DB1403T 7-2020 文明城市创建 未成年人思想道德建设要求

ICS03.080.01DB1403山西省阳泉市场监督管理局发布DB1403/T7—2020I 2规范性引用文件 3要求 3.1原则 3.2建立和保持 3.3评价和监督 3.4考评方法 3.4.3材料审核 3.4.4实地考察 3.4.5问卷调查 4考评项目及考评标准 4.1考评项目 4.2考评标准 4.2.1领导体制和工作机制 34.2.2思想道德教育有实践活动 44.2.3学校教育 4.2.4家庭教育和社会教育 4.2.5营造良好社会文化环境 5职责 5.1管理体系 附录A（规范性附录）文明城市未成年人思想道德建设体系部门职责 参考文献 DB1403/T7—2020本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由中国共产党阳泉市委员会宣传部提出并监督实施。本文件由阳泉市“五城联创标准化示范市”标准化工作组归口。本文件起草单位：中国共产党阳泉市委员会宣传部、阳泉市精神文明建设指导委员会。本文件主要起草人:刘瑞平、武守钧、程丽雯、史志亮、石海鹏、李娜、齐盼盼。DB1403/T7—20201文明城市创建未成年人思想道德建设要求本文件规定了阳泉市文明城市创建对未成年人思想道德建设的一般要求、考评方法。本文件适用于阳泉市开展文明城市创建咨询及评审。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3要求3.1原则3.1.1文明是城市之魂，是城市名片，是市民素质的综合体现，也是城市治理体系和治理能力现代化的重要标志。文明城市创建活动内容广泛，既有思想道德、文化教育、民主法制等精神领域的建设，又有城市经济和城市发展、环境治理等物质方面的工作。创建文明城市的目的在于促进人的全面发展，促进城乡经济社会的全面、协调、可持续发展。3.1.2文明城市创建遵循覆盖全面、注重成效、客观量化的原则，明确阳泉市国家文明城市（县城）创建过程中的考评重点、考评方式及考评标准，指导责任单位对照执行，推动全市人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度显著提高。3.2建立和保持创建阳泉市文明城市采用“策划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）”动态循环的模式，结合阳泉市自身特点，建立并保持文明城市体系运行；通过自我检查和自我完善，建立文明城市体系运行绩效持续改进的长效机制，不断提升阳泉市文明城市创建水平。3.3评价和监督阳泉市文明城市创建实行自主评价和外部评审方式。按本标准和有关评分细则，对阳泉市文明城市创建情况进行评定。自主评定后申请外部评定。阳泉市主管部门对涉及责任单位不定期监督检查。在评定保持期内，每年至少进行一次自评。3.4考评方法3.4.1评分不应出现负分，也不应高于标准分值。3.4.2总分采用100分制评定，按标准分乘以权重系数后，直接累计得分。公式为：考评总得分=Σ标准分×权重系数DB1403/T7—202023.4.3材料审核为便于对考核内容的细致、量化，对各项测评指标的权重进行了拟定，地级市共赋分值200分。根据所得分值，最后换算成满分为40分的实际所得分值。评分方法采用“状态描述法”，以A、B、C、C#进行评价：A为满分，B为所赋分值的66%，C为所赋分值的33%，C#为0分。评分标准如下：a)规范性文件是指各级机关、团体、组织制发的各类正式文件，有红头页、发文机关、发文号三个要素。对于要求“提供反映某某工作的相关正式发文”，不需专门发文，可提供近年以来对这项工作进行安排部署的相关正式发文（长期指导性文件或者考评周期内新近发布的文件并将相关工作情况在文件中作出标注。评价标准：1)内容及三要素均符合要求为A；2)有三要素，内容基本（80%以上）符合，但不完全、不充分的，为B；3)有三要素，仅有部分内容（80%-30%）符合的，为C；4)提供文件中内容少于30%，没有三要素中任何一项或没有提供文件的，均判定不符合，为C#。b)实景图片要求提供现场照片、样报图片或电视截屏或网络截图（含手机截图统一彩色打印在A4纸上（每张A4纸房2张，注明时间、地点、主办单位及活动主题等信息）。实景图片数量按要求进行整理打印。