《领跑者标准评价要求-非开挖管道施工-用球墨铸铁顶管-编制说明》

标准起草组

2022年5月

目录

一、立项背景..................................................................................................1

二、适用范围和拟解决问题......................................................................3

三、标准制定原则......................................................................................４

四、主要工作过程......................................................................................６

五、标准主要技术内容...............................................................................7

六、预期作用和效益.................................................................................12

七、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同

类标准水平的对比情况.............................................................................12

八、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系...........12

九、重大分歧意见的处理经过和依据；............................................12

十、贯彻国家标准的要求和措施建议................................................12

十一、指标比对...........................................................................................12

一、立项背景

2000年国内开始研发球墨铸铁顶管，随着顶管技术的成熟,逐步

在国内应用，2013年国内球墨铸铁顶管开始批量应用，拉开了非开

挖管道施工用球墨铸铁顶管走向国内市场的序幕。

球墨铸铁管材有巨大的优势，既克服了钢管易电化学腐蚀、易变

形等弱点，具有良好的强度和韧性，兼具有使用寿命长，设计使用寿

命60年以上，是钢管的3～4倍。在《城市供水行业2010年技术进

步发展规划和2020年远景目标》中明确指出：球墨铸铁管被列为推

荐发展的管材。

非开挖管道施工用球墨铸铁顶管以是球墨铸铁管为基体制成的

管材，与钢制、混凝土顶管相比，具有寿命长、综合性价比高优势，

广泛应用于市政、城乡给排水领域。随着国家现代化的进程，城市建

设脚步的加快，各种市政管线在地下纵横交错、层叠密布。非开挖顶

管技术在不开挖或只开挖少量作业坑的条件下，利用岩土钻掘技术进

行管道的铺设、修复和管道的更换，能安全地穿越地面建筑物和地下

管线及公路、铁路、桥梁、河流，对施工周围的影响大大减小，节省

了投资和时间；对城市的交通、噪声、粉尘、震动的危害和影响大大

降低；可以在较深的地下铺设备管道，具有施工效率高、综合成本低、

安全性好，不影响交通、不污染环境等优点；深受市场青睐，成为城

市给水领域发展的主流。

2016年，中华人民共和国工业和信息化部发部行业标准：

YB/T4564—2016《非开挖铺设用球墨铸铁管》，对顶管施工、顶推力

1

型式试验等方面进行了规定。2017年，中国铸造协会发布了T/CFA

02010202-4—2017《非开挖管道施工用球墨铸铁顶管》，国内才有了

较为系统顶管生产制造标准。2021年中国铸造协会了该版本的替换

版T/CFA02010202.4—2021《非开挖管道施工用球墨铸铁顶管》，

标准系统全面的规定了顶管参数和生产制造制定标准。

新华市北京2021年10月10日电，近日，中共中央，国务院印

发了《国家标准化发展纲要》并发通知，标准是经济活动和社会发展

的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面，标准化在推进国家治理

体系和治理能力现代化中发展的基础性，引领性的作用。新时代推动

高质量发展，全面建设社会主义现代化国家，迫切需要进一步强化标

准工作统筹发展。

企业标准“领跑者”制度是通过高水平标准引领，增加中高端产

品和服务有效供给，支撑高质量发展的鼓励性政策，对深化标准化工

作改革、推动经济新旧动能转换、供给侧结构性改革和培育一批具有

创新能力的排头兵企业具有重要作用。鼓励企业制定高于国家标准、

行业标准、地方标准，具有竞争力的企业标准。

为了规范各企业所制定的企业标准，为了能够客观的评价出各企

业所制定的企业标准的水平高低，培育形成一批具有国际领先水平和

市场竞争力的领跑者标准，促进产品和服务标准水平的整体提升，让

人民群众拥有更高水平的质量获得感。非开挖管道施工用球墨铸铁顶

管团体标准的制定顺应产业发展趋势，是引领高质量发展的需要，对

顶管的基础指标、核心指标和创新指标评价起着重要作用，为积极推

2

动我国球墨铸铁顶管产品质量的提升发挥重要作用，所以制定本标准。

二、适用范围和拟解决问题

1、适用范围

本文件规定了非开挖管道施工用球墨铸铁顶管（以下简称顶管）

“领跑者”标准评价的术语和定义、评价指标体系和评价方法。

本文件适用于接口尺寸范围DN600～DN2600，流体温度0℃～

50℃，用于非开挖地下铺设的球墨铸铁顶管的企业标准水平评价。企

业在制定企业标准时可参照使用，相关机构在制定企业标准“领跑者”

