农产品质量承诺达标合格证制度

农产品质量承诺达标合格证制度一、制度概述（一）制度目的。规范农产品质量承诺达标合格证管理，提升农产品质量安全水平，保障消费者合法权益。农产品质量承诺达标合格证制度是农产品生产者对产品质量做出的庄严承诺，是市场准入的重要凭证，也是政府监管的重要依据。（二）制度适用范围。本制度适用于所有从事农产品生产、加工、销售的单位和个人，包括农业生产合作社、家庭农场、农业企业、农产品批发市场、超市等。农产品质量承诺达标合格证适用于所有进入市场流通的农产品，包括种植业产品、畜牧业产品、渔业产品等。二、组织架构（一）责任主体划分。农产品生产者是质量承诺达标合格证的第一责任人，负责承诺证的申请、填写、公示和日常管理。农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场等应当建立健全质量承诺达标合格证管理制度，明确责任人员和工作流程。农产品销售企业应当对购进的农产品进行查验，确保其符合质量承诺要求。（二）监管职责明确。农业农村部门负责农产品质量承诺达标合格证的监督管理工作，制定相关标准和规范，开展监督检查。市场监督管理部门负责对农产品销售环节的质量承诺达标合格证进行监管，查处违法行为。质量技术监督部门负责对农产品质量承诺达标合格证的标识、标签进行规范。三、承诺证管理（一）申请与填写。农产品生产者应当向所在地农业农村部门提出质量承诺达标合格证申请，提交相关证明材料。农业农村部门应当对申请材料进行审核，符合条件的予以批准。质量承诺达标合格证应当包括农产品名称、生产者名称、生产地址、承诺内容、承诺日期、检验检疫信息等内容。（二）公示与监督。农产品生产者应当在生产经营场所显著位置公示质量承诺达标合格证，接受社会监督。农业农村部门应当定期对质量承诺达标合格证进行抽查，对不符合要求的予以通报批评，并责令限期整改。（三）变更与注销。农产品生产者名称、地址、产品种类等发生变更的，应当及时更新质量承诺达标合格证。农产品生产者停止生产经营的，应当及时注销质量承诺达标合格证。四、执行标准（一）质量标准要求。农产品质量承诺达标合格证所承诺的产品质量应当符合国家相关标准，包括农产品生产技术规程、产品质量标准、农药兽药残留限量等。农产品生产者应当严格按照生产技术规程进行生产，确保产品质量安全。（二）检验检测要求。农产品生产者应当对生产的产品进行自检，自检合格的方可出具质量承诺达标合格证。农业农村部门应当对农产品进行抽检，抽检不合格的不得出具质量承诺达标合格证。（三）标识标签规范。质量承诺达标合格证应当使用规范的标识和标签，包括产品名称、生产者名称、生产地址、承诺内容、承诺日期、检验检疫信息等。标识和标签应当清晰、准确、易于识别。五、监督检查（一）日常监管。农业农村部门应当建立健全农产品质量承诺达标合格证日常监管制度，对农产品生产者进行定期检查和不定期抽查。检查内容包括质量承诺达标合格证的申请、填写、公示、管理等情况。（二）专项整治。农业农村部门应当定期开展农产品质量承诺达标合格证专项整治行动，重点检查农产品生产者的质量承诺履行情况，对违法行为进行查处。（三）投诉举报。农业农村部门应当设立投诉举报电话和邮箱，接受社会对农产品质量承诺达标合格证问题的投诉举报。对投诉举报的问题应当及时调查处理，并反馈处理结果。六、法律责任（一）违规处罚。农产品生产者未按照规定申请、填写、公示质量承诺达标合格证的，由农业农村部门责令限期改正，并处以罚款。农产品销售企业未按照规定查验质量承诺达标合格证的，由市场监督管理部门责令限期改正，并处以罚款。（二）虚假承诺。农产品生产者出具虚假质量承诺达标合格证的，由农业农村部门撤销其质量承诺达标合格证，并处以罚款。情节严重的，吊销其生产经营许可证。（三）信用惩戒。对出具虚假质量承诺达标合格证的农产品生产者，农业农村部门应当将其列入失信名单，并向社会公示。失信名单的农产品生产者不得参加政府项目、享受政策扶持等。七、附则（一）制度实施。本制度自发布之日起施行，由农业农村部门负责解释。各省市自治区农业农村部门可以根据本地区实际情况制定具体实施细则。（二）动态调整。农业农村部门应当根据农产品质量安全形势的变化，对本制度进行动态调整，确保制度的科学性和有效性。（三）宣传培训。农业农村部门应当加强对农产品生产者的宣传培训，提高其质量意识和责任意识。通过举办培训班、发放宣传资料等方式，普及质量承诺达标合格证的相关知识。（四）国际合作。农业农村部门应当加强与国际组织的合作，学习借鉴国外