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文档简介
隐患排查治理标准化建设一、总体要求(一)目标明确。通过标准化建设,实现隐患排查治理工作制度化、规范化、精细化,降低事故发生概率,提升安全管理水平。隐患排查治理标准化建设必须坚持“预防为主、防治结合”的方针,确保各项措施落实到位,实现本质安全。二、组织领导体系(一)责任落实。各单位主要负责人是隐患排查治理标准化建设的第一责任人,对本单位隐患排查治理工作负总责。分管负责人具体负责,组织协调各部门开展隐患排查治理工作。各部门负责人对本部门隐患排查治理工作负直接责任。各级管理人员必须按照职责分工,认真履行隐患排查治理职责。(二)机构设置。各单位必须设立隐患排查治理领导小组,由主要负责人担任组长,分管负责人担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作。各车间、班组必须配备专(兼)职安全员,负责本区域隐患排查治理工作。(三)工作机制。建立“分级管理、归口负责、全面覆盖、全员参与”的隐患排查治理工作机制。实行隐患排查治理工作例会制度,每月至少召开一次会议,研究解决重大隐患问题。建立隐患排查治理工作台账,实行闭环管理。三、隐患排查标准(一)排查范围。隐患排查范围必须覆盖生产经营活动的所有环节、所有场所、所有设备设施、所有人员行为。重点排查高危作业、重点设备、关键部位、危险源等。(二)排查内容。隐患排查内容必须包括设备设施安全、作业环境安全、人员行为安全、安全管理等方面。具体包括:1.设备设施是否存在缺陷、损坏、老化等情况;2.作业环境是否存在不符合安全要求的情况;3.人员行为是否存在违章操作、不安全行为等情况;4.安全管理制度是否健全、执行是否到位等。(三)排查频次。日常隐患排查必须做到每日开展,班前班后会必须进行安全检查。专项隐患排查必须根据季节特点、生产任务、设备状况等因素,每季度至少开展一次。综合性隐患排查必须每年至少开展两次。(四)排查方法。隐患排查必须采用目视检查、仪器检测、现场测试、查阅资料等多种方法,确保排查全面、准确。鼓励运用信息化手段开展隐患排查,提高排查效率和准确性。四、隐患治理标准(一)分级管控。根据隐患的严重程度、发生可能性等因素,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患三个等级。重大隐患必须由单位主要负责人组织制定治理方案,报上级主管部门审批后实施。较大隐患必须由分管负责人组织制定治理方案,报主要负责人审批后实施。一般隐患由部门负责人组织制定治理方案,报分管负责人审批后实施。(二)治理措施。隐患治理必须坚持“消除、控制、报告”的原则。能够立即消除的隐患必须立即消除。不能立即消除的隐患必须采取有效控制措施,并制定治理计划,限期完成治理。无法自行治理的重大隐患必须报告上级主管部门,由上级主管部门组织治理。(三)治理时限。一般隐患必须在3日内完成治理。较大隐患必须在10日内完成治理。重大隐患必须在30日内完成治理。因特殊情况无法按期完成的,必须制定专项治理方案,报上级主管部门批准后实施。(四)验收标准。隐患治理完成后,必须组织相关人员进行验收。验收合格后,方可销号。验收不合格的,必须重新治理。重大隐患治理完成后,必须报上级主管部门组织验收。五、制度保障标准(一)制度体系。各单位必须建立健全隐患排查治理制度体系,包括隐患排查治理管理办法、隐患排查治理工作流程、隐患排查治理考核办法等。制度体系必须符合国家法律法规、行业标准和企业实际情况。(二)流程规范。隐患排查治理工作必须按照“排查、登记、评估、报告、治理、验收、销号”的流程开展。每个环节必须有明确的责任人、工作标准和完成时限。(三)记录管理。隐患排查治理工作必须做好记录,包括隐患排查记录、隐患治理记录、隐患验收记录等。记录必须真实、完整、规范。隐患排查治理记录必须保存3年以上。(四)考核评价。建立隐患排查治理工作考核评价制度,将隐患排查治理工作纳入各级管理人员和员工的绩效考核。考核结果与奖惩挂钩。对隐患排查治理工作不力的,必须严肃追责。六、信息化建设标准(一)系统建设。各单位必须建立隐患排查治理信息化管理系统,实现隐患排查治理工作的信息化、数字化管理。信息化管理系统必须具备隐患登记、隐患评估、隐患治理、隐患验收、隐患销号等功能。(二)数据采集。必须通过信息化手段采集隐患排查治理数据,确保数据真实、准确、完整。鼓励运用传感器、视频监控等设备,实现隐患排查治理数据的自动采集。(三)数据分析。必须对隐患排查治理数据进行分析,找出隐患发生的规律和原因,为改进隐患排查治理工作提供依据。定期开展隐患排查治理数据分析报告,向主要负责人报告。(四)系统应用。必须将信息化管理系统应用于日常隐患排查治理工作中,提高工作效率和管理水平。定期对信息化管理系统进行维护和更新,确保系统正常运行。七、持续改进标准(一)定期评估。每年至少开展一次隐患排查治理工作评估,评估内容包括制度体系、工作机制、工作成效等方面。评估结果作为改进隐患排查治理工作的依据。(二)经验总结。定期总结隐患排查治理工作经验,形成典型案例,推广应用。每年至少总结两次,并将总结报告报送上级主管部门。(三)改进措施。根据评估结果和经验总结,制定改进措施,持续改进隐患排查治理工作。改进措施必须明确责任人、完成时限和工作标准。(四)培训教育。定期开展隐患排查治理工作培训教育,提高各级管理人员和员工的安全意识和隐患排查治理能力。每年至少培训两次,并将培训记录存档备查。八、附则(一)本标准适用于本单位所有部门和员工。各部门必须根据本标准,制定
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