评估方案时也可参照使用。

2、拟解决问题

本标准用评价指标体系框架，进一步规范非开挖管道施工用球墨

铸铁顶管行业企业标准的制定，用标准引导企业关注产品质量、性能、

环保等方面的技术指标，引领行业和产品发展。促使企业设计开发优

质产品，满足目前市场需求，着力提高非开挖管道施工用球墨铸铁顶

管的行业竞争力。

三、标准制定原则

本标准的制定依据以下原则：

1.适用性原则

标准中所制定的核心评价指标均为现行有效的国家、行业、团体

标准中的指标。创新性指标的检测方法在行业中较为成熟，测试方法

引用现行有效的国家标准和团体标准。

2.规范性原则

3

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准

化文件的结构和起草规则》和T/CAQP015-2020/T/ESF0001-2020

《“领跑者”标准编制通则》的规定起草。

本标准编制所参考的依据为国家有关法律法规以及强制性标准

要求、国家及行业产品标准、国内或国际先进产品标准等,具体如下：

GB/T1184-1996形状和位置公差未注公差值

GB/T10044-2006铸铁焊条及焊丝

GB/T11836-2009混凝土和钢筋混凝土排水管

GB/T13295水及燃气用球墨铸铁管、管件和附件

GB/T19001质量管理体系要求

GB/T24001环境管理体系要求

GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南

EN1011-8:2018焊接—金属材料焊接推荐、第8部分：铸铁焊接

T/CFA02010202.4-2021非开挖管道施工用球墨铸铁顶管

YB/T4464-2015离心球墨铸铁管用生铁

四、主要工作过程

1、开展调研

2022年1月开始编制标准，编制人员对相关资料收集、背景进

行了调研，对非开挖管道施工用球墨铸铁顶管的企业标准进行了调查

和研究，确定了《“领跑者”标准评价要求非开挖管道施工用球墨

铸铁顶管》团体标准的初步技术要求。

2、成立标准起草组

4

2022年1月，中国铸造协会标准工作委员会组织启动此团体标

准编制组启动大会，开展标准的相关制定工作。

本标准的主要起草单位为安钢集团永通球墨铸铁管有限责任公

司。

3、通过标准立项

本标准由企业标准“领跑者”工作委员会共同提出,由中国铸造

协会和中国节能协会归口，按照中国节能协会、中国铸造协会团体标

准立项要求，于2022年2月提交标准立项申请材料，并于2022年3

月10日、2022年3月11日先后通过中国节能协会、中国铸造协会

立项。

4、草稿研制阶段

2022年3月，中国铸造协会标准工作委员会组织起草单位，进

行了标准编制组启动会，在编写《标准草案》和《标准编制说明》。

5、征求意见阶段

6、技术审查阶段

7、报批阶段

五、标准主要技术内容

1、基础部分（第一至三章）

对标准的范围、所涉及规范性引用文件和术语定义进行规定。

2、评价指标体系（第四章）

非开挖管道施工用球墨铸铁顶管“领跑者”标准的评价指标体系

5

包括基本要求、基础指标、核心指标和创新性指标，具体评价指标体

系框架见表1。

①基本要求主要涉及非开挖管道施工用球墨铸铁顶管企业的相关要

求，主要包括：产品应符合明示执行标准及强制性国家标准的要求；

近三年，企业无较大或以上环境、安全、质量事故；企业应未列入国

家信用信息严重失信主体相关名录；企业可根据GB/T19001、GB/T

24001、GB/T45001建立并运行相应质量、环境、职业健康安全管

理体系，同时鼓励企业根据自身运营情况建立更高水平的相关管理体

系；产品应为量产产品。

②非开挖管道施工用球墨铸铁顶管产品要求包括基础指标、核心指标

和创新性指标。考虑到：钢筋直径及间距、球墨铸铁顶管尺寸及长度、

顶管混凝土强度指标是产品质量的最基本要求，所以将以上几项纳入

基础性指标要求。

作为核心指标，应该是能够反映非开挖管道施工用球墨铸铁顶管

产品质量优劣的关键指标，也是消费这个所关注的指标，编制组通过

收集顶管管材相关产品标准以及在销售中消费者所关注内容的进行

总结和概况，最终选择顶推力作为核心指标。主要原因描述：因为顶

管允许承受顶推力是顶管施工和设计最关注的问题，是顶管生产企业

