法院信息公开保密制度

法院信息公开保密制度一、法院信息公开保密制度

第一条为保障人民法院信息公开工作依法、有序、高效进行，维护社会公众的知情权、参与权和监督权，同时保护国家秘密、商业秘密和个人隐私，根据《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国信息公开条例》等相关法律法规，结合人民法院工作实际，制定本制度。

第二条本制度适用于各级人民法院及其工作人员在信息公开工作中的行为规范。人民法院信息公开工作应当遵循依法依规、公开透明、安全保密、便民高效的原则。

第三条人民法院信息公开工作应当以公开为常态、不公开为例外，除依法依规应当保密的信息外，其他信息应当予以公开。公开信息应当真实、准确、完整、及时。

第四条人民法院信息公开工作由院务办公室统一负责，负责信息公开的组织实施、监督管理和协调工作。各业务部门应当配合院务办公室做好本部门信息公开工作。

第五条人民法院信息公开的范围包括但不限于以下内容：（一）人民法院的基本情况，包括机构设置、职责权限、联系方式等；（二）人民法院的规范性文件，包括司法解释、司法解释性文件、审判规则等；（三）人民法院的审判执行工作情况，包括案件受理、审判流程、执行情况、裁判文书等；（四）人民法院的政务公开信息，包括工作报告、财务报告、人事任免等；（五）人民法院的其他公开信息，包括新闻发布、公告公示等。

第六条人民法院信息公开的形式包括但不限于以下方式：（一）通过人民法院官方网站公开信息；（二）通过人民法院官方微信公众号、微博等新媒体平台公开信息；（三）通过人民法院公告栏、电子显示屏等场所公开信息；（四）通过新闻发布会、通气会等形式公开信息；（五）通过依申请公开方式公开信息。

第七条人民法院信息公开的时限要求如下：（一）人民法院的规范性文件应当自发布之日起20个工作日内公开；（二）人民法院的审判执行工作情况应当自发生之日起30个工作日内公开；（三）人民法院的政务公开信息应当自发布之日起15个工作日内公开；（四）人民法院的其他公开信息应当自发布之日起10个工作日内公开。

第八条人民法院信息公开的申请程序如下：（一）申请人可以通过书面形式或者网络形式提出信息公开申请；（二）申请人应当提供申请人的姓名或者名称、联系方式以及申请公开的信息内容；（三）人民法院应当在收到申请之日起15个工作日内作出答复；情况复杂的，经院长批准，可以延长15个工作日。

第九条人民法院信息公开的保密审查程序如下：（一）人民法院在公开信息前应当进行保密审查；（二）保密审查由院务办公室负责，必要时可以邀请相关专家进行审查；（三）保密审查应当审查信息是否涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私；（四）经保密审查认为可以公开的，方可公开；认为不得公开的，应当不予公开。

第十条人民法院信息公开的监督机制如下：（一）人民法院应当建立健全信息公开工作监督机制；（二）人民法院应当定期对信息公开工作进行监督检查；（三）人民法院应当接受社会公众的监督，对举报的问题应当及时调查处理。

第十一条人民法院信息公开的责任追究机制如下：（一）人民法院工作人员在信息公开工作中违反本制度规定的，应当依法依规追究责任；（二）对违反本制度规定，造成严重后果的，应当给予相应的处分；（三）对违反本制度规定，构成犯罪的，应当依法移送司法机关处理。

第十二条本制度由院务办公室负责解释。第十三条本制度自发布之日起施行。

二、法院信息公开保密制度的实施与监督

第一条人民法院在实施信息公开保密制度时，应当确保信息公开工作与保密工作紧密结合，形成合力。院务办公室应当定期组织各业务部门进行信息公开保密制度的培训和宣传，提高全体工作人员的信息公开保密意识。

第二条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的组织架构，明确各部门的职责分工。院务办公室负责统筹协调信息公开保密工作，各业务部门负责本部门信息公开保密工作的具体实施。同时，应当指定专人负责信息公开保密工作的日常管理，确保各项工作有序进行。

第三条人民法院在公开信息前，应当进行严格的保密审查。保密审查应当由院务办公室组织，必要时可以邀请相关领域的专家参与。审查内容包括信息是否涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。审查过程中，应当充分听取各方意见，确保审查结果的科学性和准确性。

