建筑施工扬尘污染防治技术指南(试行)

建筑施工扬尘污染防治技术指南(试行)1基本要求1.1适用范围本指南适用于各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程、交通水利工程、拆除工程、管线工程等建筑施工项目的扬尘污染防治，其他类型工程施工可参照执行。1.2管控目标建筑施工场地扬尘排放符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）要求，施工场界无组织排放TSP小时平均浓度≤0.5mg/m³，日平均浓度≤0.15mg/m³，全面落实“六个百分之百”管控要求：工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆除及土石方工地100%湿法作业、渣土运输车辆100%密闭运输。1.3责任与经费要求建设单位为建筑施工扬尘污染防治第一责任人，统筹协调各参建单位落实扬尘防治措施，将扬尘污染防治经费列入工程造价，专项列支，扬尘污染防治经费占工程造价比例不得低于0.15%，专款专用，不得挪作他用；施工单位为扬尘防治措施实施主体，应当编制专项扬尘污染防治实施方案，明确管控措施、责任人、经费预算、应急管控要求，开工前报工程监管部门备案；监理单位负责日常监督检查，对不符合要求的责令整改，整改不到位的及时上报监管部门。施工单位应当按要求配备专职扬尘管理员，建筑面积5万㎡以下项目配备不少于1名专职扬尘管理员，5万㎡及以上项目配备不少于2名专职扬尘管理员，负责日常巡查、台账记录、问题整改。2分区分类防治技术要求2.1施工围挡与场区管控（1）工地周边应当设置连续封闭的硬质围挡，不得设置缺口，不得使用彩条布、竹篱笆等易破损材料。主城区主干道两侧围挡高度不低于2.5m，次干道、支路及居住区、敏感点周边围挡高度不低于1.8m；围挡底部设置高度不低于20cm的防溢座，缝隙用密封材料填实，防止泥水外溢、尘土漏出。围挡应当定期清洗，保持整洁坚固，每季度检查一次，出现破损、倾斜及时修复。（2）施工现场出入口、办公区、生活区、主要施工道路应当100%硬化，硬化采用C20以上混凝土，厚度不小于20cm，满足载重车辆通行要求，不得用浮土、砂土、石子简易硬化。（3）施工现场裸露地面管控：临时闲置超过3个月的裸露地块应当进行硬化或者绿化；施工过程中产生的临时裸露作业面，48小时内未开展作业的应当全覆盖；所有覆盖应当采用密度不低于2000目/㎡的抑尘网或者高密度土工布，抑尘网搭接宽度不小于20cm，采用重物或者卡扣固定牢固，每月检查一次，出现破损、松动及时更换修复。鼓励对长期裸露的堆体喷洒环保型抑尘剂，抑尘效率不低于80%，有效期不低于3个月。（4）场区排水与保洁：施工现场设置连续的排水管网和沉淀池，出入口洗车沉淀池规格不小于长3m×宽2m×深1.5m，二级沉淀，每半个月清理一次污泥，防止泥浆排入市政管网。场区道路采用湿式清扫，正常天气每日洒水保洁不少于2次，重污染天气每日不少于4次，严禁干扫。严禁在施工现场焚烧各类垃圾、废弃物、沥青、油毡等易产生有毒有害烟尘的物质。2.2出入口与运输车辆管控（1）所有施工出入口应当设置全自动车辆冲洗设施，每个出入口冲洗平台长度不小于6m，宽度不小于3.8m，冲洗水压不小于0.8MPa，配备自动感应系统，同时设置手动辅助冲洗装置，满足车身、车轮全方位冲洗要求。