节约资源安全用电

节约资源安全用电一、总则要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹发展和安全，强化资源节约集约利用，提升用电安全管理水平，推动经济社会绿色低碳发展。（二）基本原则。坚持系统观念，统筹资源节约与安全用电；坚持问题导向，聚焦薄弱环节和突出问题；坚持标本兼治，健全长效机制；坚持分类指导，注重工作实效。（一）工作目标。到2025年，资源利用效率显著提升，单位GDP能耗和碳排放强度持续下降，主要资源消耗达到国内先进水平；电力系统安全稳定运行能力进一步增强，重大电气火灾和事故隐患得到有效治理，全社会安全用电意识明显提高。（一）适用范围。本要求适用于本地区行政区域内所有机关、团体、企业、事业单位和个体工商户，以及各类建设工程和临时用电活动。（一）责任主体。各级政府及其有关部门负责统筹协调和监督管理，各用电单位主要负责人是本单位节约资源安全用电工作的第一责任人，必须建立健全工作机制，落实具体措施。二、资源节约管理（一）用水用电定额管理。1.各行业主管部门应根据国家和我省制定的用水用电定额标准，结合本地区实际，制定并下达本行业用水用电定额；2.用电单位必须严格按照定额指标组织生产经营活动，建立用水用电台账，定期开展用水用电计量和统计分析；3.超定额用电单位应制定专项节能方案，采取技术改造和管理措施，限期达到定额标准。（二）设备设施节能改造。1.鼓励用电单位对老旧高耗能设备设施进行更新改造，推广应用节能新技术、新工艺、新设备；2.重点改造内容应包括电机系统、照明系统、供热系统、泵类设备等，逐步淘汰能效低下的产品；3.建设项目应严格执行节能评估审查制度，确保新建项目达到国家规定的节能标准。（三）能源利用效率提升。1.推广实施能量系统优化方案，加强供能、输能、用能各环节的能效管理；2.鼓励开展能源审计和水平衡测试，查找能源浪费环节，制定针对性改进措施；3.建立能源管理信息系统，实现能源数据实时监测、分析和预警，提高能源利用效率。（四）非正常用电管理。1.用电单位应合理安排生产计划，避免设备空载或低负荷运行；2.严格执行设备检修制度，确保设备处于良好运行状态；3.加强用电负荷管理，合理调整用电高峰时段，提高用电负荷率。（五）节水节水措施。1.推广使用节水型器具和设备，限制高耗水工艺；2.加强用水过程管理，减少跑冒滴漏现象；3.建立节水考核制度，将节水指标纳入单位绩效评价体系。三、安全用电管理（一）用电安全责任。1.用电单位必须建立健全用电安全管理制度，明确各级人员安全责任；2.电工必须持证上岗，定期参加安全培训；3.安全管理人员应定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患。（二）电气设备管理。1.电气设备采购应选用符合国家标准的产品，并索取产品合格证和检测报告；2.电气设备安装应由具备资质的单位施工，并经验收合格后方可投入使用；3.电气设备应定期进行维护保养，建立设备档案，记录检修情况。（三）线路安全管理。1.电力线路应定期巡检，及时发现和消除线路缺陷；2.禁止擅自改变电力线路用途或增加负荷；3.在线路附近作业时，应采取安全防护措施，防止触电事故。（四）临时用电管理。1.临时用电应编制专项方案，经审批后方可实施；2.临时用电线路应采用专用回路，并设置漏电保护装置；3.临时用电设施应定期检查，确保安全可靠。（五）电气火灾防控。1.用电单位应制定电气火灾应急预案，定期组织演练；2.电气线路和设备应配备灭火器材，并定期检查确保有效；3.加强用电安全宣传，提高员工防火意识。四、组织保障措施（一）加强组织领导。各级政府应成立节约资源安全用电工作领导小组，统筹协调相关工作；各部门应按照职责分工，密切配合，形成工作合力。（二）完善制度体系。1.制定完善节约资源安全用电相关政策法规，明确各方责任；2.建立健全考核评价机制，将节约资源安全用电工作纳入政府绩效考核；3.加强监督检查，对违反规定的单位和个人依法依规严肃处理。（三）加大资金投入。1.各级政府应安排专项资金，支持节约资源安全用电重点项目建设；2.鼓励社会资本参与节能改造，落实税收优惠政策；3.用电单位应加大节能投入，建立节能资金投入保障机制。（四）强化科技支撑。1.加强节约资源安全用电关键技术研发和推广应用；2.建设节能技术示范项目，发挥引领带动作用；3.培养节能专业人才，提高技术支撑能力。（五）开展宣传教育。1.将节约资源安全用电知识纳入国民教育体系；2.利用各类媒体开展宣传教育，提高全社会节约意识；3.组织开展节能志愿服务活动，营造良好社会氛围。五、监督考核机制（一）日常监督。各级节能主管部门和电力监管部门应加强对节约资源安全用电工作的日常监督，建立举报奖励制度，鼓励社会监督。（二）专项检查。定期组织开展节约资源安全用电专项检查，重点检查用水用电定额执行、设备设施节能改造、电气安全管理等情况。（三）考核评价。将节约资源安全用电工作纳入政府绩效考核，考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据。（四）责任追究。对违反规定、造成资源浪费或引发电气事故的单位和个人，依法依规追究责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。（五）信息公开。定期发布节约资源安全用电工作情况报告，接受社会监督；建立信息共享平台，推动相关信息互通互享。六、附则说明（一）本要求由XX省节约资源安全用电工作领导小组负责解释。（二）各市、县（市、区）应根据本要求，结合本地实际制定具体实施细则。（三）本要求自发布之日起施行，原相关规定与本要求不一致的，以本要求为