包法》及相关合同、权属证明D.村民投票结果答案：C解析：土地纠纷的处理必须依法依规进行。国家法律法规和政策是解决此类问题的根本准绳，承包合同、权证等是重要依据。必须坚持法治原则，避免以人情、势力或简单票决取代法律和政策。8.在双鸭山资源型城市转型发展中，乡镇层面可以积极作为的方向是：A.发展与城市转型配套的绿色农业、生态旅游、农产品加工等产业B.等待市级统一规划和项目安排C.主要承接城市淘汰的落后产能D.集中精力只抓农业生产答案：A解析：乡镇应主动融入区域发展大局。在双鸭山转型背景下，乡镇可依托自身优势，发展特色种养、休闲农业、乡村旅游等，服务城市需求，促进城乡融合，形成转型合力。消极等待或承接淘汰产能是不可取的，只抓农业也过于单一。9.考核“五类人员”进班子人选的政治素质，最重要的方面是：A.口头表达能力B.是否坚决贯彻执行党的路线方针政策，牢固树立“四个意识”，在重大原则问题上立场坚定C.高学历D.人际关系广泛答案：B解析：政治标准是硬杠杠。对于乡镇领导班子成员，首要的是政治过硬，对党忠诚，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保党的政策在基层得到不折不扣的执行。其他选项是能力或条件的某一方面，但非政治素质的核心。10.推动移风易俗，建设文明乡风，有效的工作方法是：A.强制取消所有传统习俗B.通过村规民约引导、党员干部带头、正面典型宣传等方式循序渐进C.完全依靠经济处罚D.放任自流，自然淘汰答案：B解析：乡风文明建设是长期过程，需要教育引导、实践养成和制度保障相结合。发挥村规民约的约束作用、党员干部的示范作用、先进文化的浸润作用，是行之有效且符合农村实际的方法。强制命令、单纯处罚或放任不管都难以取得好效果。二、多项选择题1.下列人员中，符合黑龙江省“五类人员”进乡镇领导班子选拔对象基本条件的可能有：A.某乡镇农业服务中心主任（事业编制），在脱贫攻坚中表现突出B.某村党支部书记，带领本村发展特色产业，连续三年获评县级优秀党组织C.一名市直单位新录用的公务员，无基层工作经历D.曾任驻村第一书记两年以上，考核优秀的县直部门干部E.长期在乡镇工作的优秀聘用制人员答案：A、B、D解析：选项A属于乡镇事业编制人员，B属于优秀村党组织书记，D属于驻村第一书记，这三类均是典型的“五类人员”来源。选项C无基层经历，不符合“具有一线实践经验”的核心要求；选项E的“聘用制人员”身份通常不在明确的“五类人员”编制范畴内，选拔主要面向在编在岗的特定人员。2.乡镇领导班子成员需要具备的基层治理能力包括：A.密切联系服务群众的能力B.依法化解矛盾纠纷的能力C.带领群众发展经济的能力D.应对突发事件、维护稳定的能力E.熟练操作专业设计软件的能力答案：A、B、C、D解析：乡镇工作直接面向群众，事务繁杂，对干部的综合治理能力要求高。A、B、C、D四项都是直接关乎乡村发展、治理、服务与安全的核心能力。选项E属于特定专业技术能力，并非乡镇领导干部普遍必备的通用治理能力。3.在双鸭山市，发展现代农业可能面临的挑战有：A.农业生产成本持续上升B.部分农田基础设施相对薄弱C.高端农业科技人才和经营人才短缺D.农产品品牌影响力和市场竞争力有待加强E.所有农民都掌握了最新的农业技术答案：A、B、C、D解析：双鸭山作为传统农业地区，在向现代农业转型过程中，确实面临成本、基础设施、人才、品牌和市场等多方面的现实挑战。选项E与实际情况不符，农业技术的普及和更新是一个持续的过程，并非所有农民都已完全掌握最新技术。4.选拔“五类人员”进班子，必须坚持的原则有：A.党管干部B.德才兼备、以德为先C.事业为上、人岗相适D.注重实绩、群众公认E.论资排辈、平衡照顾答案：A、B、C、D解析：干部选拔任用工作必须遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，坚持党管干部等基本原则，突出政治标准，注重工作实绩和群众口碑，做到人岗相适。选项E的“论资排辈、平衡照顾”是陈旧观念，不符合新时代选人用人导向。5.为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，乡镇干部需要持续关注的重点群体和领域包括：A.脱贫不稳定户、边缘易致贫户的动态监测和帮扶B.扶贫产业项目的长期培育和可持续发展C.农村低收入人口的常态化帮扶D.脱贫攻坚期所有政策一律保持不变E.易地扶贫搬迁群众的后续扶持答案：A、B、C、E解析：有效衔接阶段的工作重点在于防止规模性返贫、促进脱贫地区内生发展。A、B、C、E均是关键环节。