中医医院文化建设指南(试行)

中医医院文化建设指南(试行)一、总则（一）建设目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，立足中医医院功能定位，构建符合中医药特点、彰显时代特征的医院文化体系，将文化软实力转化为医院发展核心竞争力。到2025年，全国三级中医医院实现核心文化体系建成覆盖率100%，二级中医医院达到85%以上，患者满意度提升至90%以上，员工职业认同度不低于88%，打造一批全国中医医院文化建设示范单位，发挥引领辐射作用。（二）基本原则1.坚持党建引领：把党的领导贯穿文化建设全过程，落实意识形态工作责任制，弘扬社会主义核心价值观，确保文化建设正确政治方向。2.坚持传承创新：深度挖掘中医药传统文化精髓，融合现代医院管理理念，做到守正不守旧、创新不离根，形成既有传统底蕴又有时代特色的文化生态。3.坚持以人为本：以患者为中心、以员工为主体，兼顾服务对象需求与职工发展诉求，将文化内涵融入医疗服务、内部管理各环节，避免文化建设“空对空”。4.坚持特色彰显：突出中医药“天人相应、辨证施治、大医精诚”核心特质，避免照搬综合医院文化建设模式，打造差异化文化品牌。5.坚持久久为功：将文化建设纳入医院中长期发展规划，作为常态化工作推进，杜绝短期突击、重形式轻内涵。二、核心文化体系建设（一）精神文化建设精神文化是中医医院文化的核心灵魂，是全院职工共同遵循的价值追求。1.提炼核心价值理念：结合医院发展历史、专科特色，明确医院宗旨、院训、院歌、发展愿景：医院宗旨必须突出“以患者为中心”，体现中医药服务民众健康的根本使命，例如“传承岐黄仁术，服务百姓健康”；院训要凝练中医药医德与医术要求，突出“大医精诚”核心内涵，字数控制在8-16字；院歌要融入中医药元素，旋律简洁明快，便于职工传唱，二级以上中医医院实现院歌覆盖率100%；发展愿景要贴合医院实际，明确中长期发展目标，避免好高骛远。2.厚植中医药文化底蕴：系统梳理本医院名老中医传承脉络、专科发展历史，整理院史资料、名老中医手稿、文物器具，建立院史陈列馆/展示区，三级中医医院院史展示区面积不低于100㎡，二级中医医院不低于50㎡。定期开展“读经典、学国粹”活动，要求中级职称以上中医药人员每年通读1部中医经典，住院医师规范化培训学员每月开展不少于1次经典研读会，将经典学习纳入职工年度考核内容，考核覆盖率不低于95%。3.强化职业精神培育：深入弘扬“大医精诚”职业道德，每年开展“大医精诚”主题教育活动不少于2次，挖掘宣传院内医德高尚、技术精湛的先进典型，每3年开展1次院内“名中医”“优秀青年中医师”评选，推选参评“全国最美医生”“中国好医生”等活动，发挥榜样示范引领作用。（二）制度文化建设制度文化是精神文化的载体，是文化落地执行的保障，要将中医药理念融入医院治理各环节。1.完善现代医院管理制度：坚持党委领导下的院长负责制，将文化建设纳入医院章程，明确文化建设的组织机构、经费保障、考核要求，二级以上中医医院要在医院章程中单列文化建设章节，覆盖率达到100%。建立符合中医药特点的绩效考核制度，降低单纯检查、化验等业务指标权重，提高中医非药物疗法使用率、中医药治疗率、患者中医服务满意度等指标的考核权重：三级中医医院要求门诊中医药治疗率不低于60%，住院中医药治疗率不低于80%，考核结果与科室绩效、职称评定直接挂钩。2.健全传承发展制度：完善名老中医药专家传承工作室建设制度，二级以上中医医院建成国家级、省级、院级传承工作室层级体系，国家级传承工作室每年开展带教活动不少于48次，整理传承笔记不少于10万字，推广优势病种中医诊疗方案不少于3项。建立中医药学术传承激励制度，对带教继承人、整理传承经验的名老中医给予绩效倾斜，带教成果视同科研成果，可作为职称评定依据。