初中八年级道德与法治《坚持党的领导：党的主张与人民意志的统一》教学设计

初中八年级道德与法治《坚持党的领导：党的主张与人民意志的统一》教学设计

  一、指导理论与设计理念

  本教学设计以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。设计理念基于建构主义学习理论和社会文化理论，强调学生在真实、复杂的社会政治情境中，通过主动探究、协作对话与意义协商，构建对“党的领导”与“人民意志”之间深刻联系的理解。同时，深度融合社会主义法治教育与公民政治素养培育，引导学生从“认知-理解-认同-践行”的递进路径中，形成坚定的政治认同、科学的法治观念和自觉的公共参与意识。设计注重价值引领与知识传授、能力培养的有机统一，通过跨学科视角（融汇政治学、法学、社会学元素）和多元化教学策略，致力于培养担当民族复兴大任的时代新人。

  二、教材分析与学情研判

  （一）教材内容深度解构

  本节课内容隶属于《道德与法治》八年级下册第三单元“人民当家作主”的深化与升华部分，在逻辑上承接我国根本政治制度、基本政治制度等内容，旨在揭示中国特色社会主义政治本质特征的核心命题。教材阐述了党的主张通过法定程序上升为国家意志，国家意志体现人民意志，从而论证党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。教学需超越文本表层，深入剖析：1.党的主张的形成机理：如何通过深入调查研究、党内民主、集中智慧，最终形成反映时代要求、符合人民根本利益的路线方针政策。2.人民意志的表达与整合机制：如何通过人民代表大会制度等民主渠道，实现最广大人民意愿的广泛征集、理性讨论与有效聚合。3.“统一”的法治化路径与程序保障：重点阐明从政策建议到法律议案，经由提案、审议、表决、公布等一系列严格法定程序，实现党的主张和人民意志的制度化、规范化、程序化转化。教学需将这些抽象机理转化为学生可感知、可思辨的具体案例与过程。

  （二）学习者特征精准研判

  八年级学生处于形象思维向抽象逻辑思维过渡的关键期，对社会政治现象的好奇心增强，初步具备一定的信息搜集、逻辑推理和价值判断能力。但其认知也存在典型特点：1.认知基础：对“中国共产党”、“法律”、“人民代表大会”等核心概念有初步印象，但理解多为片段化、标签化，对内在逻辑关联缺乏系统认知。2.思维特点：易于接受具体、生动的实例，但对抽象的政治原理和复杂的制度运行过程理解可能存在困难；批判性思维开始萌芽，可能对某些社会现象存在片面质疑。3.情感态度：国家认同感较强，但对党的领导的深层认同感有待基于理性理解的升华；权利意识初步觉醒，但对权利与义务、民主与法治、个人与集体的统一关系认识需深化。4.学习挑战：可能难以理解“主张”与“意志”如何实现“统一”的动态、复杂过程；可能对“党代表人民”的表述存在“如何代表”、“是否完全代表”等疑惑。教学设计必须直面这些挑战，搭建认知阶梯。

  三、核心素养与教学目标

  （一）核心素养培育指向

  1.政治认同：深刻理解中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势；领悟党的主张源于人民、为了人民、造福人民的根本立场；增强对党的领导的政治认同、思想认同、情感认同，坚定拥护党的领导、坚持走中国特色社会主义道路的信念。

  2.法治观念：理解宪法法律是党的主张和人民意志的集中体现；认识法律制定的严肃程序及其权威性；树立宪法法律至上、法律面前人人平等的观念，明白遵守法律就是贯彻党的主张、尊重人民意志。

  3.责任意识：明确作为国家小主人，关心国家发展、了解国家大政方针是应尽的责任；初步培养通过合法渠道参与公共生活、表达意见的意识和能力；树立为国家富强、民族复兴贡献力量的社会责任感。

  4.理性精神：学会运用辩证、历史的观点，客观、全面地分析党的政策与人民需求之间的关系；培养基于事实和逻辑进行理性判断、辨析社会政治现象的能力；抵制片面、偏激的观点。