第四条人民法院在公开信息时，应当采用适当的形式和方式，确保信息公开的安全性和有效性。公开信息应当通过人民法院官方网站、官方微信公众号、微博等新媒体平台，以及公告栏、电子显示屏等场所进行。同时，应当加强对公开信息的监督管理，防止信息泄露和滥用。

第五条人民法院在处理信息公开申请时，应当遵循依法依规、公开透明、便民高效的原则。申请人可以通过书面形式或者网络形式提出信息公开申请。人民法院应当在收到申请之日起15个工作日内作出答复；情况复杂的，经院长批准，可以延长15个工作日。在答复申请时，应当明确说明申请人的申请内容、答复结果以及相关的依据和理由。

第六条人民法院在公开信息时，应当注重信息的真实性和准确性。公开信息应当经过核实和确认，确保信息的真实性和准确性。同时，应当及时更新公开信息，确保信息的时效性。对于已经公开的信息，应当定期进行审查，对于不再适用的信息，应当及时撤下。

第七条人民法院在信息公开工作中应当注重保护个人隐私。对于涉及个人隐私的信息，应当进行脱敏处理，或者不予公开。同时，应当建立健全个人隐私保护机制，防止个人隐私泄露和滥用。

第八条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的监督机制。院务办公室应当定期对信息公开保密工作进行监督检查，发现问题及时纠正。同时，应当接受社会公众的监督，对举报的问题应当及时调查处理。对于违反信息公开保密制度的行为，应当依法依规追究责任。

第九条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的责任追究机制。对于违反信息公开保密制度，造成严重后果的，应当给予相应的处分。对于违反信息公开保密制度，构成犯罪的，应当依法移送司法机关处理。同时，应当加强对工作人员的教育和培训，提高工作人员的法律意识和责任意识。

第十条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的考核机制。院务办公室应当定期对各部门信息公开保密工作进行考核，考核结果作为评优评先的重要依据。同时，应当将信息公开保密工作纳入工作人员的绩效考核体系，激励工作人员积极做好信息公开保密工作。

第十一条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的应急预案。针对可能发生的信息泄露事件，应当制定相应的应急预案，明确应急处置的流程和措施。同时，应当定期进行应急演练，提高应急处置的能力和水平。

第十二条人民法院应当加强与相关部门的沟通协调，形成信息公开保密工作的合力。院务办公室应当定期与保密部门、公安部门等相关部门进行沟通协调，共同做好信息公开保密工作。同时，应当建立信息共享机制，及时共享相关信息，提高信息公开保密工作的效率和水平。

第十三条人民法院应当注重信息公开保密工作的创新和发展。院务办公室应当积极探索信息公开保密工作的新方法、新技术，不断提高信息公开保密工作的科学化、规范化水平。同时，应当加强信息公开保密工作的理论研究，为信息公开保密工作提供理论支撑。

三、法院信息公开保密制度的保障措施

第一条人民法院应当为信息公开保密工作的顺利开展提供必要的经费保障。院务办公室应当根据信息公开保密工作的实际需要，编制年度经费预算，报院长批准后执行。经费预算应当包括信息公开保密工作的设备购置、人员培训、宣传资料制作等费用。同时，应当加强经费管理，确保经费使用的合理性和有效性。

第二条人民法院应当为信息公开保密工作提供必要的设备和技术支持。院务办公室应当配备必要的信息公开保密工作设备，包括计算机、服务器、网络设备等，并确保设备的正常运行和维护。同时，应当加强信息技术的应用，建立信息安全管理系统，提高信息公开保密工作的科技含量。

第三条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的制度体系。院务办公室应当根据国家相关法律法规和人民法院的工作实际，制定信息公开保密工作的各项规章制度，包括信息公开保密工作的岗位职责、工作流程、保密审查程序、责任追究机制等。同时，应当定期对制度体系进行修订和完善，确保制度体系的科学性和实用性。

第四条人民法院应当加强对信息公开保密工作人员的培训和管理。院务办公室应当定期组织信息公开保密工作人员进行业务培训，提高工作人员的业务素质和保密意识。培训内容应当包括信息公开保密制度的解读、保密审查的方法、信息安全的防护措施等。同时，应当建立健全工作人员的考核机制，将培训考核结果作为工作人员晋升和评优的重要依据。

第五条人民法院应当加强对信息公开保密工作的宣传教育。院务办公室应当通过多种形式，加强对信息公开保密工作的宣传教育，提高全体工作人员的信息公开保密意识。宣传教育形式可以包括举办专题讲座、发放宣传资料、开展知识竞赛等。同时，应当将信息公开保密知识纳入新员工的岗前培训内容，确保新员工从一开始就具备较强的信息公开保密意识。