3.优化医德医风制度：建立医德医风档案，一人一档，将医德考核结果作为岗位聘用、评优评先的首要条件，实行医德“一票否决”。严格落实医疗卫生行业“九不准”，结合中医药行业特点，制定院内医务人员廉洁从业细则，严禁夸大中医药疗效、违规推销中医药保健品等行为。（三）服务文化建设服务文化是中医医院文化的外在体现，要将“仁心仁术”融入医疗服务全流程。1.优化中医诊疗服务流程：推广“简便验廉”中医药服务，在门诊设立中医特色治疗区，提供针灸、推拿、拔罐、艾灸等一站式服务，减少患者跑腿次数，要求中医特色治疗区患者平均等候时间不超过15分钟。推行辨证施护，将中医饮食指导、情志调理、康复指导纳入住院患者护理常规，二级以上中医医院中医护理技术开展项目不少于10项，住院患者中医护理覆盖率不低于70%。针对老年、慢病患者提供中医膏方、中医健康管理等上门服务，每年开展中医药进社区、进乡村、进家庭活动不少于4次。2.提升医患沟通人文关怀：要求医务人员接诊时使用文明礼貌用语，首诊沟通时间不少于3分钟，耐心解答患者关于中医药治疗的疑问，避免使用生涩专业术语，做到“说清楚、讲明白”。建立中医情志疏导制度，针对慢性病、肿瘤等患者开展中医心理干预，将情志调理纳入诊疗方案，缓解患者焦虑情绪。完善投诉处理机制，中医服务投诉办结率达到100%，7个工作日内反馈处理结果，患者投诉回访率不低于95%。3.推广中医药健康文化：依托医院资源建设中医药健康文化传播阵地，二级以上中医医院要开设官方微信公众号中医药健康专栏，每周推送不少于1篇中医药养生科普文章，每年开展线下中医药健康科普讲座不少于6次，覆盖人群不低于1000人次。三级中医医院要按照国家中医药管理局标准建成中医药文化宣传教育基地，面向社会开放，年开放天数不低于200天。（四）环境文化建设环境文化是中医药文化的直观呈现，要打造“显中医特色、含人文关怀”的诊疗环境。1.规范室外环境文化标识：医院院名标识要清晰规范，可融入书法、篆刻等传统元素，主干道、建筑入口设置导览标识，标注中医药特色科室、特色治疗区位置，停车场、卫生间等公共区域设置无障碍设施，满足老年、残障患者需求。室外广场、绿地设置中医药文化景观，可种植中医药药用植物展示区，标注植物名称、性味功效，三级中医医院药用植物展示区种植品种不少于30种，二级中医医院不少于15种，打造“园中有药、步步皆文”的环境。2.优化室内诊疗环境布局：门诊、住院病区室内装饰融入中医药元素，可悬挂中医名家画像、名言警句、中医药养生挂图，使用中式家具、布艺装饰，色调柔和舒缓，避免过度商业化装饰。中医诊室保持安静整洁，推广“一医一患一诊室”，保护患者隐私，针灸、推拿等治疗室设置隔帘，保障患者私密性。病房按照“天人相应”理念优化采光通风，根据季节调整室内温湿度，提供中医养生读物供患者阅读。3.完善中医药文化展示空间：在医院一层大厅设置中医药文化展示区，内容涵盖中医药发展历史、本院特色优势、名老中医传承脉络，采用图文、实物、多媒体等多种展示方式，三级中医医院展示区面积不低于80㎡，二级中医医院不低于40㎡。有条件的医院可设置中医体验馆，让患者体验艾灸、耳穴压豆等中医操作，普及中医药知识。（五）行为文化建设行为文化是职工对文化理念的自觉践行，要形成统一规范的行为准则。1.规范诊疗行为：严格遵循中医辨证论治原则，合理选择中医药诊疗方法，不过度医疗，不对中医适应症患者推诿中医治疗，要求中医类别医师开中医药处方比例不低于60%，三级中医医院不低于70%。落实核心诊疗制度，严格执行中医病历书写规范，完整记录辨证思路、理法方药，甲级病历率不低于90%。2.规范职业行为：制定职工行为规范，明确仪容仪表、言行举止要求，医务人员工作时间统一着装，佩戴胸牌，中医师可根据岗位需求穿着中式工作服，保持整洁得体。