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文档简介
(2025年)辽宁省人大机关遴选试题及答案一、客观题(每题2分,共30分)1.根据2024年修订的《辽宁省人民代表大会常务委员会立法条例》,设区的市人大常委会报请省人大常委会批准的地方性法规,省人大常委会应当自收到报请批准材料之日起()内审查完毕。A.一个月B.两个月C.三个月D.六个月2.辽宁省人大常委会开展专题询问时,询问人提出问题后,应答复的主体是()。A.省人大相关专门委员会B.省“一府一委两院”负责人或相关部门负责人C.省人大常委会组成人员D.受询问单位的人大代表3.某县人大代表因涉嫌职务犯罪被监察机关采取留置措施,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,监察机关应当()。A.直接采取措施,无需通知B.书面通知该代表所属的人民代表大会主席团或常务委员会C.报经上一级监察机关批准后通知D.提请同级人大常委会许可后采取措施4.辽宁省人大常委会2025年立法计划中拟制定《辽宁省辽东绿色经济区生态保护条例》,其立法依据不包括()。A.《中华人民共和国环境保护法》B.《辽宁省森林管理条例》C.《长江保护法》D.《中华人民共和国湿地保护法》5.关于辽宁省人大代表建议、批评和意见的办理,下列说法错误的是()。A.承办单位应当自交办之日起3个月内答复代表B.涉及面广、处理难度大的建议,经交办机构同意可延长至6个月答复C.代表对答复不满意的,承办单位应当重新办理并再次答复D.建议办理情况无需向社会公开6.2025年辽宁省人大常委会将对《辽宁省优化营商环境条例》实施情况开展执法检查,执法检查的重点不包括()。A.条例中关于“免申即享”政策落实情况B.市场主体反映的“新官不理旧账”问题解决情况C.条例与《优化营商环境条例》(国务院令第722号)的衔接情况D.基层法院民事案件平均审理周期7.根据《辽宁省人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》,下列事项中属于应当提请省人大常委会讨论决定的是()。A.省本级预算调整方案B.全省年度经济社会发展主要预期目标C.省域国土空间规划编制计划D.省级以上文物保护单位修缮方案8.辽宁省某设区的市人大常委会拟对市政府《关于推进数字经济发展的实施意见》进行备案审查,发现该文件存在与《辽宁省大数据发展条例》相抵触的条款,正确的处理程序是()。A.直接撤销该文件B.要求市政府自行修改,逾期不修改则撤销C.提请省人大常委会审查D.向省政府提出审查建议9.辽宁省人大代表联系群众的“代表之家”“代表联络站”建设应当坚持的原则是()。A.全覆盖、常态化、重实效B.高规格、大规模、强宣传C.重形式、轻内容、便考核D.部门主导、代表参与、群众旁观10.2025年辽宁省人大常委会开展“高质量发展”专项监督,下列不属于监督重点领域的是()。A.沈大国家自主创新示范区建设B.辽西融入京津冀协同发展战略实施C.农村土地承包经营权流转纠纷调解D.沿海经济带产业升级情况11.根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,辽宁省县级人大常委会组成人员的名额最多不超过()。A.25人B.35人C.45人D.55人12.辽宁省人大常委会制定《辽宁省知识产权保护条例》时,为提高立法质量,应当重点听取()的意见。①科技型中小企业②高校科研机构③市场监管部门④消费者协会A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④13.某辽宁省人大代表在闭会期间提议临时召集省人民代表大会会议,需满足的条件是()。A.有五分之一以上的省人大代表提议B.省人大常委会认为必要C.省人民政府提议D.省监察委员会提议14.辽宁省人大常委会对省高级人民法院专项工作报告进行满意度测评,结果为“不满意”时,应当()。A.立即免去相关负责人职务B.要求省高院在下次常委会会议上重新报告C.向省委提出人事调整建议D.组织代表对省高院开展质询15.辽宁省人大机关开展“大兴调查研究”活动,下列做法不符合要求的是()。A.围绕“基层立法联系点作用发挥”开展蹲点调研B.委托第三方机构对代表建议办理满意度进行量化分析C.