公路项目质量监督流程

公路项目质量监督流程第一章总则

第一条

为规范质量监督工作，根据交通部《公路工程质量监督规定》、《水运工程质量监督规定》和《江苏省公路工程质量监督工作细则》等文件精神，结合苏州市交通工程质量监督站（以下简称我站）的实际情况，经研究制定本工作规程。

第二条

苏州市交通工程质量监督站受苏州市交通局（港口局）的委托行使交通建设工程质量监督行政职能的专职机构，站内全体从事质量监督工作的人员都应严格按照本规程开展交通建设工程质量监督工作。质量监督工作期限自项目建设单位申请办理工程质量监督手续之日起至工程缺陷责任期届满为止。

第三条

苏州市交通工程质量监督站内设的质量监督科具体负责交通建设工程的质量监督工作。

质量监督科的科长或副科长应分工协作，分别担任相关工程项目的监督负责人。监督负责人对分管工程项目的质量监督工作负责。

质量监督科的科员，根据质量监督科负责人的安排，分别担任相关工程项目的监督工程师，并根据监督负责人的安排做好具体的质量监督工作。监督工程师对各自的质量监督工作负责。

第二章

受理工程质量监督申请

第四条

质量监督科负责受理各类交通建设项目的质量监督申请。

第五条

质量监督科在受理工程质量监督申请时应按照“首问负责制”的要求，耐心详尽地向申请人介绍办理申请的相关程序和要求，指导申请人正确办理工程质量监督申请手续（文件格式见附件1）。

第六条

质量监督科负责人应在收到申请人正式递交的申请文件后的7日内组织质量监督申请审核工作，以核实申请书的内容，核查基本建设程序的执行情况和设计、施工、监理等从业单位和从业人员的资质情况，了解工程建设的内容和进展情况。

质量监督申请审核前，质量监督科应向申请人发送《质量监督申请审核通知书》（附件2），告知审核的内容及需申请人配合的相关工作。审核时质监人员应如实填写《质量监督申请审核记录表》（附件3），审核工作结束后将《质量监督申请审核记录表》交站领导审阅。

第七条

对经审核符合受理要求的工程项目，由质量监督科负责人办理质量监督注册登记，明确项目的监督负责人和监督工程师。项目的监督负责人应在项目注册登记后7日内向申请人发出受理质量监督申请的函（附件4）及质量监督工作大纲，并组织质量监督工作现场交底。

对经审核不符合我站受理要求的工程项目，由质量监督科负责人在收到申请后7日内向申请人发出不受理质量监督申请的函（附件5），书面告知申请人不受理监督申请的理由，并上报市交通局。申请人按要求整改到位后应予重新办理质量监督申请手续。

第三章

工程质量监督检查

第八条

质量监督科应认真按照交通部《公路工程质量监督检查办法》、《江苏省公路工程质量监督工作细则》和质量监督工作大纲的要求认真开展工程各项质量监督检查工作。监督检查的重点是检查质量管理的薄弱环节，涉及工程质量、安全和耐久的重要指标以及防治质量通病的情况。具体由各项目的监督负责人根据工程的实际进展情况组织安排“综合检查、专项检查或巡视检查”。必要时，可由站领导带队，站其他科室工作人员共同参加，联合组成检查组开展检查工作。

参加质量监督检查的工作人员应坚持科学、公正、廉洁、高效的原则，自觉遵守各项廉政规定，保证监督检查结果真实、准确。

第九条

质量监督检查主要监督检查建设各责任主体的质量管理行为、施工工艺和工程实体质量等方面的情况。其中，对工程实体的质量检测工作应委托站确定的试验检测机构进行，质量监督人员应全过程参与，现场监督、指导、协调试验检测工作，确保监督检查工作的正常进行。

第十条

质量监督检查工作应各负其责。监督负责人对监督检查的综合结果负责，其他检查人员对各自的检查工作负责。检查人员对发现的各类问题应在《监督检查记录表》（附件6）中如实记录。《监督检查记录表》由各检查人署名负责，必要时应请在场的建设单位、施工单位或监理单位的代表签字确认。