第六条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的监督机制。院务办公室应当定期对信息公开保密工作进行监督检查，发现问题及时纠正。同时，应当接受社会公众的监督，对举报的问题应当及时调查处理。对于违反信息公开保密制度的行为，应当依法依规追究责任。

第七条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的责任追究机制。对于违反信息公开保密制度，造成严重后果的，应当给予相应的处分。对于违反信息公开保密制度，构成犯罪的，应当依法移送司法机关处理。同时，应当加强对工作人员的教育和培训，提高工作人员的法律意识和责任意识。

第八条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的考核机制。院务办公室应当定期对各部门信息公开保密工作进行考核，考核结果作为评优评先的重要依据。同时，应当将信息公开保密工作纳入工作人员的绩效考核体系，激励工作人员积极做好信息公开保密工作。

第九条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的应急预案。针对可能发生的信息泄露事件，应当制定相应的应急预案，明确应急处置的流程和措施。同时，应当定期进行应急演练，提高应急处置的能力和水平。

第十条人民法院应当加强与相关部门的沟通协调，形成信息公开保密工作的合力。院务办公室应当定期与保密部门、公安部门等相关部门进行沟通协调，共同做好信息公开保密工作。同时，应当建立信息共享机制，及时共享相关信息，提高信息公开保密工作的效率和水平。

第十一条人民法院应当注重信息公开保密工作的创新和发展。院务办公室应当积极探索信息公开保密工作的新方法、新技术，不断提高信息公开保密工作的科学化、规范化水平。同时，应当加强信息公开保密工作的理论研究，为信息公开保密工作提供理论支撑。

四、法院信息公开保密制度的运行机制

第一条人民法院信息公开保密制度的运行应当以建立健全的运行机制为基础。院务办公室应当统筹协调各部门信息公开保密工作的具体实施，确保各项工作有序进行。同时，应当明确各部门的职责分工，形成工作合力，共同推进信息公开保密制度的落实。

第二条人民法院信息公开保密工作的运行机制应当包括信息公开申请的接收、处理、答复等环节。申请人可以通过书面形式或者网络形式提出信息公开申请。人民法院应当在收到申请之日起15个工作日内作出答复；情况复杂的，经院长批准，可以延长15个工作日。在答复申请时，应当明确说明申请人的申请内容、答复结果以及相关的依据和理由。

第三条人民法院在处理信息公开申请时，应当进行严格的保密审查。保密审查由院务办公室组织，必要时可以邀请相关领域的专家参与。审查内容包括信息是否涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。审查过程中，应当充分听取各方意见，确保审查结果的科学性和准确性。

第四条人民法院在公开信息前，应当进行严格的保密审查。保密审查应当由院务办公室组织，必要时可以邀请相关领域的专家参与。审查内容包括信息是否涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。审查过程中，应当充分听取各方意见，确保审查结果的科学性和准确性。

第五条人民法院在公开信息时，应当采用适当的形式和方式，确保信息公开的安全性和有效性。公开信息应当通过人民法院官方网站、官方微信公众号、微博等新媒体平台，以及公告栏、电子显示屏等场所进行。同时，应当加强对公开信息的监督管理，防止信息泄露和滥用。

第六条人民法院在信息公开工作中应当注重信息的真实性和准确性。公开信息应当经过核实和确认，确保信息的真实性和准确性。同时，应当及时更新公开信息，确保信息的时效性。对于已经公开的信息，应当定期进行审查，对于不再适用的信息，应当及时撤下。

第七条人民法院在信息公开工作中应当注重保护个人隐私。对于涉及个人隐私的信息，应当进行脱敏处理，或者不予公开。同时，应当建立健全个人隐私保护机制，防止个人隐私泄露和滥用。

第八条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的监督机制。院务办公室应当定期对信息公开保密工作进行监督检查，发现问题及时纠正。同时，应当接受社会公众的监督，对举报的问题应当及时调查处理。对于违反信息公开保密制度的行为，应当依法依规追究责任。

第九条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的责任追究机制。对于违反信息公开保密制度，造成严重后果的，应当给予相应的处分。对于违反信息公开保密制度，构成犯罪的，应当依法移送司法机关处理。同时，应当加强对工作人员的教育和培训，提高工作人员的法律意识和责任意识。

