中国石化企业用地土壤地下水环境初步调查工作技术指南

中国石化企业用地土壤地下水环境初步调查工作技术指南1适用范围本指南适用于中国石化旗下油气开采、炼油化工、成品油销售、仓储运输等所有板块生产经营用地的土壤地下水环境初步调查工作，涵盖在役企业例行排查、关停搬迁地块前期环境识别、土地性质变更前初步风险筛查三类场景，为地块环境风险初步判定、后续详细调查方案制定提供技术依据。本指南不适用于放射性污染、生物毒性污染专项调查，涉及此类污染的地块需同步执行国家相关专项标准。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1）《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ25.2）《地下水环境监测技术规范》（HJ164）《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600）《地下水质量标准》（GB/T14848）《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934）《中国石化土壤和地下水污染防治管理办法》（中国石化安〔2021〕376号）《重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）》（生态环境部公告2021年第10号）3工作原则3.1精准聚焦原则以石化行业特征污染物为核心识别对象，优先关注历史泄漏点、危化品存储区、污染治理设施等风险高发区域，避免无差别布点造成的资源浪费与风险漏判。3.2合规性与行业特性结合原则在满足国家、地方相关标准要求的基础上，充分考虑石化企业地下管线复杂、防渗层分布广、污染物迁移隐蔽等行业特点，优化调查技术路径。3.3可追溯原则所有调查环节形成的原始记录、检测报告、点位坐标、影像资料需永久归档，确保数据可溯源、过程可复盘、结论可校验。4工作程序初步调查工作分为资料收集与污染识别、现场踏勘与人员访谈、调查方案编制、采样与检测、数据分析与风险初判、报告编制与评审6个核心阶段，全流程周期原则上不超过60个工作日（不含检测机构实验室分析时间）。5资料收集与污染识别5.1基础资料收集5.1.1企业基础信息收集地块历史使用权属变更记录、土地利用沿革（如是否曾为农田、垃圾填埋场等）、生产规模变迁、历年环保行政处罚记录、突发环境事件台账；油气开采区块需额外收集油井分布、注水井参数、采出水处理回注历史数据。5.1.2生产工艺与物料信息收集近10年主要原辅料、中间产品、最终产品清单，明确特征污染物类型：炼油板块重点关注苯系物、多环芳烃、石油烃（C10-C40）、总石油烃（TPH）、重金属（镍、钒、铅等）；化工板块重点关注挥发性有机物（VOCs）、半挥发性有机物（SVOCs）、氰化物、酚类、有机农药类；销售板块重点关注汽油添加剂（甲基叔丁基醚MTBE）、苯系物、柴油类总石油烃。5.1.3污染防治与防渗信息收集区域雨污管网分布图、污水处理站运行台账、危险废物暂存点转移记录、防渗工程设计与竣工验收资料，明确不同区域防渗等级：重点污染防治区（如罐区、危化品装卸区、污水池）防渗层渗透系数应≤1×10⁻¹⁰cm/s，一般污染防治区渗透系数应≤1×10⁻⁷cm/s，识别防渗层破损记录及维修历史。5.2潜在污染区域识别将以下区域列为初步调查重点关注区，占总调查区域的比例不低于70%：1.储罐区：尤其是服役超过15年的常压储罐、浮顶罐周边30m范围内，历史发生过泄漏、冒罐的储罐需扩大至周边50m范围；2.管线区域：地下工艺管线、污水管线、输油管线走向两侧各5m范围内，管线接头、阀门井、穿越道路段需加密关注；3.生产装置区：反应釜、精馏塔、装卸栈台周边15m范围内，历史发生过跑冒滴漏的装置区域扩大至20m范围；4.污染治理区域：污水处理站曝气池、污泥堆存区、事故应急池、危废暂存库周边20m范围内；5.历史遗留区域：已拆除的旧装置、旧罐区、废弃井场、历史填埋的地下储油罐（UST）所在区域。6现场踏勘与人员访谈6.1现场踏勘要求踏勘需覆盖地块所有区域，重点核实资料收集阶段识别的潜在污染区现状，记录以下内容：地面是否有油污痕迹、植被是否存在异常枯死、土壤是否有异味、地下水位埋深、周边是否存在居民敏感点（如饮用水井、学校、居民区，需记录与地块边界的距离及方位）、防渗层是否有开裂、沉降、破损情况。对踏勘发现的异常点需第一时间标记坐标、拍摄影像资料，作为后续布点优先位置。6.2人员访谈要求访谈对象需包含企业环保负责人、一线生产操作人员、退休老员工、周边居民四类，访谈内容聚焦近20年地块生产活动、泄漏事件、污染治理措施变更、周边饮用水井使用历史，访谈记录需由访谈对象签字确认，无法签字的需留存录音及第三方见证记录。7调查方案编制7.1点位布设要求7.1.1土壤点位布设采用“分区布点+系统布点”结合方式：重点关注区：采用分区布点，单个区域面积≤5000㎡的布设不少于2个点位，面积每增加3000㎡新增1个点位；垂直方向采样深度至少包含表层（0~0.5m）、中层（1.5~3m，位于地下水位以上1m范围内）、深层（地下水位以下0.5m）三个层位，若存在防渗层，需额外采集防渗层下0.2~0.5m处土壤样品。一般区域：采用系统网格布点，网格尺寸不超过100m×100m，每个网格布设1个表层土壤点位。背景点位：在地块外围常年主导风向上风向、地下水径流上游方向至少布设1个土壤背景点，深度与调查点位层位一致，且不受地块生产活动影响。