评价标准：1)全部符合要求为A；2)实景图片与标准要求内容相符，但图片数量不足实际要求数量的80%的，为B；3)实景图片与标准要求内容相符，数量不足实际要求数的50%的，或图片内容相符，但没有注明时间、地点、活动主题和主办单位等信息的，为C；4)有实景图片，但与内容不符的，或没有提供实景图片的为C#。c)说明报告要按照字数要求写出文字说明，打印在A4纸上，提供部门或牵头部门落款并加盖公章。有三要素：标题（“关于的说明报告或情况说明”）、成效及意义。评价标准：1)内容清楚，全部符合创建目标要求，为A；2)内容基本符合（80%以上）要求的，为B；3)说明不充分，条理不清，为C；4)没有对此项内容作说明或提供内容与测评要求不符合的，为C#。3.4.4实地考察3.4.4.1实地考察占40分，其中指标内容中有关实地考察的考评要求是点位个性指标要求。评分采用状态描述法，完全符合为A，较好符合为B，基本符合为C，不符合为C#。考评时，测评人员以图片形式固定点位的现实状态，并图片上标注文字说明。以图片和文字说明作为赋分依据。评价标准：a)图片及文字说明能对应考评要求的，为A；b)图片及文字说明较好对应考评点位，较好符合（80%）点位标准内容的，为B；c)图片反映应点位现实状态，有很大提升空间的，为C；d)图片不能反映所考察点位标准内容，为C#。3.4.5问卷调查问卷调查20分。问卷调查侧重于群众满意度及社会主义核心价值观的基本表述，反映当前社会大众对精神文明建设的推广力度及认可程度。全员参与，全民共建共享。DB1403/T7—202034考评项目及考评标准4.1考评项目考评项目见表1。表1未成年人思想道德建设考评项目表123454.2考评标准4.2.1领导体制和工作机制4.2.1.1召开会议安排部署，制定下发专门的工作方案或责任分工考评内容及考评标准见表2。表2会议部署及工作方案考评标准11213134.2.1.2积极发挥社区在未成年人思想道德建设中的作用，健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络考评内容及考评标准见表3。表3发挥社区作用健全“三结合”考评标准DB1403/T7—202041224.2.1.3本市教育、科技、民政、文化、体育、团委、妇联、残联、关工委等部门有常态化工作品牌或经验考评内容及考评标准见表4。表4本市教育、民政、关工委等有常态化工作品牌或经验考评标准112234.2.1.4本市（区）范围内每年有1至2次未成年人思想道德建设工作检查考评考评内容及考评标准见表5。表5本市对未成年人思想道德建设工作检查考评标准112124.2.2思想道德教育有实践活动4.2.2.1未成年人熟知并背诵社会主义核心价值观“24字”考评内容及考评标准见表6。表6本市对未成年人熟知并背诵社会主义核心价值观考评标准DB1403/T7—202051的熟悉程度。要求人人能背出社会主义核心价值观“24字”。224.2.2.2广泛开展“扣好人生第一扣子”主题教育实践活动考评内容及考评标准见表7。表7开展“扣好人生第一扣子”主题教育实践活动考评标准124.2.2.3组织开展“新时代好少年”等未成年人先进典型学习宣传活动考评内容及考评标准见表8。表8开展“新时代好少年”未成年人先进典型学习宣传活动考评标准1学校参与率=参与学校数量×100%。在册学校数量2况和相关图片。主要包括本市（区）推选发布宣传图片（2张,反映发布会现场或电视宣传情况）。DB1403/T7—202064.2.2.4加强未成年人中华优秀传统文化教育，持续开展经典诵读和戏曲、书法、传统教育等进校园活动考评内容及考评标准见表9。表9本市对未成年人熟知并背诵社会主义核心价值观考评标准124.2.2.5广泛开展学雷锋志愿服务活动考评内容及考评标准见表10。表10开展学雷锋志愿服务活动考评标准124.2.3学校教育4.2.3.1培养和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑考评内容及考评标准见表11。表11培养和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑考评标准124DB1403/T7—20207），DB1403/T7—20208b)学生、教职员工熟悉文明校园创建“六个好”4.2.3.2中小学校德育课和共青团、少先队活动落实，效果好考评内容及考评标准见表12。表12开展中小学校德育课和共青团、少先队活动考评标准1224.2.3.3中小学校加强师德师风建设有具体方案、有实际效果考评内容及考评标准见表13。