重大事故隐患排查治理制度

重大事故隐患排查治理制度一、总则（一）目的依据。为预防和减少重大事故隐患，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规制定本制度。本制度适用于本单位所有生产经营活动及场所的隐患排查治理工作。（二）适用范围。本制度适用于本单位所有部门、单位及员工，涵盖生产、储存、运输、使用等各环节，覆盖所有生产经营场所和设备设施。（三）基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“全员参与、分级负责、动态管理、闭环处置”的原则，确保隐患排查治理工作规范化、制度化、常态化。二、组织机构（一）领导机构。成立重大事故隐患排查治理领导小组，由单位主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责全面领导、统筹协调本单位重大事故隐患排查治理工作。（二）工作机构。设立安全生产管理部门作为日常管理机构，负责制定排查计划、组织检查、督促整改、统计分析等工作。各部门、单位明确专人负责本部门、单位的隐患排查治理工作。（三）职责分工。1.领导小组职责：审定排查治理方案，协调解决重大问题，定期听取工作汇报。2.安全管理部门职责：制定年度排查计划，组织开展检查，跟踪整改进度，定期通报情况。3.各部门、单位职责：落实排查任务，及时上报隐患，组织整改落实，开展教育培训。三、排查治理（一）排查内容。1.依法必须经安全评价的已建成项目，未按规定进行安全评价的。2.重大危险源未按规定登记建档、定期检测、评估、监控，或者未制定应急预案的。3.作业场所职业病危害因素检测、评价未按规定执行的。4.重大事故隐患未在规定时限内整改到位的。5.安全设备设施未定期检测、维护保养或者报废的。（二）排查方式。1.日常检查：各部门、单位每日对作业场所、设备设施进行巡查，发现问题及时处理。2.定期检查：安全管理部门每月组织一次全面检查，各部门、单位每周组织一次自查。3.专项检查：针对季节性特点、节假日前后、重大活动期间等开展专项检查。4.隐患举报：设立举报电话、邮箱，鼓励员工和外部人员举报隐患。（三）排查标准。1.依据法律法规标准：对照《安全生产法》《消防法》《职业病防治法》等法律法规及行业标准进行排查。2.结合实际细化：根据本单位生产工艺、设备特点、作业环境等制定具体排查标准。3.动态调整完善：根据事故教训、技术进步等及时更新排查标准。四、隐患分级（一）分级标准。1.特别重大隐患：可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的隐患。2.重大隐患：可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的隐患。3.较大隐患：可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的隐患。4.一般隐患：造成人员伤亡或者直接经济损失较小的隐患。（二）分级管理。1.特别重大隐患：由单位主要负责人组织制定并实施整改方案，报上级主管部门和相关部门备案。2.重大隐患：由单位分管负责人组织制定并实施整改方案，报主要负责人批准后实施。3.较大隐患：由部门负责人组织制定并实施整改方案，报分管负责人批准后实施。4.一般隐患：由班组长或部门负责人组织整改，整改完成后记录存档。（三）分级处置。1.特别重大隐患：立即停止相关作业，疏散人员，隔离危险区域，制定专项整改方案，限期整改。2.重大隐患：立即停止相关作业，采取有效措施防止事故发生，制定整改方案，3日内报告上级主管部门和相关部门。3.较大隐患：立即采取措施控制风险，制定整改方案，5日内报告安全管理部门。4.一般隐患：立即整改，整改完成后记录存档。五、整改落实（一）整改程序。1.制定方案：明确整改责任人、整改措施、整改时限、资金保障。2.组织实施：落实整改任务，跟踪整改进度，确保按期完成。3.验收销号：整改完成后，组织验收，符合要求后进行销号。（二）整改要求。1.落实责任：明确每个隐患的整改责任人，确保责任到人。2.资金保障：确保整改资金及时到位，不得挪用、截留。3.技术支持：必要时邀请专家进行技术指导，确保整改质量。4.信息报告：重大隐患整改方案报上级主管部门和相关部门备案，整改进展及时报告。（三）整改期限。1.特别重大隐患：整改期限不超过6个月。2.重大隐患：整改期限不超过3个月。3.较大隐患：整改期限不超过1个月。4.一般隐患：整改期限不超过15天。六、监督检查（一）检查方式。1.日常检查：安全管理部门每日对整改情况进行巡查。2.定期检查：每月组织一次全面检查，重点检查重大隐患整改进度。3.专项检查：针对整改难点、易反弹问题开展专项检查。4.隐患抽查：随机抽取隐患进行复查，验证整改效果。（二）检查内容。1.整改措施落实情况：检查是否按照方案要求落实整改措施。2.整改资金到位情况：检查整改资金是否及时到位。3.整改效果验证情况：检查隐患是否得到有效控制。4.隐患反弹情况：检查整改后是否出现新的隐患。（三）检查处理。1.整改不到位的：责令限期整改，逾期未整改的，依法进行处罚。2.资金不到位：责令立即到位，并追究相关责任。3.整改效果差的：重新制定整改方案，重新组织整改。4.隐患反弹的：分析原因，完善措施，防止再次发生。七、考核奖惩（一）考核内容。1.排查治理工作组织情况：检查是否建立健全制度，是否落实责任。2.排查治理工作实施情况：检查是否按计划开展排查，是否及时发现隐患。3.隐患整改落实情况：检查是否按期完成整改，整改质量是否达标。4.排查治理工作效果：检查是否有效预防事故发生。（二）考核方式。1.定期考核：每季度组织一次考核，考核结果纳入部门、单位绩效考核。2.专项考核：针对重大事故隐患整改情况开展专项考核。3.年度考核：每年12月组织年度考核，考核结果作为评优评先的重要依据。（三）奖惩措施。1.奖励：对排查治理工作成绩突出的部门、单位和个人给予表彰奖励。2.处罚：对未按规定开展排查治理工作，导致发生事故的，依法依规追究责任。3.责任追究：对重大事故隐患整改不力的，追究部