  （二）具体教学目标

  1.知识与技能：

    （1）准确阐述党的主张与人民意志的基本内涵及其相互关系。

    （2）系统描述党的主张通过法定程序转化为国家意志（法律、政策）的关键环节与过程。

    （3）举例说明国家重大战略、法律法规（如“十四五”规划、民法典）是如何体现党的主张与人民意志相统一的。

    （4）能够运用本课原理，初步分析一项社会热点政策或立法案例背后的政治逻辑。

  2.过程与方法：

    （1）通过案例分析、情境模拟、资料研读，提升信息提取、整合与分析能力。

    （2）通过小组合作探究、辩论、角色扮演，锻炼沟通协作、逻辑表达与解决问题的能力。

    （3）通过“发现问题-分析问题-论证观点”的思维训练，掌握政治学科的基本分析方法。

  3.情感、态度与价值观：

    （1）感受中国共产党“以人民为中心”的发展思想，增进对党的亲切感与信任感。

    （2）体会我国社会主义民主政治的优越性，增强制度自信。

    （3）激发关注国家发展、参与社会生活的热情，树立主人翁意识。

  四、教学重难点

  （一）教学重点

  1.理解党的主张与人民意志在根本上的一致性，即党的主张来源于人民、服务于人民。

  2.掌握党的主张通过人民代表大会制度等法定程序转化为国家意志（法律、政策）的具体路径和保障机制。

  3.认识坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一是我国政治发展的必由之路。

  （二）教学难点

  1.理论理解的深度：如何引导学生超越“代表”的表面理解，深入把握“统一”是一个动态的、制度化的、充满辩证关系的实践过程，而非简单的“等同”或“替代”。

  2.复杂过程的具象化：如何将“政策提出-民主协商-立法程序-贯彻实施”这一相对抽象、宏观的政治过程，转化为学生能够直观感知、逐步探究的具体学习任务。

  3.价值认同的内化：如何帮助学生将对“统一”的理论认知，升华为内在的情感认同和自觉的价值追求，从而有效回应可能存在的模糊认识或疑问。

  五、教学准备与资源

  （一）教师准备

  1.研读《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国立法法》相关条文，以及习近平总书记关于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的重要论述。

  2.搜集并精选教学案例素材包：

    （1）视频类：《民法典诞生记》纪录片片段；全国两会相关报道（如人大代表审议政府工作报告）；反映脱贫攻坚、疫情防控中党员作用的短片。

    （2）图文类：“十四五”规划纲要（公众征求意见稿与最终版对比摘要）；某项惠民政策（如“双减”政策）出台前后的社会调研数据、讨论报道；《中华人民共和国爱国主义教育法》立法过程的时序图与关键节点说明。