7.1.2地下水点位布设重点关注区：每个区域至少布设1个地下水监测井，相邻两个监测井间距不超过200m；监测井深度需穿透潜水含水层至少2m，若地块存在承压含水层且与潜水含水层水力联系密切，需增设承压水监测井。地下水径流控制：沿地下水径流方向，在地块上游布设1个背景井、地块内部重点区布设监测井、地块下游边界布设1个污染扩散监控井，形成完整的径流监测断面。监测井建设要求：井管采用PVC或不锈钢材质，筛管长度不小于1m，滤料采用石英砂，封层采用膨润土球，井口高出地面0.3~0.5m并设置保护井台，标注井号、井深、建设日期等信息。7.2检测指标确定必测指标包含GB36600规定的45项基本因子，同时根据企业板块特征添加行业特征因子：炼油板块：额外增加石油烃（C10-C40）、钒、镍、总石油烃（TPH，C6-C9）；化工板块：额外增加对应生产工艺的特征污染物（如酚类、氰化物、苯乙烯、环氧乙烷等）；销售板块：额外增加甲基叔丁基醚（MTBE）、总石油烃（C6-C9）、石油烃（C10-C40）；所有板块均需检测地下水的pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮常规指标。7.3质量控制要求方案需明确质量控制措施：土壤平行样数量不低于总样品数的10%，每批次样品至少设置1个运输空白、1个现场空白；地下水采样前需进行洗井，洗井至浊度<10NTU、pH值稳定在±0.1范围内、氧化还原电位稳定在±10mV范围内方可采样，地下水平行样数量不低于总样品数的15%，每批次设置1个设备空白、1个采样容器空白。8样品采集与检测8.1土壤样品采集表层土壤采用洛阳铲、直推式钻机采集，深层土壤采用直推式无扰动钻机采集，避免样品交叉污染：每采集一个点位后需对采样设备进行彻底清洗，采用去离子水冲洗后用高纯氮气吹干。挥发性有机物（VOCs）土壤样品需现场装入40mL棕色顶空瓶，添加保护剂后密封，4℃以下冷藏运输，保存期不超过7天；半挥发性有机物（SVOCs）样品装入棕色广口瓶，冷藏保存期不超过10天；重金属样品装入聚乙烯瓶，常温保存期不超过180天。8.2地下水样品采集采用贝勒管或低流量采样泵采集，采样过程避免扰动水体。VOCs地下水样品现场灌装至顶空瓶，无顶空、无气泡，添加盐酸酸化至pH<2，4℃冷藏运输，保存期不超过3天；重金属样品添加硝酸酸化至pH<2，常温保存期不超过14天；有机物样品避光冷藏，保存期不超过7天。8.3实验室检测要求检测机构需具备CMA资质，优先选择中国石化名录内环境检测机构。检测方法严格执行国家相关标准：土壤VOCs采用《土壤和沉积物挥发性有机物的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法》（HJ605），地下水VOCs采用《水质挥发性有机物的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法》（HJ639），石油烃采用《土壤和沉积物石油烃（C10-C40）的测定气相色谱法》（HJ1021）、《水质石油类的测定红外分光光度法》（HJ637）。实验室内部质控要求：空白样检测值低于方法检出限，平行样相对偏差≤30%，加标回收率控制在70%~130%范围内。9数据分析与风险初判9.1数据合规性校验首先对采样记录、检测报告、质控数据进行校验，剔除质控不合格的检测数据。若平行样偏差超出允许范围、空白样检出目标污染物，需重新采样检测。9.2污染程度判定土壤污染物浓度对照GB36600中对应用地类型的风险筛选值判定：所有检测指标均低于筛选值的，判定为初步调查无明显土壤污染风险；存在检测指标超过筛选值的，统计超标点位数量、最大超标倍数、超标区域分布范围，结合地下水检测结果同步分析。地下水污染物浓度对照GB/T14848对应分类限值（规划为工业用地的对照Ⅳ类限值，规划为居住及公共管理与公共服务用地的对照Ⅲ类限值），同时结合《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（HJ25.3）中地下水风险筛选值判定：所有指标均符合限值要求的，判定为初步调查无明显地下水污染风险；存在指标超标的，分析超标污染物与地块生产活动的相关性，判断是否属于本地块污染源贡献。9.3后续工作建议经判定无明显污染风险的，可结束初步调查，将资料归档，作为企业土壤地下水环境管理台账的组成部分，后续每5年开展一次回顾性调查；存在污染物超标、但超标区域范围明确且最大超标倍数≤3倍的，可结合实际情况开展补充采样，进一步核实污染范围后判定是否需要进入详细调查阶段；存在污染物超标且超标倍数>3倍、或特征污染物检出浓度较高且与地块生产活动关联性极强的，必须启动详细调查与风险评估工作。10报告编制与归档10.1报告内容要求初步调查报告需包含但不限于以下内容：地块基本概况、资料收集与污染识别说明、现场踏勘与人员访谈记录、调查方案与点位布设依据、采样与检测过程描述、质控结果分析、检测数据统计、风险初判结论、后续工作建议，同时附点位坐标表、点位布设图、检测报告原件、现场影像资料、访谈记录扫描件。10.2评审与归档报告需由企业环保管理部门组织评审，评审专家组需包含至少2名土壤地下水领域高级及以上职称的外部专家，评审通过后按照“一企一档、一块一档”要求归档至企业环保管理系统及地方生态环境部门，档案保存期限不少于30