表13开展中小学校师德师风建设考评标准1214.2.3.4落实国家义务教育要求有措施、有保障考评内容及考评标准见表14。表14落实国家接受义务教育要求考评标准DB1403/T7—20209124.2.3.5实施《国家学生体质健康标准》，落实体育课程和课时安排要求考评内容及考评标准见表15。表15开展实施《国家学生体质健康标准》活动考评标准1B2B3B注：上述三项数据取自测评上一年度，对象为城区中小学校（含中职学校）。4114.2.3.6中小学开齐开足美育课程，有课时安排，有工作落实考评内容及考评标准见表16。DB1403/T7—2020表16开展美育课程活动考评标准1BA2B3B注：上述三项数据取自测评上一年度，对象为城区中小学校（含中职学校）。由当地教育行45114.2.3.7中小学校开展劳动教育有课时安排、有劳动实践考评内容及考评标准见表17。表17做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作考评标准1DB1403/T7—202024.2.3.8做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，引导学生绿色上网、文明上网考评内容及考评标准见表18。表18做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作考评标准14.2.3.9广泛开展文明校园创建活动，措施扎实，氛围浓厚，成效明显考评内容及考评标准见表19。表19开展文明校园创建活动考评标准1234516254.2.3.10中小学加强校园安全管理有具体方案，有实际效果。DB1403/T7—2020考评内容及考评标准见表20。表20加强中小学校园安全管理工作考评标准124.2.4家庭教育和社会教育4.2.4.1中小学校建立家长委员会，社区建立家长学校或家庭教育指导服务站点考评内容及考评标准见表21。表21开展学校建立家长委员会考评标准14.2.4.2社区将家长学校或家庭教育指导服务站点建设纳入社区发展规划，将家庭教育指导作为向辖区居民提供的一项公共服务考评内容及考评标准见表22。表22社区开展家庭教育和社会教育活动考评标准1233DB1403/T7—2020紧贴居民要求，并注意收集大家的改进意见，4.2.4.3社区有未成年人开展文体活动的场所、设施和活动安排考评内容及考评标准见表23。表23社区有未成年人开展文体活动的场所、设施和活动安排考评标准132254.2.4.4爱国主义教育基地和公益性文化设施免费接纳未成年人参观学习有安排、有效果考评内容及考评标准见表24。表24爱国主义教育基地和公益性文化设施免费接纳未成年人参观学习活动考评标准DB1403/T7—2020124324.2.4.5有校外未成年人心理健康辅导站（点），运用面询、授课、电话、网络等多种形式开展教育考评内容及考评标准见表25。表25校外未成年人心理健康辅导站（点）开展教育引导活动考评标准1112b)配备能正常开展咨询活动的各种功能5DB1403/T7—2020），74.2.4.6校外教育活动导向正确、规范有序考评内容及考评标准见表26。表26校外未成年人心理健康辅导站（点）开展教育引导活动考评标准14.2.5营造良好社会文化环境4.2.5.1扎实推进乡村学校少年宫项目建设，有管理制度、活动项目、经费保障和专兼职辅导员队伍考评内容及考评标准见表27。表27开展推进乡村学校少年宫项目建设考评标准11DB1403/T7—202014.2.5.2切实抓好县级青少年活动中心、市级示范性综合实践基地、研学实践教育基地（营地）、“青年之家”综合服务平台等青少年校外活动场所建设、管理、使用工作考评内容及考评标准见表28。表28开展青少年校外活动场所建设、管理、使用工作考评标准112234.2.5.3加强互联网上网服务营业场所管理，杜绝接纳未成年人的违规经营行为，取缔“黑网吧”考评内容及考评标准见表29。表29开展加强互联网上网服务营业场所管理活动考评标准1235DB1403/T7—20204174.2.5.4整治中小学校周边环境常态化、效果实考评内容及考评标准见表30。表30开展整治中小学校周边环境考评标准123场所、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所；校园周边取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无文