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文档简介
事故隐患排查治理实施方案一、组织领导与职责分工(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管负责人是直接责任人,安全管理部门负统筹协调责任,各业务部门负具体落实责任。建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。(二)机构设置。成立事故隐患排查治理领导小组,由单位主要领导任组长,分管领导任副组长,安全、生产、设备、技术等部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部门,负责日常工作。各车间、班组设立兼职安全员,负责本区域隐患排查。(三)工作机制。建立“分级管理、归口负责、闭环控制”的工作机制。重大隐患由领导小组直接督办,较大隐患由分管领导牵头整改,一般隐患由部门负责人负责整改。实行隐患排查治理台账管理制度,确保隐患可追溯、可督办、可考核。二、排查治理范围与标准(一)排查范围。覆盖生产经营全过程,包括生产区域、办公区域、仓储区域、运输环节、设备设施、作业环境、安全管理等各个方面。重点排查高危作业、特种设备、关键装置、危险源、劳动防护等方面。(二)排查标准。依据国家法律法规、行业标准、技术规范、操作规程等,结合本单位实际情况制定具体排查标准。主要包括:1.法律法规符合性。检查各项安全管理制度、操作规程是否符合最新法律法规要求。2.设备设施完好性。检查设备设施是否符合安全标准,是否存在超期服役、带病运行等问题。3.作业环境安全性。检查作业场所是否存在有毒有害物质、粉尘、噪声等超标问题。4.安全防护有效性。检查安全防护装置、劳动防护用品是否齐全有效。5.管理制度落实性。检查安全教育培训、应急演练、安全检查等制度是否落实到位。(三)排查频次。日常排查由各业务部门每日开展,车间级排查每周开展,公司级排查每月开展。季节性、节假日前后增加专项排查。重大活动、恶劣天气、设备检修等情况下开展临时性排查。三、排查治理流程与方法(一)排查流程。制定隐患排查治理流程图,明确各环节责任人和工作要求。具体包括:1.制定计划。根据季节特点、生产任务、设备状况等制定排查计划。2.组织实施。按照计划开展排查,做好记录和取证。3.评估定级。对排查出的隐患进行风险评估,确定隐患等级。4.制定措施。针对不同等级隐患制定整改措施。5.组织整改。落实整改责任人、资金、时限和措施。6.验收销号。整改完成后组织验收,符合要求后销号。(二)排查方法。综合运用多种排查方法,提高排查效果:1.目视检查。通过看、听、闻、触等方式直观检查安全隐患。2.测量检测。使用仪器设备对环境参数、设备性能等进行检测。3.模拟演练。通过应急演练检验应急预案的可行性和有效性。4.专项检查。针对重点领域、重点环节开展专项检查。5.信息化管理。利用信息化平台开展隐患排查治理,实现数据共享和动态管理。(三)风险分级。按照隐患可能导致的后果严重程度和发生可能性,将隐患分为重大隐患、较大隐患和一般隐患三个等级:1.重大隐患。可能造成人员死亡或重大经济损失的隐患。2.较大隐患。可能造成人员重伤或较大经济损失的隐患。3.一般隐患。可能造成人员轻伤或轻微经济损失的隐患。四、隐患整改与闭环管理(一)整改要求。按照“五定”原则落实整改措施,即定整改目标、定整改措施、定整改责任人、定整改完成时限、定整改应急预案。(二)资金保障。建立隐患整改专项资金,确保整改资金及时到位。重大隐患整改资金纳入单位年度预算。(三)跟踪督办。建立隐患整改督办机制,对整改进度进行跟踪督办。对整改不力的部门和个人进行通报批评,必要时约谈主要负责人。(四)验收销号。隐患整改完成后,由安全管理部门组织相关部门进行验收。验收合格后进行销号,并纳入单位安全绩效考核。(五)举一反三。对排查出的隐患进行深入分析,查找管理漏洞和薄弱环节,制定防范措施,防止类似隐患再次发生。五、考核评价与持续改进(一)考核评价。将隐患排查治理工作纳入单位年度安全绩效考核,考核结果与部门绩效、个人绩效挂钩。考核内容包括隐患排查数量、隐患整改率、隐患等级、整改效果等。(二)奖惩措施。对隐患排查治理工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的部门和个人进行处罚。(三)持续改进。定期对隐患排查治理工作进行总结评估,查找不足,完善制度,改进工作。建立隐患排查治理持续改进机制,不断提升安全管理水平。(四)信息化建设。完善隐患排查治理信息化平台,实现隐患排查、整改、验收、考核全流程信息化管理,提高工作效率和管理水平。六、宣传教育与培训(一)宣传教育。利用宣传栏、电子屏、微信公众号等多种形式,开展隐患排查治理宣传教育,提高全员安全意识。(二)培训教育。定期开展隐患排查治理培训,内容包括隐患辨识方法、风险评估技术、整改措施落实等。新员工上岗前必须接受隐患排查治理培训
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