    （3）数据类：近年来全国人大代表议案建议办理情况统计；网络问政平台民意收集与政策反馈案例。

  3.设计并印制学生学习任务单、小组合作探究指引卡、角色扮演背景材料。

  4.制作多媒体课件，整合视频、图表、关键问题链。

  （二）学生准备

  1.预习教材相关内容，初步了解“党的主张”、“人民意志”、“人民代表大会制度”等概念。

  2.以小组为单位，课前通过家长、社区、网络等渠道，尝试搜集一个自己或家庭受益的国家政策或法律（如义务教育免费、医保政策、环境保护法等），了解其大致内容。

  3.思考并记录一个自己关心的社会问题或对未来的期望。

  六、教学方法与策略

  本课采用“情境-问题-探究-生成”为主线的混合式教学模式，综合运用以下方法策略：

  1.情境浸润法：创设贯穿始终的宏观情境“一部法律的诞生——透视中国之治”，并嵌入多个微观真实案例情境，使学习置于有意义的背景中。

  2.问题链驱动法：设计由浅入深、环环相扣的问题链，引领学生思维从现象走向本质，从知识走向价值。

  3.合作探究学习法：围绕核心任务开展小组合作，通过角色扮演（模拟人大代表、政协委员、立法工作者、普通市民等）、案例研讨、辩论等形式，深度参与知识建构。

  4.对比分析法：通过中外政治制度在回应民意、决策效率等方面的适度对比（基于事实），深化对我国政治体制优势的理解。

  5.数字化工具辅助：利用互动白板进行观点云图生成，利用在线协作平台进行小组成果实时展示与互评。

  七、教学过程详细实施

  第一课时：探源·何以统一——主张与意志的根本一致性

  （一）情境导入，激疑引思（预计时间：10分钟）

    播放一段快剪视频，内容涵盖：清晨环卫工人清扫街道、高铁飞驰、航天员太空授课、医护人员抗疫、法庭庄严审判、孩子们在校园欢笑等多元画面，背景音乐庄重而充满希望。视频最后定格在国旗与党徽交相辉映的画面，并呈现问题：“是怎样的力量，让十四亿人的奋斗汇聚成如此磅礴的合奏？中国社会高效运转、持续发展的‘密码’是什么？”

    教师引导：“同学们，这幅生动的国家画卷背后，有一套成熟稳定的政治逻辑。今天，我们就尝试揭开这个‘密码’的一角，探究一个核心命题：在中国，党的主张和人民的意志，究竟是怎样一种关系？它们是如何共同塑造我们的国家与生活的？”由此引出本课核心议题，并明确本课时探究焦点：二者的关系本质。

  （二）概念初辨，奠定基础（预计时间：15分钟）

    活动一：“主张”与“意志”大家谈。

    1.个体思考：请学生用关键词描述自己心目中的“党的主张”可能指什么（如政策、路线、规划等）？“人民意志”可能指什么（如愿望、需求、共识等）？

    2.小组交流：结合课前搜集的受益政策/法律案例，讨论这项政策/法律可能反映了“党的主张”中的哪些内容？又满足了“人民意志”中的哪些方面？

    3.全班分享：教师选取典型小组汇报，利用互动白板将学生提到的关键词进行分类整理，初步形成“党的主张”（如：国家发展蓝图、社会管理方略、价值导向等）和“人民意志”（如：对美好生活的向往、对公平正义的诉求、对安全环境的需要等）的概念云图。教师适时进行规范表述的补充与提炼。

    设计意图：激活学生前概念，从生活经验出发理解抽象概念，为后续探究建立认知起点。

  （三）深度探究，论证统一（预计时间：35分钟）

    核心问题驱动：党的主张和人民意志，是两条平行线，还是有着深刻的交汇点？何以证明它们在根本上是一致的？

    活动二：案例深潜——“以人民为中心”的脱贫攻坚战。

    1.案例呈现：图文资料展示中国脱贫攻坚战的宏伟目标（党的主张：消除绝对贫困）、实施过程（数百万党员干部驻村帮扶、精准施策）、辉煌成就（近一亿农村贫困人口脱贫）以及脱贫群众的笑脸和感言（人民意志：摆脱贫困、改善生活）。

    2.探究任务（小组合作）：

      （1）分析组：从案例中找出体现“党的主张”的具体内容和体现“人民意志”的具体表现。

      （2）关联组：论证“党的主张”（脱贫攻坚）是如何响应和体现了“人民意志”（脱贫愿望）的？可结合“全面建成小康社会，一个不能少”等理念分析。

      （3）溯源组：思考党的这一主张最初是如何形成的？（提示：长期调查研究、对国情民情的深刻把握、全心全意为人民服务的宗旨）

    3.观点交锋与教师升华：

      各小组汇报后，教师引导学生归纳：脱贫攻坚战的胜利，雄辩地证明党的主张源于对人民意愿的深刻洞察和庄严承诺，其执行的动力和成功的标准都在于人民。这体现了“从群众中来”的立场。

    活动三：反向思辨——“双减”政策下的共鸣与调整。

    1.情境切入：播放关于“双减”政策社会反响的短视频片段，包含家长、学生、教师的不同声音（有支持减轻负担，也有担忧升学压力）。

    2.思辨讨论：

      （1）提问：“双减”政策作为党的教育方针的具体主张，是否完全、立即被所有人民接受？这否定了“统一”吗？

      （2）引导学生认识：人民意志是多元、动态、需要引导和整合的。党的主张不仅要反映人民群众的当前利益（如减轻课业负担），也要着眼长远和根本利益（如促进学生全面发展、教育公平）。政策出台后，根据实践反馈（人民意志的进一步表达）进行完善（如加强课后服务、规范培训市场），正是“统一”在动态调整中深化的体现。这体现了“到群众中去”的方法。