选项D表述绝对化，政策需要优化调整，从集中资源支持脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴，实现平稳过渡，而非一成不变。三、判断题1.“五类人员”进班子后，其原有身份（如事业编制、村干部等）必须立即转为公务员行政编制。答案：错误解析：根据相关政策，“五类人员”通过选拔进入乡镇领导班子，通常担任乡镇副职领导职务。其编制和身份管理有具体规定，部分人员可能实行“岗编分离”或有一定的管理方式，并非全部或必须立即转为传统的公务员行政编制，但享受相应的政治待遇和工作待遇。2.乡镇党委在讨论决定重大事项时，党委书记可以先作出决定，再向班子其他成员通报。答案：错误解析：这违背了民主集中制原则。凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用，都必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党委集体讨论决定，不允许任何个人专断。3.双鸭山市作为煤炭资源型城市，其下辖乡镇的乡村振兴工作与生态环境保护不存在矛盾。答案：错误解析：在实际发展中可能存在一定矛盾。例如，历史采矿活动可能对部分乡镇生态造成影响；发展产业时需平衡经济效益与生态保护；农业面源污染治理等也是挑战。乡村振兴必须是绿色振兴，需要统筹处理好发展与保护的关系。4.村党组织书记进入乡镇领导班子后，就不再需要关心原所在村的发展情况。答案：错误解析：进入乡镇班子后，站位更高、责任更重，需要统筹全镇工作。但原任职村的工作经历是宝贵财富，对其情况熟悉，继续关注和指导原村发展，既是职责的延伸，也能更好地以点带面推动全镇工作。当然，工作重心应转移到全镇层面。5.在基层，解决群众“急难愁盼”问题，有时可以采取“特事特办”，突破现有规章制度。答案：错误解析：解决群众问题必须坚持依法依规的原则。对于紧急事项，可以优化流程、提高效率，但必须在法律法规和政策框架内进行，不能以“特事特办”为名违规操作。制度的刚性必须遵守，这是法治思维和底线思维的体现。四、简答题1.请简述“五类人员”进乡镇领导班子政策对于加强基层政权建设的重要意义。答案要点：①优化班子结构：打破体制壁垒，吸纳熟悉乡情村情、实践经验丰富的基层骨干，使领导班子知识、经历、来源结构更合理，更贴近基层实际。②树立鲜明导向：树立重视基层、关心基层的用人导向，激励广大基层干部和各类人才在乡村振兴一线担当作为、建功立业，拓宽基层干部成长通道。③提升治理效能：“五类人员”来自一线，了解群众所思所盼，善于用群众语言和方式开展工作，有助于提升乡镇领导班子做群众工作、解决实际矛盾、推动政策落实的能力，增强基层治理的针对性和有效性。④巩固执政基础：将优秀基层代表纳入政权体系，增强了党的阶级基础和群众基础，使乡镇政权更能代表和反映基层民意，密切党同人民群众的血肉联系，巩固党在基层的执政根基。2.假如你是一名新进入乡镇领导班子的原驻村第一书记，你将如何快速适应新角色，打开工作局面？答案要点：①转变角色定位：迅速从驻点一个村的“帮扶者”、“参与者”，转变为负责全镇某方面或某区域工作的“决策者”、“管理者”，树立全局观念。②深入调查研究：尽快开展系统性调研，跑遍全镇各村（社区）、重点企业、项目现场，全面了解镇情、民情、产业、资源、优势短板，掌握第一手资料。③加强学习沟通：虚心向班子老成员、老同志学习，向镇村干部请教，熟悉乡镇运行规则、工作流程、现有政策和重点工作部署。主动与分管部门、站所负责人沟通。④发挥自身优势：将驻村期间积累的群众工作经验、对农业农村政策的理解、争取资源的方法等，与全镇实际相结合，找准工作的切入点和着力点。⑤积极担当作为：在分管领域或分配任务中，勇于承担责任，从解决具体问题入手，提出务实管用的思路措施，以实际成效赢得信任和支持。3.在推进乡村建设行动中，乡镇政府应如何引导和发挥农民的主体作用？答案要点：①尊重农民意愿：项目谋划、规划编制、建设内容确定等环节，通过村民会议、村民代表会议、公示公开等方式充分听取农民意见，不搞强迫命令、包办代替。②强化宣传发动：用通俗易懂的方式向农民讲清乡村建设的目的、意义、政策和带来的实惠，激发农民参与建设的积极性、主动性。③完善参与机制：鼓励农民投工投劳、参与项目监督、管护和评价。推广以工代赈方式，让农民在家门口参与建设、增加收入。④发挥组织作用：指导和支持村党组织、村民委员会、集体经济组织等，组织动员农民参与。发挥乡贤、致富带头人等示范引领作用。⑤保障农民权益：在涉及土地、房屋等切身利益的问题上，依法保障农民合法权益，让农民在共建共享中有更多获得感。五、案例分析题案例材料：双鸭山市某县青山镇，是一个以传统种植业为主的乡镇。近年来，镇里尝试引进一家外地企业，发展规模化中草药种植加工项目。