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文档简介

关于学习教育的问题查摆与整改清单(四大方面)一、围绕脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接方面存在的主要问题:1.对脱贫成果的稳固性、可持续性认识不足。存在“摘帽即终点”的松懈思想,对防止返贫动态监测和帮扶机制的落实抓得不够紧、不够细,对一些潜在风险点排查不够全面深入。2.产业帮扶的精准性和带动力有待加强。部分帮扶产业项目与当地资源禀赋、市场需求衔接不够紧密,同质化倾向有所显现;联农带农机制不够完善,部分脱贫户参与度和受益面有待提升。3.对乡村振兴系统性、整体性谋划不够。有时过于聚焦单项指标或短期任务,对产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”的统筹推进、协同发力考虑不足,存在“单打一”现象。4.乡村建设存在一定的“重硬件、轻软件”倾向。对道路、房屋等基础设施建设投入较多,但对乡村治理能力提升、乡风文明培育、内生发展动力激发等“软件”建设重视不够、办法不多。5.对乡村振兴人才的“引育留用”机制不够健全。吸引外部人才、培育本土人才、激励各类人才在乡村干事创业的政策措施系统性、吸引力不足,乡村人才短板依然突出。6.消费帮扶的可持续性面临挑战。过度依赖行政推动和单位采购,市场机制作用发挥不充分,帮扶产品的市场竞争力和品牌影响力有待提升。7.易地搬迁后续扶持的精细化管理不足。对搬迁群众就业、社区融入、社会管理、公共服务等方面的跟踪服务不够到位,存在“重搬迁、轻后扶”现象。8.金融支持乡村振兴的力度和精准度有待提高。涉农信贷产品创新不足,担保机制不健全,部分有发展意愿和能力的经营主体(包括脱贫户)仍面临融资难、融资贵问题。9.乡村振兴项目库建设和管理不够规范科学。项目储备不足,论证不够充分,动态调整机制不健全,影响项目落地效率和资金使用效益。10.对乡村振兴工作的考核评价体系有待优化。有时过于注重量化指标和显性成果,对群众获得感、满意度等隐性、长期性成效的评价权重不够,考核“指挥棒”作用未能充分发挥。整改措施:1.健全防止返贫动态监测和帮扶机制,定期开展排查,精准落实帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。2.深入开展特色优势产业培育行动,加强市场调研和项目论证,完善利益联结机制,提升产业帮扶实效和带农增收能力。3.制定实施乡村振兴系统推进方案,加强“五大振兴”统筹协调,形成政策合力,推动乡村全面振兴。4.坚持硬件软件并举,在持续改善基础设施的同时,加大乡村治理、乡风文明、农民素质提升等方面的投入和支持力度。5.完善乡村人才政策体系,实施乡村人才培育工程,搭建干事创业平台,优化服务保障,营造拴心留人环境。6.推动消费帮扶向市场化、常态化转型,加强品牌建设和营销推广,提升帮扶产品市场竞争力。7.强化易地搬迁社区治理和公共服务配套,加强就业培训和岗位对接,促进搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。8.创新农村金融产品和服务,完善风险分担补偿机制,加大对乡村振兴重点领域和薄弱环节的信贷支持。9.加强乡村振兴项目库规范化建设,做实项目前期工作,完善动态管理机制,提高项目质量和实施效率。10.优化乡村振兴考核评价指标,增加群众满意度、长效机制建设等内容的权重,强化结果运用,树立正确导向。二、围绕防灾救灾减灾方面存在的主要问题:1.风险意识和底线思维树得不够牢固。对极端天气事件增多、自然灾害风险加大的严峻形势认识不足,存在一定的麻痹思想和侥幸心理。2.应急预案的针对性、可操作性有待加强。部分预案内容笼统,与实际风险点结合不够紧密,演练不足,关键时刻可能“用不上、不好用”。3.灾害监测预警能力存在短板。监测站点密度、预警信息发布的精准度和时效性有待提升,“最后一公里”问题尚未完全解决。4.应急物资储备布局和结构不够合理。储备点分布不均衡,物资品种、数量与区域风险匹配度不高,快速调运保障机制有待完善。5.基层应急力量建设和装备配备不足。乡镇(街道)、村(社区)等基层单位应急队伍专业化水平不高,必要装备短缺,第一响应能力偏弱。6.防灾减灾宣传教育普及度、实效性不够。宣传形式单一,内容针对性不强,公众风险防范意识和自救互救能力有待提高。7.灾后恢复重建与长远减灾结合不够紧密。有时侧重于尽快恢复原状,对利用重建契机提升设防标准、优化空间布局、消除风险隐患考虑不足。8.多部门协同联动机制运行不够顺畅。信息共享不充分,指挥协调存在壁垒,影响整体应急效能。9.对新兴风险(如城市内涝、极端高温等)的研究应对准备不足。相关风险评估、预案制定、应对措施滞后于风险发展。10.防灾减灾救灾投入保障机制有待健全。资金渠道相对单一,社会力量和市场机制作用发挥不充分。整改措施:1.加强灾害风险形势教育,强化各级领导干部和全社会的风险意识、底线思维,克服麻痹思想。2.修订完善各级各类应急预案,加强实战化演练,提高预案的针对性和可操作性。3.