    教师理论提升：运用习近平总书记“民心是最大的政治”等重要论述，总结党的主张与人民意志根本一致性的理论基础：1.党的性质和宗旨决定（全心全意为人民服务）。2.党的思想路线保证（实事求是，密切联系群众）。3.党的奋斗目标引领（人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标）。这种一致性不是静止的，而是在“实践-认识-再实践”的循环中不断实现和发展的辩证统一。

  （四）课时小结与延伸思考（预计时间：5分钟）

    教师总结本课时核心结论：党的主张与人民意志在根源、方向和目标上具有根本一致性，这是二者能够实现统一的根本前提。但这种“一致”如何通过具体的、规范的、大家共同遵守的方式变成现实的国家行为呢？这就是我们下节课要探究的“统一的法治化路径”。布置课后思考：观察身边哪些法律法规或公共政策，你觉得它们很好地体现了既符合国家发展大局（党的主张），又契合老百姓心声（人民意志）？尝试简单分析。

  第二课时：明径·何以实现——主张与意志统一的法治化路径

  （一）承上启下，问题聚焦（预计时间：8分钟）

    回顾上节课结论：党的主张与人民意志根本一致。提出新问题：“一致”的美好愿景，如何转化为具有普遍约束力、稳定可预期的国家法律和公共政策？如何确保这个过程是民主的、科学的、合法的，而不是随意的？引出本课时主题：统一的实现机制——法治化路径。

  （二）过程解构，亲历模拟（预计时间：40分钟）

    核心情境：模拟《中华人民共和国未成年人网络保护条例》（假设案例，综合真实信息）的立法过程。

    活动四：角色扮演——“我是立法参与者”。

    1.背景介绍：教师简要介绍当前未成年人网络保护面临的挑战与各方关切（数据、案例），说明制定专门条例的必要性（这既是保护下一代健康成长的“人民意志”，也是党关于网络空间清朗、促进青少年发展的“主张”）。

    2.角色分配与任务：

      全班分为若干功能组：

      ●党中央/国务院政策研究室组：负责提出立法建议草案要点（基于调研，体现主张的核心方向与原则）。

      ●全国人大相关专门委员会组：负责组织立法调研，广泛听取社会各界意见（模拟召开座谈会，听取其他组意见）。

      ●人大代表/政协委员组：负责在调研基础上，提出修改意见和建议（基于所代表的界别或选区“民意”）。

      ●社会公众/专家学者/家庭学校组：负责通过网络留言、来信、座谈会等形式表达具体诉求和建议（如：家长关心防沉迷，企业关心合规要求，学者关注教育导向等）。

      ●法律条文起草与审议组：负责综合各方意见，对草案进行修改、完善，并模拟进行逐条审议辩论。

    3.模拟流程：

      （1）第一阶段：“主张提出与民意征集”。政策研究室组发布草案要点；其他各组分别准备自己的意见陈述。

      （2）第二阶段：“民主协商与意见整合”。专门委员会组主持召开“立法听证会”，各代表组、公众组陈述意见，进行辩论协商。起草组记录关键争议点。

      （3）第三阶段：“审议表决与形成法律”。起草组根据听证会情况修改草案，提交“常委会会议”审议（简化程序），各组最终代表进行表决。

    4.过程引导与点拨：

      教师在各环节适时介入，提问引导思考：政策建议（党的主张）在听取民意后可能做了哪些调整？不同群体的利益诉求（多元的人民意志）是如何通过辩论、协商寻求最大公约数的？严格的审议程序保证了什么？（科学性、民主性、合法性）最终的表决通过意味着什么？（党的主张和整合后的人民意志以国家法律形式得以固化）