第十条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的考核机制。院务办公室应当定期对各部门信息公开保密工作进行考核，考核结果作为评优评先的重要依据。同时，应当将信息公开保密工作纳入工作人员的绩效考核体系，激励工作人员积极做好信息公开保密工作。

第十一条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的应急预案。针对可能发生的信息泄露事件，应当制定相应的应急预案，明确应急处置的流程和措施。同时，应当定期进行应急演练，提高应急处置的能力和水平。

第十二条人民法院应当加强与相关部门的沟通协调，形成信息公开保密工作的合力。院务办公室应当定期与保密部门、公安部门等相关部门进行沟通协调，共同做好信息公开保密工作。同时，应当建立信息共享机制，及时共享相关信息，提高信息公开保密工作的效率和水平。

第十三条人民法院应当注重信息公开保密工作的创新和发展。院务办公室应当积极探索信息公开保密工作的新方法、新技术，不断提高信息公开保密工作的科学化、规范化水平。同时，应当加强信息公开保密工作的理论研究，为信息公开保密工作提供理论支撑。

第十四条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的技术保障体系。院务办公室应当配备必要的信息安全设备和技术人员，建立信息安全管理系统，确保信息公开的安全性和可靠性。同时，应当定期对信息安全设备进行维护和更新，提高信息安全的防护能力。

第十五条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的培训体系。院务办公室应当定期组织信息公开保密工作人员进行业务培训，提高工作人员的业务素质和保密意识。培训内容应当包括信息公开保密制度的解读、保密审查的方法、信息安全的防护措施等。同时，应当将培训考核结果作为工作人员晋升和评优的重要依据。

第十六条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的宣传体系。院务办公室应当通过多种形式，加强对信息公开保密工作的宣传教育，提高全体工作人员的信息公开保密意识。宣传教育形式可以包括举办专题讲座、发放宣传资料、开展知识竞赛等。同时，应当将信息公开保密知识纳入新员工的岗前培训内容，确保新员工从一开始就具备较强的信息公开保密意识。

第十七条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的考核体系。院务办公室应当定期对各部门信息公开保密工作进行考核，考核结果作为评优评先的重要依据。同时，应当将信息公开保密工作纳入工作人员的绩效考核体系，激励工作人员积极做好信息公开保密工作。

第十八条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的监督体系。院务办公室应当定期对信息公开保密工作进行监督检查，发现问题及时纠正。同时，应当接受社会公众的监督，对举报的问题应当及时调查处理。对于违反信息公开保密制度的行为，应当依法依规追究责任。

五、法院信息公开保密制度的评估与改进

第一条人民法院应当定期对信息公开保密制度的有效性进行评估。院务办公室应当组织相关部门，对信息公开保密制度的实施情况进行全面检查，评估制度的执行效果。评估内容应当包括信息公开的及时性、准确性、完整性，保密审查的严格性，责任追究的落实情况等。评估结果应当形成书面报告，报院长审阅。

第二条人民法院应当根据评估结果，对信息公开保密制度进行改进。院务办公室应当根据评估报告中提出的问题和建议，制定改进方案，报院长批准后实施。改进方案应当明确改进的目标、措施、责任人和完成时间。同时，应当加强对改进方案的跟踪监督，确保改进方案的落实到位。

第三条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的反馈机制。院务办公室应当设立专门渠道，接受社会公众对信息公开保密工作的意见和建议。同时，应当定期对收集到的反馈意见进行分析，及时发现制度中存在的问题，并进行改进。

第四条人民法院应当建立健全信息公开保密工作的奖惩机制。院务办公室应当对在信息公开保密工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励。表彰奖励可以采取通报表扬、物质奖励、荣誉奖励等多种形式。同时，应当对在信息公开保密工作中存在问题的部门和个人进行批评教育，情节严重的，应当依法依规追究责任。

第五条人民法院应当加强对信息公开保密工作的技术研究。院务办公室应当组织相关部门，加强对信息公开保密工作的技术研究，探索新的技术和方法，提高信息公开保密工作的科技含量。例如，可以研究利用大数据、人工智能等技术，提高保密审查的效率和准确性。

第六条人民法院应当加强对信息公开保密工作的国际合作。院务办公室应当积极与其他国家的法院进行交流合作，学习借鉴其他国家的先进经验，提高信息公开保密工作的水平。例如，可以参加国际会议、开展互访交流等，增进相互了解，促进共同发展。