加密监测网络布局,运用新技术提升预警精准度和时效性,打通预警信息发布“最后一公里”。4.优化应急物资储备布局和品种结构,建立高效调运机制,确保关键时刻调得出、用得上。5.加强基层应急队伍建设,配备必要装备,开展常态化培训演练,提升先期处置能力。6.创新防灾减灾宣传形式载体,开展针对性强的科普教育和应急演练,提升公众防灾避险能力。7.将提升防灾减灾能力融入灾后恢复重建全过程,推动实现更高水平的安全发展。8.健全应急管理跨部门协同联动机制,完善信息共享、会商研判、统一指挥、联合处置流程。9.加强新兴风险识别评估,研究制定专项应对预案和措施,提升应对非传统安全风险能力。10.拓宽资金投入渠道,探索建立政府、市场、社会多元投入机制,加强资金使用监管和绩效评估。三、围绕“新官不理旧账”方面存在的主要问题:1.对历史遗留问题存在畏难情绪和“绕道走”心态。认为解决旧账难度大、周期长、见效慢,影响当期政绩,缺乏主动担当精神。2.对前任工作缺乏客观全面的历史评价。简单否定或搁置前任决策、项目,导致政策缺乏连续性,损害政府公信力。3.对已签订合同、承诺的履约监督和推动解决不力。对因历史原因形成的政府违约、欠款等问题,推动解决的主动性不强、力度不够。4.在推进工作中存在随意变更规划、政策的现象。“一任领导一套思路”,导致一些长期项目半途而废,造成资源浪费和发展机遇损失。5.对涉及多届班子的复杂问题,缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的韧劲。牵头协调力度不足,问题久拖不决。6.政务诚信体系建设不够完善。对政府履约情况的记录、评价、监督和问责机制不健全。7.在招商引资等工作中,存在重承诺轻兑现、重引进轻服务的问题。影响营商环境,挫伤投资者信心。8.对审计、巡视巡察等发现的历史遗留问题整改落实不到位。整改责任压得不实,存在“过关”思想。9.缺乏有效机制推动新旧班子工作有序衔接。工作交接不全面、不深入,导致“旧账”底数不清、责任不明。10.考核评价体系对领导干部解决历史遗留问题的激励约束作用不明显。未能有效引导干部树立“功成不必在我”的境界。整改措施:1.强化责任担当教育,引导领导干部树立正确的历史观和政绩观,敢于直面历史遗留问题。2.建立重大决策、重大项目历史评估机制,客观评价前任工作,保持政策的稳定性和连续性。3.开展政府承诺事项、合同协议履约情况专项清理,建立台账,分类施策,依法依规推动解决。4.严格规划、政策制定和调整程序,增强严肃性和约束力,确需调整的要充分论证、依法进行。5.对跨届次复杂问题,明确牵头领导、责任单位和完成时限,纳入督查范围,一抓到底。6.加强政务诚信建设,建立政府机构和公务员信用记录,完善失信惩戒和责任追究机制。7.优化营商环境,强化招商引资全生命周期服务,做到有诺必践,提升政府公信力。8.压实审计、巡视巡察发现问题整改责任,特别是历史遗留问题整改,确保件件有着落。9.规范领导干部工作交接制度,确保重要工作、重大项目、遗留问题等交接清楚、责任明确。10.完善干部考核评价办法,将解决历史遗留问题情况作为考核重要内容,树立鲜明导向。四、围绕民族团结进步创建方面存在的主要问题:1.对新时代党的民族工作高质量发展要求理解不够深入。对“铸牢中华民族共同体意识”主线工作的极端重要性认识有待提升,工作重心有时出现偏差。2.民族团结进步创建与中心工作结合不够紧密。存在“两张皮”现象,创建工作有时停留在搞活动、挂牌子层面,融入经济社会发展、民生改善、基层治理不够。3.促进各民族交往交流交融的载体和平台不够丰富有效。方式方法较为传统,针对不同群体特点的创新性举措不多,吸引力、感染力有待增强。4.对城市民族工作面临的新情况新问题研究应对不足。对少数民族流动人口服务管理、社区融入等方面的工作机制不够完善。5.民族团结宣传教育针对性、实效性有待加强。内容有时泛化,未能精准滴灌;运用新媒体等现代传播手段的能力不足。6.推动各民族共同迈向社会主义现代化的措施不够精准有力。在支持民族地区发展特色产业、改善基础设施、提升公共服务均等化水平方面,精准施策有待加强。7.对影响民族团结的风险隐患排查研判不够到位。敏感性、预见性不足,常态化排查机制不够健全。8.基层民族工作力量相对薄弱。部分基层单位民族工作干部能力素质有待提升,做群众工作的本领有待加强。9.民族团结进步创建工作长效机制不够健全。常态化推进、动态化管理、科学化考评的机制有待完善。10.对民族团结进步先进典型选树宣传力度不够。示范引领作用未能充分发挥,社会氛围营造有待加强。整改措施:1.深化对党的民族理论政策的学习理解,牢牢把握“铸牢中华民族共同体意识”主线,将其贯穿工作始终。2.推动民族团结进步创建深度融入乡村振兴、基层治理、文化建设、民生保障等各项工作,实现互促共进。3.创新搭建促进各民族交往交流交融的平台载体,开展形式多样、内容丰富的交流活动,增进文化认同和情感共鸣。4.完善城市民族工作体制机制,加强少数民族流动人口服务管理,推动构建互嵌式社会结构和社区环境。5.改进民族团结宣传教育方式,针对不同对象精准施策,善用新媒体讲好民族团结故事,增强宣传实

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