    活动五：图表归纳——绘制“统一”的法治路径图。

    模拟活动后，各小组合作，根据体验，用流程图或思维导图形式，梳理概括一项党的主张（通过政策建议形式）转化为国家法律/政策的关键步骤，并标注每个步骤如何体现对人民意志的吸纳与整合。全班分享最佳路径图。

    教师结合《立法法》规定，展示标准的国家立法程序图（提案-审议-表决-公布），并进行对照讲解，强调其中每一个环节都嵌入了民主协商、科学论证的机制（如调研、听证、公开征求意见、审议辩论等），正是这些严密的程序，保障了“统一”不是一句空话，而是有制度保障的实践过程。

  （三）案例印证，深化理解（预计时间：20分钟）

    活动六：现实观察——以《民法典》或“十四五”规划为例。

    1.播放《民法典》编纂过程纪录片精选片段，重点展现其历时长久、多次公开征求意见、汇集无数案例与民智的特点。

    2.提供“十四五”规划编制过程中“网络问策”的相关报道和数据（收到数百万条意见建议）。

    3.小组讨论：结合模拟立法活动的体验，分析这些真实案例如何更宏观、更深刻地展现了党的主张（依法治国、国家发展规划）与人民意志（对权利保障、未来生活的期待）通过极其严肃、开放、民主的法治化程序实现统一的过程。

    4.教师总结升华：强调我国的政治运行，是“在党的领导下，通过一套完备的制度程序，将人民的愿望党的主张，转化为国家的法律和政策，并通过国家机构和社会力量去贯彻执行”。这就是党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的生动实践和制度体现。这种模式保证了国家决策既具有长远战略眼光（党的主张），又具有广泛民意基础（人民意志），还具有高度的稳定性和权威性（依法治国）。

  （四）联系现实，价值内化（预计时间：7分钟）

    回归学生自身：作为未成年人，我们既是这些法律政策的受益者、受保护者，也是未来国家的建设者和参与者。

    1.反思与分享：邀请学生分享，通过这两节课的学习，对某项与自己息息相关的政策或法律（如《未成年人保护法》、教育政策）的看法是否发生了变化？是如何变化的？

    2.责任展望：我们该如何行动？引导学生认识到：遵守法律、拥护党的正确领导、积极参与班级和学校的民主管理、理性表达自己的意见建议，就是在以实际行动践行对“党的主张与人民意志统一”的理解和支持，就是在学习做国家和社会合格的主人翁。

    3.教师结语：统一，不是终点，而是新的起点。它体现在每一条惠及民生的法律里，每一项科学决策的政策中，更体现在我们每一个中国人同心同德、砥砺奋进的实践里。坚持和拥护这一“统一”，就是坚持中国特色社会主义政治发展道路，就是守护我们共同的未来。

  八、教学评价设计

  本课评价贯穿教学过程，采用多元、发展性评价方式。

  1.过程性评价：

    （1）观察记录：教师在小组探究、角色扮演、讨论发言中的参与度、合作精神、思维深度。

    （2）成果评价：对学习任务单的完成质量、小组绘制的路径图/思维导图、角色扮演中的表现进行等级或描述性评价。

    （3）互动反馈：利用课堂即时提问、在线平台弹幕或投票功能，检测学生对关键问题的理解程度。

  2.终结性评价：

    设计一道综合性应用作业（二选一）：

      选项A（分析报告）：选择一项近期国家出台的、你感兴趣的政策（如鼓励生育配套措施、某领域科技创新规划等），运用本课所学，撰写一篇简要分析报告，阐述该项政策如何体现党的主张与人民意志的统一，以及可能经过的决策程序。

      选项B（倡议书/模拟提案）：如果你是一名学生代表，针对校园生活或社区建设中的一个实际问题，尝试撰写一份“模拟提案”。提案需包括：问题描述（反映何种学生或居民的“意志”）、建议解决方案（体现何种正确的价值导向或“主张”），以及你认为可以通过哪些现有渠道（如学生会、居委会、人大代表联络站等）让这份建议进入公共决策的视野。

  3.评价标准：重点关注学生能否清晰表述核心概念关系，能否准确描述统一的过程与机制，能否