项目初期流转了向阳村近千亩土地，承诺提供技术、保底收购。但实施两年后，因市场波动、企业管理不善，企业出现亏损，无法按时足额支付土地流转金，且部分技术承诺未兑现，导致参与流转的近百户村民收入受损，怨气很大。部分村民要求收回土地，与企业人员发生了几次小规模争执。村“两委”调解效果不佳，矛盾有升级风险。镇党委政府对此高度重视。假设你作为刚进入青山镇领导班子、分管农业和信访维稳的副镇长（原为优秀村党组织书记），请分析此案例并回答以下问题：1.你认为导致当前矛盾激化的主要原因有哪些？2.你将如何着手处理这一棘手问题，提出具体的解决思路和步骤。答案要点：1.矛盾激化主要原因分析：市场与经营风险：企业面临市场波动和管理问题，是导致其无法履行合同义务的直接经济原因。合同履约不到位：企业未能按时支付流转金、未完全兑现技术承诺，构成违约，直接侵害了农民的核心经济利益。风险防范机制缺失：项目前期可能缺乏对企业和市场的充分风险评估；合同中可能缺乏有效的违约担保、风险保障金或保险等风险缓冲机制。群众工作不扎实：在项目引入和矛盾初期，可能对群众的宣传解释、风险提示不够充分，未能及时掌握和回应群众诉求。基层调解乏力：村“两委”在矛盾调解中权威性或方法不足，未能有效控制事态，导致矛盾上交和升级。2.解决思路与步骤：总体思路：依法依规、保障权益、分类处置、化解风险、维护稳定、寻求长远。具体步骤：第一步：迅速稳控局面，全面掌握情况。立即带领工作组进驻向阳村，与村“两委”会合，首先分开对峙双方，防止冲突升级。分别召开村民代表座谈会和企业方负责人会议，倾听双方详细诉求和困难，全面收集土地流转合同、付款凭证、沟通记录等资料。核实企业真实经营状况、资产情况、拖欠具体金额及原因。第二步：依法厘清责任，搭建对话平台。组织司法所、经管站等对合同条款进行审查，明确双方权利义务和违约责任。向村民和企业宣讲相关法律法规，引导双方在法律框架内解决问题。搭建镇级调解平台，组织双方进行正式协商谈判，表明政府公正立场。第三步：分类施策，推动问题实质性解决。对于企业支付能力问题：督促企业拿出切实可行的还款计划。可探索以其资产抵押、引入新合作伙伴盘活项目、协调短期信贷等方式解决资金链问题。若企业确实无力经营且无挽救可能，则启动法律程序，通过资产处置优先支付农民欠款。对于土地处置问题：若企业继续经营，则重新修订或补充协议，强化担保条款，加强镇村监管。若合作终止，则依法解除合同，组织好土地复垦和返还农户，并协助农户恢复生产或寻找新的流转方。对于群众损失与情绪：对生活困难农户给予临时救助。公开透明地处理全过程，及时通报进展，安抚群众情绪。对个别违法行为予以批评教育，依法处理。第四步：健全机制，反思教训。事件处理后，举一反三，在全镇范围内排查类似涉农项目合同履约情况。完善乡镇引进涉农项目风险评估和审核机制，推广使用规范合同文本，强制要求设立风险保障金或购买相关保险。加强对村“两委”干部依法办事、合同管理和矛盾调解能力的培训。研究如何更稳妥地发展乡村产业，探索“公司+合作社+农户”等利益联结更紧密的模式，避免农民独自承担市场风险。六、论述题请结合双鸭山市情及乡镇工作实际，论述在全面推进乡村振兴背景下，乡镇领导班子应如何提升领导能力和水平，更好地担负起新时代的职责使命。答案要点：在全面推进乡村振兴的新征程上，双鸭山市的乡镇领导班子面临着推动资源型城市转型与农业农村现代化双重任务，提升领导能力和水平至关重要。一、提升政治引领能力，把稳乡村振兴“方向盘”。强化理论武装：深学细悟关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述和指示精神，准确把握中央、省委、市委的战略部署，确保乡村振兴工作始终沿着正确方向前进。提高政治站位：胸怀“国之大者”，充分认识乡村振兴对于双鸭山转型发展、实现共同富裕的战略意义，自觉将乡镇工作置于全市全省大局中谋划推进。严守政治纪律：不折不扣贯彻落实上级决策部署，确保政令畅通，令行禁止，将党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的强大动力。二、提升科学发展能力，绘好乡村振兴“规划图”。深化乡情认识：立足双鸭山生态资源、农业基础、区位特点，深入研究本乡镇的优势潜力、短板弱项，找准在“粮头食尾”、“农头工尾”和全域旅游等全市战略中的定位。坚持规划先行：科学编制并实施符合本地实际的乡村振兴规划，注重与国土空间规划等衔接，突出特色，避免千篇一律。规划要接地气，尊重农民意愿，保持历史耐心。树立正确政绩观：坚持实事求是，按客观规律办事，既尽力而为，又量力而行。追求实实在在的发展，创造经得起历史、