第十一条

监督检查工作结束后（有安排试验检测工作的为收到检测报告后），质量监督科应在３个工作日内完成《质量监督检查工作报告》（附件7），以汇总监督检查情况，提出相关问题的处理意见，书面呈站领导审批。

第十二条

监督负责人应根据站领导的审批意见，编发监督检查意见通知书（附件8）或通报（附件9），并上报市交通局。对违反法律、法规、规章的应按有关规定上报市交通局实施行政处罚。检查意见通知书或通报应在检查结束后7天内发送有关单位。

第十三条

监督负责人对相关问题的整改落实情况应及时组织跟踪核查。对质量隐患和质量问题，其整改结果必须进行现场核查；对要求返工的工程，应复查合格后方可允许进行下道工序的施工。监督工程师应及时编写对整改落实情况的核查报告，报站领导审阅。

第十四条

质量监督人员对在检查中发现的各类问题，应有相应的工程照片或文字材料。

第十五条

质量监督科应将各工程的抽测数据定期汇总、分析，评估全市交通在建工程总体质量状况，分析存在的主要质量问题，提出加强质量管理的措施和指导意见，定期发布质量动态信息。

第四章

工程质量事故处理监督

第十六条

质量事故发生后，监督负责人和监督工程师应及时到现场了解事故情况，督促相关单位调查分析、制定技术处理方案，并根据工程建设规范、标准、质量事故技术处理方案及设计要求对事故的处理过程进行监督检查。事故处理结束后，应监督建设单位及时组织检查验收。

第十七条

监督工程师应及时将事故报告、事故调查报告、事故技术处理方案、事故处理验收记录、事故处理监督记录收集整理并存入监督档案。

第五章

工程质量检测评定和鉴定

第十八条

在收到建设单位递交的要求对已完工程项目或合同标段进行交工验收质量检测的申请（附件10）后，监督负责人应在7日内根据《江苏省公路工程质量鉴定实施程序》的规定和工程的具体情况制定详细可行的质量检测方案，并认真开展工程质量检测工作。具体的检测工作应委托站确定的试验检测机构进行。

第十九条

检测单位提交检测报告后，监督负责人应在7日内根据检测结果和施工过程中的历次检查情况组织编写工程项目的《交工验收质量检测意见书》（附件11），交站领导审阅后发建设单位等相关部门。

建设单位对工程的各合同段均验收合格后，监督负责人应在7日内组织编写对整个工程项目的《工程项目质量检测报告》（附件12），并经站领导审阅批准后报市交通局等主管部门。

第二十条

在工程项目的试运行期内，监督负责人应适时组织工程质量回访检查，编写质量回访检查报告，交站领导审阅后发至建设单位。

第二十一条

工程竣工验收前，在收到建设单位递交的竣工验收质量鉴定申请（附件13）后15个工作日内，监督负责人应根据相关规定组织开展工程质量检测鉴定工作，具体的检测工作应委托站确定的试验检测机构进行。

第二十二条

监督负责人应在收到检测单位提交的检测报告后，对经鉴定合格的工程，应在收到检测报告之日起15日内按照交通部和省交通厅的要求编写完成《工程质量鉴定报告》（附件14）和《工程质量监督报告》（附件15），交站领导审阅。

对经鉴定不合格的工程，应立即通知相关部门进行处理。

第二十三条

监督负责人应认真参加工程交、竣工验收。对通过竣工验收的工程，依据竣工验收结论，及时对各参建单位签发工作综合评价等级证书（附件16）。

第五章

质量监督档案

第二十四条

监督工程师应按照《江苏省交通建设工程质量档案管理办法》的要求，在受理质量监督申请后，建立受监工程的质量监督档案，及时收集整理反映质量监督工作过程及结果的资料，在工程项目通过交工验收后30个工作日内按要求完成已有质量监督档案的编制整理工作，在工程项目通过竣工验收后10个工作日