调研前制定详细提纲,明确“问题清单”和“需求清单”D.调研结束后形成报告,仅报送常委会主要领导审阅二、案例分析题(每题20分,共40分)案例一:2025年3月,辽宁省人大常委会法工委在审查某市报请批准的《城市公共交通管理条例(草案)》时发现,该条例第15条规定:“公共交通企业应当为65周岁以上老年人提供免费乘车服务,所需费用由市财政承担;70周岁以上老年人可额外享受每年10次免费定制公交服务。”经核查,该市财政连续两年未完成预算收入,2024年公交补贴缺口已达2.3亿元。同时,有5名省人大代表联名提出,该条款未充分征求老年人意见,且定制公交服务标准不明确,可能引发执行争议。问题:如果你是省人大常委会法工委审查人员,应如何处理该条例草案?请说明法律依据和具体措施。案例二:2025年5月,辽宁省人大代表李某在“代表联络站”接待群众时,收到某村12户村民联名反映:该村所在县因修建省级公路征收集体土地,补偿标准仅为《辽宁省实施〈土地管理法〉办法》规定的最低限,且部分补偿款被截留用于村文化广场建设,村民多次向县自然资源局和乡政府反映未果。李某将问题整理后交省人大常委会代表工委转办,县自然资源局答复称“补偿标准符合政策,截留款项用于公共事业,程序合法”。村民对答复不满,要求李某帮助维权。问题:作为省人大代表李某,应如何推动问题解决?请结合代表职责和工作程序提出具体措施。三、公文写作题(30分)2025年7月,辽宁省人大法制委员会拟向省人大常委会提交《辽宁省红色文化资源保护条例(草案)》的审议结果报告。已知该条例草案已经一审,二审前征求了14个设区的市人大常委会、3个基层立法联系点、省文旅厅、省退役军人事务厅等21家单位的意见,收到反馈意见87条,其中采纳52条,未采纳35条(主要涉及“红色文化资源认定标准”“政府资金保障比例”“违法行为处罚幅度”三方面)。法制委员会召开3次会议进行统一审议,认为草案基本可行,但需对“保护责任人义务”“非国有红色文化资源修缮补贴”等4个条款进行修改。请你以辽宁省人大法制委员会名义,撰写该审议结果报告(格式规范,内容完整,重点突出,字数800字左右)。四、论述题(50分)习近平总书记指出:“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”结合辽宁省人大工作实际,论述如何通过完善人大制度机制,将全过程人民民主贯穿立法、监督、代表等工作各环节。参考答案一、客观题1.C2.B3.B4.C5.D6.D7.A8.B9.A10.C11.B12.A13.A14.B15.D二、案例分析题案例一参考答案:处理措施及依据:1.启动合法性审查:根据《立法法》第73条、《辽宁省人民代表大会常务委员会立法条例》第45条,设区的市法规需符合上位法且不与省地方性法规抵触。该条例中“70周岁以上老年人额外免费定制公交”属于增设政府义务,需审查是否符合《辽宁省老年人权益保障条例》关于“政府提供基本公共服务”的规定,以及是否超出该市财政承受能力。2.开展可行性评估:依据《辽宁省地方立法技术规范》第12条,对涉及财政支出的条款需进行成本效益分析。鉴于该市财政已存在公交补贴缺口,应要求市政府提交专项财政承受能力论证报告,评估新增支出的可行性。3.回应代表关切:根据《代表法》第25条,代表有权对立法工作提出意见。应函询5名代表,了解“未征求老年人意见”的具体情况,通过召开立法听证会或委托市民政局开展老年人需求调查,明确定制公交服务的具体标准(如线路、时段、预约方式等),避免条款模糊。4.提出修改建议:若财政能力不足或条款不明确,应建议该市人大常委会修改第15条,删除“额外10次免费定制公交”内容,或调整为“鼓励有条件的地区提供定制公交服务”,并增加“定期评估财政保障能力”的动态调整机制。案例二参考答案:推动问题解决的措施:1.核实情况:李某应通过代表身份,向县人大常委会调取该公路项目的征收补偿方案、财政拨款凭证、村集体收支明细等材料,与村民提供的证据比对,确认补偿标准是否符合《辽宁省实施〈土地管理法〉办法》第28条“区片综合地价应当每3年调整或重新公布”的规定,以及截留补偿款是否违反《土地管理法实施条例》第32条“补偿费用未足额到位的,不得占用土地”的要求。2.启动监督程序:根据《代表法》第20条,李某可向省人大常委会代表工委提出约见县人民政府负责人的要求,由代表工委联系安排。