制造水平的高低的体现，所以选取顶推力作为核心指标。

对于创新性指标，编制组选取了顶推法兰、连接件与管体焊接焊

缝质量、焊材、球墨铸铁顶管用铁液作为创新性考核指标。

1）顶管在顶进过程中，顶推法兰将顶推力均匀的传递到顶推件

6

和顶管管壁，顶管顶推法兰的平行度决定了顶推力的传递的均匀性，

是承载传递的关键。

2）连接件与管体焊接焊缝质量是顶管顶推力传递到顶管管壁的

关键部位，焊缝的质量是顶管顶推力的保证。

3）焊材：顶推件、顶推法兰与铸管外壁连接处的焊接，需选择

与球墨铸铁成分接近，满足母材力学性能，充分考虑可焊性和焊接强

度、以及焊接工艺的要求。采用焊接性能优异的镍基焊材焊接，对铸

铁母材的组织及性能的影响较小，同时具有强度高、抗裂性能好，焊

缝安全可靠，为顶管能承受较大顶推力提供保证。

4）球墨铸铁顶管用铁液是影响铸管内在质量的重要因素，同时

生铁含硫量高低，决定后续铁液脱硫工序的设置和脱硫效率,同时脱

硫会造成环境污染。具体评价指标体系框架见表1。

表1非开挖管道施工用球墨铸铁顶管评价指标体系框架

序指指标水平分级

号标评价判断依据和

指标来源

类指标先进水平平均水平基准水平方法

型

钢筋T/CFA02010202.4—钢筋骨架采用≥3mm的钢筋；环向间距≤150mm，分布均匀；纵向筋T/CFA02010202.4

直径2021和根数，DN800以下≥8根，DN900-1400≥12根，DN1500-1800≥16根，—2021中5.3.6；

及间GB/T11836-2009DN2000-2600≥22根，纵向筋间距≤400mm，分布均匀。GB/T11836-2009

距中5.2

基球墨承口内径为制造商手册规定的尺寸，应符合GB/T13295-2019标准中GB/T13295-2019

础铸铁型式试验要求。中7、4.2.2.1；

1GB/T13295-2019和

指顶管插口DE尺寸应符合GB/T13295-2019标准。T/CFA02010202.4

T/CFA02010202.4—

标尺寸顶管长度DN1200mm以下3000mm、4000mm；DN500mm、6000mm，公差—2021中

2021

及长-30mm/+70mm。4.4/4.5。

度

顶管顶管用混凝土强度应≥C30。T/CFA02010202.

T/CFA02010202.4—

混凝—2021中5.3.1。

2021

土强

7

度

球墨铸铁顶管顶推力在球墨铸铁顶管顶推k9级球墨铸铁顶管T/CFA02010202.4

核附录A中k9级球墨铸铁力在附录A中k9允许承受顶推力见—2021中5.2。

心顶推顶管允许承受顶推力的级球墨铸铁顶管允附录A。

2T/CFA02010202.4—

指力基础上提高10%。许承受顶推力的基

2021

标础上提高5%。

顶推法兰,平行度顶推法兰,平行度顶推法兰,平行度

DN1000以下达到7级；DN1000以下,到达8DN1000以下,达到9

顶推DN1000-1600以下达到8级；DN1000-1600级；DN1000-1600

法兰级；DN1600以上达到9达到9级；DN1600达到10级；DN1600

级。以上达到10级。以上达到11级。

连接焊缝质量等级达到焊缝质量等级达到焊缝质量等级达到

件与EN1011-8:2018EN1011-8:2018EN1011-8:2018

管体标准中B级要求。标准中C级要求。标准中D级要求。

焊接

创焊缝

新质量

3性

与管体焊接焊缝，采用铸与管体焊接焊缝，

指

铁焊条或焊丝，其中Ｎi采用铸铁焊条或焊

标

≥55%。丝，其中Ｎi≥

焊材

45%。

球墨铸铁顶管用铁液含球墨铸铁顶管用铁

球墨

硫量≤0.015%。液含硫量≤

铸铁

0.020%。

顶管

用铁

液

3、评价方法（第五章）

评价结果划分为一级、二级和三级，各等级所对应的划分依据

见表2。达到三级要求及以上的企业标准并按照有关要求进行自我

声明公开后均可进入非开挖管道施工用球墨铸铁顶管企业标准排行

榜。达到一级要求的企业标准，且按照有关要求进行自我声明公开后，

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其标准和符合标准的产品或服务可以直接进入开挖管道施工用球墨