冲洗设施配套设置废水循环利用系统，水循环利用率不低于90%，节约水资源，减少废水排放，清理出的污泥应当运至指定消纳场所，不得随意倾倒。（2）出入口外侧铺设长度不小于10m、宽度不小于出口宽度的防滑除尘麻袋或土工布，安排专人值守，实行每车必冲制度，出场车辆车轮、车身沾泥量不大于50g/㎡，确保不带泥上路。（3）渣土、建筑垃圾运输应当使用经核准的密闭运输车辆，车辆密闭装置完好，无破损、无泄露，物料装载高度不得超过槽帮上沿，严禁超载、裸装。出场前应当检查密闭情况，确认密闭到位后方可出场，运输过程中严禁抛洒滴漏，渣土应当清运至指定消纳场所，不得随意倾倒。2.3物料堆放管控（1）所有易起尘物料应当100%覆盖或者密闭存储。砂石、土方、建筑垃圾等颗粒状、块状易起尘物料，露天堆放高度不得超过围挡高度，全部采用密度不低于2000目/㎡抑尘网覆盖，堆垛边沿整齐，分类标识清晰。（2）水泥、粉煤灰、矿粉等粉状物料应当全部存入密闭料仓，料仓安装布袋除尘装置，卸料、下料口粉尘排放浓度不高于10mg/m³，严禁露天存放粉状物料。（3）散装物料装卸作业应当采取湿法作业，配备喷淋降尘设施，露天装卸作业应当同步开启喷雾降尘，装卸完成后及时清理散落物料，覆盖堆体。露天料场长度超过100m的，应当设置挡风抑尘墙，抑尘墙高度不低于最大堆料高度的1.1倍，抑尘效率不低于70%。（4）施工现场严禁露天搅拌混凝土和砂浆，城市建成区项目必须全部使用预拌混凝土和预拌砂浆，确因特殊情况需要现场搅拌的，应当经主管部门批准，设置封闭搅拌棚，安装除尘设施，搅拌过程全程降尘。2.4土石方与拆除工程管控（1）土石方开挖工程实行分区分段开挖，减少裸露作业面面积，开挖作业全程实行湿法作业，每1万㎡作业面配备不少于2台射程不小于30m的移动式雾炮机，开挖作业同步开启喷雾降尘。基坑周边设置连续喷淋系统，每间隔3m设置一个喷头，全程不间断降尘。（2）开挖产生的土方应当及时清运，48小时内无法清运的临时堆土应当全部覆盖，临时堆土高度不得超过3m，坡脚做加固处理，防止雨水冲刷产生扬尘。（3）建筑物、构筑物拆除工程全过程实行湿法作业，拆除单位应当编制专项降尘方案，每拆除1000㎡建筑面积配备不少于1台射程30m的雾炮机，跟随拆除作业面同步移动，作业时持续喷雾降尘，严禁无降尘措施直接拆除。拆除产生的建筑垃圾应当在48小时内清运完毕，无法清运的全部覆盖，严禁长期裸露堆放。（4）爆破拆除工程，爆破前12小时对拆除建筑进行全面洒水润湿，爆破完成后1小时内对爆堆进行全面喷雾降尘，清理爆渣过程全程湿法作业，防止起尘。2.5主体结构与装饰装修工程管控（1）主体施工脚手架外侧应当采用密目安全网全封闭，密目安全网密度不低于2000目/100c㎡，封闭严密，不得留有缺口。密目安全网每月清理一次积尘，破损率超过5%的及时整体更换，防止积尘随风起尘。（2）楼层内建筑垃圾应当每日清理，清理前先洒水润湿，采用密闭容器垂直吊运，严禁凌空抛撒建筑垃圾，建筑垃圾清运至地面后及时装入密闭垃圾站，定期清运出场。（3）模板拆除作业前应当洒水润湿，拆除过程同步喷雾降尘，拆除完成后及时清理模板碎屑、木屑，模板堆放整齐，废弃模板及时清运出场。（4）装饰装修工程中，石材、瓷砖切割作业应当采用湿法加工，或者设置封闭切割作业间，配备布袋吸尘装置，防止粉尘逸散；内墙打磨作业应当使用带吸尘装置的专业打磨设备，减少无组织排放。