严格执行首诊负责制，谁接诊谁负责到底，不推诿患者。严禁收受患者红包、礼品，对无法拒收的红包必须上交医院，按规定处理。3.开展特色文化活动：定期开展中医药技能竞赛，内容包括经典背诵、针灸手法、拔罐操作、方药辨识等，每年开展不少于1次，提升职工专业技能。开展丰富多彩的职工文体活动，每年组织全员性文体活动不少于2次，增强职工凝聚力。开展新职工入院文化教育，组织学习院史、院训、核心价值理念，宣誓“大医精诚”职业承诺，新职工入院文化教育覆盖率达到100%。三、重点建设任务（一）推进清廉中医医院建设将清廉文化融入医院文化建设全过程，建立“党委统一领导、纪检监察组织协调、职能部门各负其责、职工群众参与支持”的清廉建设工作机制。聚焦药品耗材采购、基建工程、医保基金使用、职称评定等重点领域，完善廉政风险防控机制，排查廉政风险点，三级中医医院每年排查风险点不少于50项，二级中医医院不少于30项，制定防控措施，动态更新。开展常态化廉政教育，每季度开展1次廉政警示教育，引导医务人员知敬畏、存戒惧、守底线，打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉生态。（二）加强中医药传承创新文化培育建立鼓励创新的文化导向，支持医务人员开展中医药理论、技术、产品创新，将文化建设融入科研工作，倡导严谨求实的学术风气，严禁学术不端行为。搭建中西医结合学术交流平台，每月开展不少于1次学术活动，鼓励中西医医务人员相互学习，取长补短，推动中医药与现代科学有机结合。支持院内中药制剂研发传承，整理推广名老中医经验方，做好传统中药炮制技术传承，二级以上中医医院保留中药炮制室，配备专职中药炮制人员，传承传统炮制技艺。（三）构建职工关怀文化坚持以职工为中心，建立职工诉求表达渠道，每月开展职工意见征集，及时解决职工工作生活中的困难。完善职工职业发展通道，针对不同层级医务人员制定培养计划，青年中医师实行导师制，一对一指导职业发展，保障职工进修学习、职称晋升的公平公正。落实职工带薪休假、体检制度，每年组织职工体检1次，建立职工心理健康咨询服务，为一线医务人员提供心理疏导，降低职业倦怠，职工职业倦怠测评达标率不低于85%。（四）打造中医医院文化品牌结合医院专科优势打造特色文化品牌，例如骨伤科医院打造“正骨仁心”品牌，针灸医院打造“针心针意”品牌，脑病医院打造“调神养心”品牌。利用新媒体平台宣传品牌文化，提升品牌影响力，三级中医医院官方账号粉丝量不低于本地常住人口的1%，二级中医医院不低于0.5%。积极参与全国中医医院文化建设先进单位评选，主动申报省级、国家级文化建设示范项目，发挥品牌引领作用。四、实施保障（一）组织保障二级以上中医医院成立由医院党委书记、院长任双组长的文化建设工作领导小组，设立专门的文化建设职能科室，配备专职工作人员，三级中医医院配备专职人员不少于2名，二级中医医院不少于1名，明确工作职责，将文化建设任务分解到各职能部门、临床科室，科主任作为科室文化建设第一责任人，形成“党委统一领导、党政工团齐抓共管、职能部门组织协调、全院职工共同参与”的工作格局。（二）经费保障将文化建设经费纳入医院年度预算，经费投入不低于医院年度业务收入的0.5%，三级中医医院年度文化建设经费不低于50万元，二级中医医院不低于20万元，保障文化阵地建设、活动开展、品牌宣传等工作需求，规范经费使用，提高资金使用效率。（三）考核评估建立中医医院文化建设考核评估指标体系，将文化建设纳入医院绩效考核、公立医院绩效考核、中医医院评审评价内容，权重不低于5%。定期开展内部评估，每年开展1次文化建设满意度调查，调查对象包括患者和职工，满意度低于80%的要及时整改。省级中医药管理部门每3年对辖区内二级以上中医医院文化建设情况开展一次评估，对评估优秀的单位予以通报表扬，授予省级中医医