铸铁顶管企业标准“领跑者”候选名单。

表2指标评价要求等级划分

评价等级满足条件

核心指标先进水创新性指标

一级应同时满足基本要求基础指标要求

平要求先进水平要求

至少有三项达到

核心指标平均水

二级应同时满足基本要求基础指标要求创新性指标平均

平要求

水平要求

至少有二项达到

核心指标基准水

三级应同时满足基本要求基础指标要求创新性指标基准

平要求

水平要求

六、预期作用和效益

本标准主要针对非开挖管道施工用球墨铸铁顶管“领跑者”标准

的评价指标体系和评价方法进行规定，在制定过程中充分征求相关机

构和企业意见，并开展调研验证，力求标准的科学性、适应性和可操

作性，并指导企业编写企业标准，助力企业高质量、可持续、绿色节

能发展。因此，标准制定具有良好的社会效益和经济效益。

七、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标

准水平的对比情况

由于国际和国外无此类标准，无法进行标准水平间的比较。

八、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

本标准与现有的法律、法规和强制性国家标准无冲突。

九、重大分歧意见的处理经过和依据；

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目前无重大分歧意见。

十、贯彻国家标准的要求和措施建议

建议标准实施后组织标准宣讲，促进标准顺利实施。

十一、指标比对

标准指标与国家标准及国际相关产品指标对比情况见附件1。

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附件1

指标比对表

序指指标水平分级

号标评价行业标

国家标准国际标准团体标准对比情况

类指标先进水平平均水平基准水平准

型

钢筋骨架采用≥3mm的钢筋；环向间距≤150mm，分布均匀；纵向筋GB/T11836-2009T/CFA02010202.4—高于团体

根数，DN800以下≥8根，DN900-1400≥12根，DN1500-1800≥16中5.2：环向钢筋2021中5.3.6：钢筋标准；与国

根，DN2000-2600≥22根，纵向筋间距≤400mm，分布均匀。直径不得小于骨架采用≥3mm的钢家基本一

钢筋3.0mm，环向间距筋；环向间距≤致

直径不得大于150mm；150mm，分布均匀；

及间纵向钢筋直径不纵向筋根数，DN800

基距得小于4.0mm，纵以下≥6根，

础向间距不得大于DN900-1500≥12根，

1

指400mm，纵筋根数DN1600-2600≥12

标不得少于6根根。

球墨承口内径为制造商手册规定的尺寸，应符合GB/T13295-2019标准GB/T13295-200T/CFA与国家、团

铸铁中型式试验要求。3中尺寸与允许02010202.4—体标准基

顶管插口DE尺寸应符合GB/T13295-2019标准。偏差2021中；DE尺寸本保持一

尺寸顶管长度DN1200mm以下3000mm、4000mm；DN500mm、6000mm，公差允许偏差允许正致

及长-30mm/+70mm。1；顶管长度

度DN1200mm以下

11

3000mm或4000mm

或5000mm和

6000mm

顶管T/CFA02010202.—与团体标

混凝2021中5.3.1顶管用准保持一

土强顶管用混凝土强度应≥C30。混凝土强度应≥C30致

度

球墨铸铁顶管顶推力在附球墨铸铁顶管顶推k9级球墨铸铁T/CFA02010202.4—先进水平

录A中k9级球墨铸铁顶管力在附录A中k9顶管允许承受2021Z中5.2：规定在团体标

允许承受顶推力的基础上级球墨铸铁顶管允顶推力见附录了k9级球墨铸铁顶准基础上

核提高10%。许承受顶推力的基A。管允许承受顶推力提高10%；

2心顶推础上提高5%。平均水平

指力在团体标

标准基础上提

高5%；基准水

平与团体标

准保持一致

顶推法兰,平行度DN1000以顶推法兰,平行度顶推法兰,平行GB/T1184-1996附按国家标

下达到7级；DN1000-1600DN1000以下,到达度DN1000以录B准执行

以下达到8级；DN1600以8级；DN1000-1600下,达到9级；

顶推

上达到9级。达到9级；DN1600DN1000-1600

法兰

以上达到10级。达到10级；

DN1600以上达

到11级。

12

连接焊缝质量等级达到焊缝质量等级达到焊缝质量等级EN1011-8:2018按国际标

件与EN1011-8:2018EN1011-8:2018达到中表A.2。准执行

管体标准中B级要求。标准中C级要求。EN1011-8:2018

焊接标准中D级要

焊缝求。

创

质量

新

3

性与管体焊接焊缝，采用铸铁与管体焊接焊缝，GB/T与国家标

指焊条或焊丝，其中Ｎi≥采用铸铁焊条或焊10044-2006中准基本一

标55%。丝，其中Ｎi≥