2.6敏感点与特殊工况管控（1）施工工地周边50m范围内有居民区、学校、医院、养老机构等环境敏感点的，应当在靠近敏感点一侧加密布设喷淋和雾炮设施，喷淋间距不大于1.5m，每2000㎡作业面增设1台雾炮机，作业时增加降尘频次，减少扬尘对敏感点的影响。（2）市政管线工程实行分段开挖、分段回填，当日开挖的土方当日完成回填，无法当日回填的全部覆盖，施工路段每个出入口都设置冲洗设施，出入车辆冲洗干净，施工期间对临时便道每日洒水保洁不少于4次。（3）绿化工程作业中，开挖产生的裸露土层裸露时间不得超过7天，换填的多余渣土、建筑垃圾及时清运，绿化完成后及时清理裸露土地，覆盖保湿防尘。（4）大风天气（风力达到5级及以上）停止土石方、拆除、物料装卸等易起尘作业，对所有裸露堆体全覆盖；冬季施工清雪除冰采用湿式作业，严禁干扫产生扬尘。3降尘设施配置标准3.1固定式喷淋系统施工现场主干道两侧、基坑周边、脚手架外侧应当设置固定式喷淋系统：主干道喷淋喷头间距不大于3m，喷头高度不低于2.5m；脚手架外侧喷淋每2层设置一道，喷头间距不大于3m，喷射半径不小于1.5m，系统工作压力不低于0.3MPa。正常施工天气，喷淋每日开启不少于4次，每次不少于30分钟；重污染天气24小时不间断开启。3.2移动式雾炮机施工项目按作业面积配置雾炮机：总作业面积每5万㎡配置不少于1台射程30m及以上的雾炮机，不足5万㎡的至少配置1台；土石方、拆除作业面每1万㎡配置不少于2台，雾炮机跟随作业面移动，作业全过程开启。3.3在线监测设备占地面积1万㎡及以上的施工项目，应当安装扬尘在线自动监测系统，监测因子包括PM10、PM2.5、TSP、气象参数，监测数据实时上传至住房城乡建设部门和生态环境部门的监控平台。监测点设置在施工场界靠近环境敏感点一侧，探头距离地面高度为1.5m-2m，避开局部污染源干扰，保证数据真实有效。在线监测设备每季度校准一次，设备故障后48小时内修复，无法修复的及时更换。占地面积不足1万㎡的项目，应当每周开展不少于2次的人工扬尘浓度监测，做好记录。3.4其他降尘设施施工项目应当配备洒水车，建筑面积10万㎡及以上项目配备不少于1辆洒水车，不足10万㎡的配备小型洒水设备，满足日常洒水降尘需求。4重污染天气应急管控4.1分级响应要求施工单位应当根据所在地重污染天气应急预案，编制项目级应急预案，明确不同预警等级的管控措施：（1）蓝色预警（AQI201-300）：增加洒水降尘频次，每日洒水保洁、喷淋降尘不少于4次，停止土石方开挖、拆除、物料装卸等易起尘室外作业，所有裸露堆体全覆盖。（2）黄色预警（AQI301-400）：停止所有易起尘室外作业，开启所有降尘设施，每日洒水降尘不少于6次，喷淋每小时开启一次，每次不少于30分钟，对所有裸露堆体、围挡、道路进行全面冲洗。（3）橙色预警（AQI401-500）：除应急抢险工程外，停止所有室外施工作业，所有降尘设施24小时不间断运行，安排专人每2小时巡查一次，确保覆盖完好、设施正常运行。（4）红色预警（AQI＞500）：停止一切室外施工作业，现场施工人员撤离至安全区域，降尘设施保持持续运行，全面落实管控要求。4.2应急管理要求施工单位接到预警通知后，1小时内启动应急响应，落实各项管控措施，建立应急管控台账，记录措施落实情况、巡查情况。预警解除通知下达后，经监管部门确认同意后方可恢复施工。5日常监督管理5.1日常巡查制度专职扬尘管理员每日对施工现场扬尘防治情况开展不少于2次全面巡查，重点检查围挡完整性、覆盖情况、冲洗设施运行情况、喷淋雾炮开启情况，发现问题立即整改，