外墙广告位租赁管理办法

外墙广告位租赁管理办法一、总则（一）目的依据。为规范外墙广告位租赁管理，提升资源利用效益，维护公共利益，依据《中华人民共和国广告法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规制定本办法。本办法适用于本单位管辖范围内所有外墙广告位的租赁活动，具有强制性。各相关部门及租赁者必须严格遵守。（二）适用范围。本办法所称外墙广告位，指建筑物外墙、公共设施外墙等可供设置广告的固定空间。租赁范围包括但不限于商业楼宇、公共建筑、市政设施等外墙广告位。广告位类型分为动态广告位、静态广告位、大型户外广告牌等，具体分类由管理部门认定。（三）基本原则。广告位租赁管理遵循公开、公平、公正、效益优先的原则。租赁活动必须符合城市容貌标准，不得影响建筑物结构安全，不得妨碍公共安全，不得损害公共利益。租赁期限、租金标准等均须依法依规确定。二、组织机构与职责（一）管理部门设置。设立外墙广告位租赁管理办公室（以下简称"租赁办"），由物业管理部牵头，市场部、财务部、法务部等部门协同。租赁办负责广告位租赁的日常管理、监督检查及争议处理。（二）职责划分。租赁办主要职责包括：1.编制年度租赁计划；2.发布租赁公告；3.组织资格评审；4.签订租赁合同；5.收取租金及保证金；6.监督广告内容。物业管理部负责场地维护、安全检查；市场部负责市场推广、客户对接；财务部负责资金管理；法务部负责合同审核。（三）岗位责任。租赁办主任全面负责租赁管理工作，副主任协助处理日常事务。各岗位人员必须持证上岗，熟悉相关法律法规及业务流程。建立责任追究制度，对玩忽职守、徇私舞弊行为严肃处理。三、租赁条件与程序（一）租赁资格。申请租赁广告位者必须具备以下条件：1.合法注册的企业或组织；2.具有良好的商业信誉；3.无重大违法违规记录；4.能够提供有效的身份证明；5.符合安全生产要求。境外申请者需提供资信证明及境内担保。（二）租赁申请。申请者需提交《外墙广告位租赁申请表》，内容包括：1.申请单位基本情况；2.租赁用途说明；3.广告设计方案；4.预期效益评估。申请表须经法定代表人签字并加盖公章。（三）资格评审。租赁办在收到申请后10个工作日内组织评审，评审内容包括：1.资质审核；2.方案评估；3.竞价资格认定。评审结果公示5个工作日，接受社会监督。（四）租赁定价。广告位租金根据以下因素综合确定：1.位置等级；2.面积大小；3.可见度；4.租赁期限；5.市场行情。实行政府指导价制度，具体标准由租赁办制定并报上级批准。（五）合同签订。租赁双方达成一致后，签订《外墙广告位租赁合同》，合同主要条款包括：1.租赁标的；2.租赁期限；3.租金支付方式；4.保证金数额；5.广告内容规范；6.违约责任。合同一式三份，租赁办、租赁者、财务部各执一份。四、广告内容与形式管理（一）内容审核。广告内容必须符合《广告法》规定，不得含有虚假信息、夸大宣传或损害公共利益。涉及食品、药品、医疗器械等特殊行业广告，需提交行业主管部门审核意见。（二）形式规范。广告设计必须符合城市容貌标准，不得影响建筑物外观。广告尺寸、色彩、材质等须符合技术规范，亮化广告需符合节能要求。广告位占用比例不得超过建筑物外墙总面积的30%。（三）变更程序。广告内容或形式需要变更时，租赁者必须提前10个工作日提交变更申请，经租赁办审核批准后方可实施。重大变更需报上级主管部门备案。（四）拆除管理。租赁期满或合同解除时，租赁者必须在规定期限内拆除广告设施。拆除工程须符合安全标准，产生的废弃物由租赁者负责清理。未按时拆除的，租赁办有权组织强制拆除并承担费用。五、租金收取与使用（一）收费标准。租金按年收取，首期租金在合同签订时支付，后续按年度支付。特殊广告位可实行浮动定价，具体标准由租赁办制定。保证金按租赁总额的10%收取，合同解除后无息退还。（二）支付方式。租金及保证金通过银行转账方式支付，收款账户由租赁办统一公布。租赁者必须按合同约定按时足额支付，逾期支付按日加收万分之五滞纳金。（三）资金使用。广告位租赁收入专项用于城市容貌维护、公共设施建设及管理费用支出，实行收支两条线管理。资金使用情况定期公示，接受审计监督。六、监督检查与处罚（一）日常检查。租赁办每月组织不少于2次现场检查，重点检查广告内容、设施安全、卫生状况等。检查结果记入租赁者信用档案，作为后续租赁的重要参考。（二）投诉处理。设立投诉举报电话，接受社会监督。投诉举报应在收到之日起15个工作日内调查处理，并书面答复投诉人。查实违规行为，依法依规严肃处理。（三）处罚措施。对违反本办法的行为，视情节轻重给予以下处罚：1.警告；2.罚款；3.暂停租赁资格；4.解除合同；5.追究法律责任。罚款金额根据违规程度确定，最高不超过租赁总额的50%。七、附则（一）争议解决。租赁双方因合同发生争议时，应协商解决。协商不成的，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。仲裁裁决或法院判决具有法律效力，双方必须履行。（二）制度修订。本办法由租赁办负责解释，根据实际情况适时修订。修订程序包括调研论证、征求意见、专家评审、报批发布等环节。（三）生效日期。本办法自发布之日起施行