约见时,要求县政府说明补偿标准制定依据、资金使用审批流程,并提交村文化广场建设的立项文件。3.建议专项监督:若县自然资源局答复不实,李某可联合3名以上省人大代表,向省人大常委会提出《关于开展全省土地征收补偿专项监督的建议》,推动省人大常委会将该问题纳入年度监督计划,通过执法检查或专题询问,督促省自然资源厅、财政厅对该县进行督查。4.跟踪办理结果:根据《辽宁省人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例》第16条,李某应要求县自然资源局在重新办理后1个月内书面答复,并将答复意见反馈村民。若仍不满意,可建议省人大常委会对办理情况进行“回头看”,必要时启动质询程序。三、公文写作题(示例)辽宁省人民代表大会法制委员会关于《辽宁省红色文化资源保护条例(草案)》审议结果的报告省人大常委会:省十四届人大常委会第十次会议对《辽宁省红色文化资源保护条例(草案)》(以下简称草案)进行了第一次审议。会后,法制委员会将草案印发14个设区的市人大常委会、3个基层立法联系点及省文旅厅、省退役军人事务厅等21家单位征求意见,通过“辽宁人大网”向社会公开征求意见,共收到反馈意见87条。法制委员会会同省人大教科文卫委、省司法厅召开3次论证会,赴抚顺、丹东等地开展实地调研,听取红色纪念馆、革命遗址所在地基层干部群众意见。6月25日,法制委员会召开全体会议,根据常委会组成人员审议意见和各方面反馈,对草案进行了统一审议。现将审议结果报告如下:一、关于意见采纳情况各方面意见主要集中在红色文化资源认定标准、政府资金保障比例、违法行为处罚幅度等方面。经研究,采纳52条意见:1.针对“认定标准不明确”的建议,在草案第8条增加“认定应当坚持历史唯物主义观点,注重真实性、代表性,由县级以上人民政府文化和旅游、退役军人事务部门会同宣传部门提出建议名单,经专家评审后报本级政府核定”的规定(修改草案第8条)。2.吸收“资金保障需量化”的意见,在草案第15条补充“县级以上政府应当将红色文化资源保护经费纳入本级财政预算,保障经费与经济社会发展水平相适应”的要求(修改草案第15条)。3.采纳“加大违法行为处罚力度”的建议,将草案第28条中“处1万元以上5万元以下罚款”调整为“处2万元以上10万元以下罚款”,并明确“对造成不可恢复损害的,依法承担赔偿责任”(修改草案第28条)。二、关于需要修改的主要问题审议中,法制委员会认为草案仍需完善以下内容:1.保护责任人义务不够具体。建议在草案第12条增加“国有红色文化资源保护责任人应当建立日常巡查、保养维护制度;非国有保护责任人应当接受主管部门业务指导”的规定(新增草案第12条第二款)。2.非国有红色文化资源修缮补贴标准不明确。建议在草案第16条补充“对非国有红色文化资源修缮符合保护规划的,县级以上政府可给予不超过实际支出50%的补贴,具体办法由省人民政府制定”(修改草案第16条)。3.法律责任与上位法衔接不足。根据《文物保护法》第66条,建议在草案第29条增加“破坏省级以上文物保护单位的红色文化资源,尚不构成犯罪的,处5万元以上50万元以下罚款”的规定(修改草案第29条)。法制委员会认为,草案经过修改后已比较成熟,建议本次常委会会议审议通过。以上报告,请予审议。辽宁省人民代表大会法制委员会2025年7月×日四、论述题参考答案(要点)1.立法环节:完善基层立法联系点制度,在辽东、辽西、辽中地区增设联系点,覆盖社区、乡村、企业,确保立法需求“下情上达”。例如,制定《辽东绿色经济区生态保护条例》时,通过联系点收集林农、护林员对生态补偿的具体建议。扩大立法参与主体,建立“人大代表+专家学者+利益相关方”的立法协商机制,对《辽宁省优化营商环境条例》修订开展企业代表座谈会、行业协会论证会,确保条款反映市场主体真实需求。推行“立法后评估”,对实施满3年的地方性法规开展效果评估,邀请人大代表、律师、市民参与,根据评估结果及时修改废止不适应的条款。2.监督环节:建立“选题-调研-审议-整改-反馈”闭环监督机制。例如,对《辽宁省乡村振兴促进条例》实施情况监督,通过代表“回乡调研”收集农村道路硬化、产业项目落地等问题,形成“问题清单”交省政府办理,3个月后听取整改报告并开展满意度测评。创新监督方式,运用
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