大气污染治理设施运行管理办法

大气污染治理设施运行管理办法一、总则（一）目的依据。为规范大气污染治理设施运行管理，防治大气污染，保障公众健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规制定本办法。本办法适用于本行政区域内所有产生大气污染物的单位和个体工商户的大气污染治理设施运行管理活动。（二）适用范围。本办法所称大气污染治理设施，是指为减少大气污染物排放而建设的设备、装置和系统，包括除尘设施、脱硫设施、脱硝设施、挥发性有机物治理设施、烟气净化设施等。本办法涵盖大气污染治理设施的设计、建设、运行、维护、监测、监管等全过程管理。（三）基本原则。大气污染治理设施运行管理应当遵循依法依规、科学规范、高效运行、持续改进的原则，确保设施稳定达标排放，最大限度减少大气污染物排放。二、职责分工（一）权责划定。各级生态环境主管部门对本行政区域内大气污染治理设施运行管理实施统一监督管理。工业企业主要负责人是本单位大气污染治理设施运行管理的第一责任人，应当建立健全运行管理制度，确保设施正常运行。（二）部门协同。生态环境、工业和信息化、能源、交通运输、住房和城乡建设等部门按照职责分工，做好大气污染治理设施运行管理的协调工作。生态环境主管部门负责制定大气污染治理设施运行管理标准和技术规范，组织实施监督检查。（三）企业责任。产生大气污染物的单位应当建立健全大气污染治理设施运行管理制度，明确责任人员，制定运行操作规程，定期开展维护保养，确保设施正常运行。企业应当对大气污染治理设施运行数据真实性和准确性负责。三、设施运行管理（一）运行规范。大气污染治理设施应当与生产设备同步运行，不得擅自停运、闲置或者拆除。企业应当制定大气污染治理设施运行操作规程，明确运行参数、操作步骤、巡检要求等，并严格执行。1.运行参数。大气污染治理设施的运行参数应当符合设计要求和技术规范，包括处理能力、污染物去除效率、运行压力、温度、湿度等。企业应当根据生产变化及时调整运行参数，确保设施稳定运行。2.操作步骤。大气污染治理设施的操作应当按照操作规程进行，包括启动、正常运行、停机、故障处理等环节。操作人员应当经过培训，熟悉操作规程，持证上岗。3.巡检要求。企业应当建立大气污染治理设施巡检制度，明确巡检频次、巡检内容、巡检记录等。巡检人员应当定期对设施运行状态、设备状况、污染物排放情况等进行检查，发现问题及时报告处理。（二）维护保养。大气污染治理设施应当定期进行维护保养，包括清洁、润滑、紧固、校准等，确保设施处于良好状态。企业应当制定维护保养计划，明确维护保养内容、频次、责任人等，并严格执行。1.清洁要求。大气污染治理设施的滤网、催化剂、吸附剂等关键部件应当定期清洁，确保其处理效率。清洁作业应当符合安全规范，避免二次污染。2.润滑要求。设备转动部件应当定期润滑，确保其运行顺畅。润滑材料应当符合环保要求，避免污染环境。3.校准要求。监测仪器应当定期校准，确保其数据准确。校准记录应当完整保存，备查。（三）故障处理。大气污染治理设施发生故障时，企业应当立即采取措施，减少污染物排放，并及时修复。故障处理过程应当记录在案，包括故障现象、原因分析、处理措施、修复效果等。1.减排措施。设施发生故障时，企业应当采取应急措施，如减少生产负荷、启动备用设施等，最大限度减少污染物排放。2.原因分析。故障修复后，企业应当对故障原因进行分析，查找问题根源，防止类似问题再次发生。3.处理记录。故障处理过程应当详细记录，包括故障时间、故障现象、处理措施、修复时间等，备查。四、监测与记录（一）监测要求。企业应当对大气污染治理设施运行情况和污染物排放情况开展监测，监测指标包括处理效率、污染物浓度、排放量等。监测数据应当真实、准确、完整。1.监测频次。大气污染治理设施运行监测频次应当符合相关技术规范要求。自动监测设备应当连续运行，人工监测应当定期开展。2.监测指标。大气污染治理设施运行监测指标包括处理效率、污染物浓度、设备运行参数等。监测指标应当符合国家和地方环境质量标准。3.监测记录。监测数据应当及时记录，并保存至少三年。监测记录应当真实、完整、可追溯。（二）记录要求。企业应当建立健全大气污染治理设施运行管理记录制度，记录内容包括运行参数、维护保养情况、故障处理情况、监测数据等。记录应当真实、完整、可追溯。1.运行记录。运行记录应当包括设备运行时间、处理能力、污染物去除效率等。运行记录应当实时记录，并保存至少三年。2.维护记录。维护记录应当包括维护保养时间、维护内容、维护人员等。维护记录应当详细记录，并保存至少三年。3.故障记录。故障记录应当包括故障时间、故障现象、处理措施、修复时间等。故障记录应当详细记录，并保存至少三年。五、监督管理（一）检查方式。生态环境主管部门应当定期对大气污染治理设施运行管理情况进行检查，检查方式包括现场检查、查阅资料、在线监测等。检查频次应当符合相关技术规范要求。1.现场检查。生态环境主管部门应当定期对大气污染治理设施进行现场检查，核实设施运行情况、监测数据等。现场检查应当形成检查记录，并责令企业限期整改。2.查阅资料。生态环境主管部门应当定期查阅企业大气污染治理设施运行管理记录，核实记录的真实性和完整性。查阅资料应当形成检查记录，并责令企业限期整改。3.在线监测。生态环境主管部门应当推动大气污染治理设施在线监测，实时监控设施运行情况和污染物排放情况。在线监测数据应当与生态环境主管部门联网，并共享。（二）处罚措施。企业违反本办法规定，有下列情形之一的，生态环境主管部门应当依法予以处罚：1.擅自停运、闲置或者拆除大气污染治理设施的，处十万元以上五十万元以下的罚款。2.运行数据弄虚作假的，处二十万元以上一百万元以下的罚款。3.未按规定开展维护保养的，处五万元以上二十万元以下的罚款。4.未按规定开展监测的，处三万元以上十万元以下的罚款。（三）信息公开。生态环境主管部门应当定期向社会公开大气污染治理设施运行管理情况，包括检查结果、处罚情况等。企业应当定期向社会公开本单位大气污染治理设施运行情况和污染物排放情况。六、附则（一）解释权。本办法由生态环境主管部门负责解释。（二）实施日期。本办法自发布之日起施行。（三）配套措