第七条人民法院应当加强对信息公开保密工作的宣传推广。院务办公室应当通过多种形式，宣传推广信息公开保密制度的良好做法和经验，促进其他法院学习和借鉴。宣传推广形式可以包括举办培训班、开展经验交流、发布典型案例等。同时，应当加强对信息公开保密工作的宣传报道，提高社会公众对信息公开保密工作的认识和理解。

第八条人民法院应当加强对信息公开保密工作的理论研究。院务办公室应当组织相关部门，加强对信息公开保密工作的理论研究，撰写学术论文，出版专著等，为信息公开保密工作提供理论支撑。同时，应当加强对理论研究成果的应用，将理论研究成果转化为实际工作措施，提高信息公开保密工作的科学化水平。

第九条人民法院应当加强对信息公开保密工作的实践探索。院务办公室应当鼓励各部门积极探索信息公开保密工作的新方法、新技术，勇于创新，敢于实践。同时，应当加强对实践探索的指导和支持，及时总结实践经验，并在全院推广。

第十条人民法院应当加强对信息公开保密工作的队伍建设。院务办公室应当加强对信息公开保密工作人员的选拔和培养，建设一支政治素质高、业务能力强、作风过硬的信息公开保密工作队伍。同时，应当加强对工作人员的培训和教育，提高工作人员的业务素质和保密意识。

第十一条人民法院应当加强对信息公开保密工作的基础设施建设。院务办公室应当加强信息公开保密工作的基础设施建设，包括信息系统、网络设备、安全防护设施等，确保信息公开的安全性和可靠性。同时，应当定期对基础设施进行维护和更新，提高基础设施的先进性和适用性。

第十二条人民法院应当加强对信息公开保密工作的文化建设。院务办公室应当加强信息公开保密工作的文化建设，培育良好的信息公开保密文化氛围，增强全体工作人员的信息公开保密意识。文化建设可以通过开展主题教育活动、树立先进典型、加强舆论引导等方式进行。

第十三条人民法院应当加强对信息公开保密工作的制度建设。院务办公室应当根据国家相关法律法规和人民法院的工作实际，制定信息公开保密工作的各项规章制度，包括信息公开保密工作的岗位职责、工作流程、保密审查程序、责任追究机制等。同时，应当定期对制度体系进行修订和完善，确保制度体系的科学性和实用性。

第十四条人民法院应当加强对信息公开保密工作的监督机制建设。院务办公室应当建立健全信息公开保密工作的监督机制，加强对信息公开保密工作的监督检查，发现问题及时纠正。同时，应当接受社会公众的监督，对举报的问题应当及时调查处理。对于违反信息公开保密制度的行为，应当依法依规追究责任。

第十五条人民法院应当加强对信息公开保密工作的考核机制建设。院务办公室应当建立健全信息公开保密工作的考核机制，定期对各部门信息公开保密工作进行考核，考核结果作为评优评先的重要依据。同时，应当将信息公开保密工作纳入工作人员的绩效考核体系，激励工作人员积极做好信息公开保密工作。

第十六条人民法院应当加强对信息公开保密工作的应急机制建设。院务办公室应当建立健全信息公开保密工作的应急机制，针对可能发生的信息泄露事件，制定相应的应急预案，明确应急处置的流程和措施。同时，应当定期进行应急演练，提高应急处置的能力和水平。

六、法院信息公开保密制度的未来展望

第一条人民法院信息公开保密制度的未来发展方向应当是更加注重信息化建设。随着信息技术的不断发展，人民法院应当积极运用新技术，提升信息公开保密工作的效率和水平。例如，可以建设更加智能化的信息公开平台，实现信息公开的自动化和智能化。同时，应当加强信息安全技术的应用，提高信息公开保密工作的安全性和可靠性。

第二条人民法院信息公开保密制度的未来发展方向应当是更加注重法治化建设。人民法院应当进一步完善信息公开保密制度的法律法规，明确信息公开保密工作的法律依据和法律程序。同时，应当加强法治宣传教育，提高全体工作人员的法律意识和法治观念。通过法治化建设，确保信息公开保密工作依法依规进行。

第三条人民法院信息公开保密制度的未来发展方向应当是更加注重社会化建设。人民法院应当积极引导社会公众参与信息公开保密工作，形成全社会共同参与的良好氛围。例如，可以建立信息公开保密工作的社会监督机制，鼓励社会公众对信息公开保密工作进行监督。同时，应当加强与媒体的合作，通过媒体宣传信息公开保密知识，提高社会公众的信息公开保密意识。

第四条