商场治安管理制度2篇

商场治安管理制度(2篇）第一篇为规范商场日常经营秩序，保障消费者、入驻商户、商场工作人员的人身财产安全，落实《企业事业单位内部治安保卫条例》《大型商业综合体消防安全管理规则》等法律法规要求，结合本商场线下实体运营的实际情况，制定本制度。本制度适用于商场所有区域，包括公共经营区、商户铺位、办公区、停车场、设备机房、仓储区、员工宿舍等所有范围，适用于所有进入商场的人员，包括商户员工、商场管理人员、保安保洁等服务人员、消费者、访客、施工人员等所有主体，所有人员必须严格遵守本制度各项要求。本制度坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”的治安责任制度，构建人防、物防、技防三位一体的治安防控体系，确保商场治安形势持续稳定。商场法定代表人或实际经营负责人是商场治安管理第一责任人，全面负责商场治安保卫工作，承担主体责任，主要职责包括：贯彻落实国家治安管理相关法律法规，审批商场治安管理制度和年度预算，配备治安保卫工作人员和安防设备设施，定期听取治安工作汇报，督促隐患整改，对重大治安突发事件处置负领导责任。商场设立治安保卫委员会，由商场总经理担任主任，保安部经理、运营部经理、物业部经理担任副主任，各部门负责人、各业态区块商户代表担任委员，治安保卫委员会每月召开一次治安工作例会，分析治安形势，排查风险隐患，部署下月治安工作，遇重大节假日、大型促销活动提前召开专题会议研究防控方案，协调解决治安管理中的重大问题。保安部是商场治安管理的具体执行部门，按照每5000平方米营业面积配备不少于5名专职保安的标准配齐人员，明确各岗位保安的岗位职责，主要职责包括：日常巡逻防控，进出人员物品查验，监控系统值守，治安隐患排查，突发治安事件先期处置，配合公安机关开展调查工作，组织开展治安培训和演练。所有入驻商户必须落实“一店一责任人”制度，商户法定代表人或实际经营负责人为本铺位治安责任人，承担铺位内部治安主体责任，主要职责包括：遵守商场治安管理制度，每日开展铺位内部治安自查，配合商场开展隐患排查整改，对本商户员工开展治安教育培训，及时上报铺位内发生的治安纠纷和突发事件，不得在铺位内存放违禁物品和大量现金过夜。所有专职保安必须年满18周岁，不超过55周岁，身体健康，无犯罪记录，政审合格，持有公安机关核发的保安证方可上岗，招录时必须核对身份信息，调取无犯罪记录证明，不符合条件的一律不得录用。保安人员必须统一着装，佩戴工作牌，仪容整洁，文明执勤，不得脱岗、睡岗、酒后上岗，不得利用职务之便索要财物、刁难他人，保安部每日召开班前会，布置当日工作，班后会总结当日问题，每月开展一次工作考核。商场实行24小时巡逻制度，划分巡逻区域，明确巡逻频次，公共经营区白天每2小时巡逻一次，夜间每1小时巡逻一次，重点部位如监控室、金库、财务室、配电室、大宗货物仓库每半小时巡逻一次，巡逻采用徒步巡逻与电瓶车巡逻相结合的方式，巡逻时必须携带橡胶棒、对讲机、强光手电等装备，做好巡逻登记，发现异常情况立即上报并处置，对巡逻中发现的堵塞通道、乱拉电线、门窗未锁等问题，当场记录，下达整改通知书，督促责任人整改。所有商户员工必须在商场运营部登记备案，更换员工必须及时更新备案信息，不得使用无合法身份的人员，商户员工必须遵守商场治安规定，不得在非营业时间滞留商场，确因工作需要滞留的，必须提前向保安部报备，登记姓名、滞留区域、滞留时间，离开时主动报备销号，商户员工不得在商场内打架斗殴、盗窃财物、参与赌博等违法活动，发现违法活动必须立即上报保安部。进入商场正常消费的人员，保安人员做好引导，对形迹可疑、携带可疑物品的人员进行礼貌盘查，发现违禁品及时收缴并上报公安机关。商户装修或商场公共区域改造的施工人员，必须持施工单位出具的证明到保安部办理临时出入证，出入证必须粘贴照片，注明有效期，施工人员必须凭证进出，施工区域必须设置封闭围挡，严禁无关人员进入，动火作业必须提前办理动火审批，配备灭火器和看火人，施工结束后必须清理现场，消除隐患，每日施工结束后施工人员必须全部离开商场，不得滞留。商户进货、出货，携带大件物品离开商场的，必须提前到运营部开具放行条，保安人员核对放行条信息与物品信息一致后方可放行，对无放行条的大件物品，一律不得允许出场，及时联系运营部和对应商户核实，排除盗窃风险。商场所有疏散通道、安全出入口必须保持畅通，严禁任何单位和个人堆放货物、杂物占用通道，严禁锁闭安全出口，保安巡逻时每日检查通道畅通情况，发现占用通道的，立即责令商户清理，拒不清理的，商场安排人员清理，产生费用由商户承担，并予以罚款处罚，商场出入口设置保安岗，营业时间出入口全天有人值守，夜间闭店后所有出入口除预留保安值班出入口外全部落锁，人员进出必须登记。商场举办大型促销、展销、演艺等活动，参与人数预计超过500人的，必须提前15天向辖区公安机关报备，制定专项治安防控方案和应急预案，落实人流管控措施，根据活动场地面积核定最大承载人数，每平方米人流密度不得超过0.8人，安排足够的保安人员在出入口、活动现场维持秩序，设置隔离带和疏导标识，安排专人实时监测人流密度，当人流达到承载量的80%时启动限流措施，控制入场速度，达到承载量100%时停止人员入场，活动现场严禁设置影响疏散的障碍物，临时搭建的舞台、展位必须符合安全要求，活动结束后及时清理现场，拆除临时设施。停车场安排专职保安24小时巡逻，入口、出口设置岗亭，引导车辆有序进出停放，严禁车辆占用消防通道、出入口停放，巡逻人员每隔1小时巡查一次所有车辆，检查车门车窗是否锁闭，有无可疑人员在停车场逗留，发现车辆车窗未关、财物外露的，及时联系车主，无法联系车主的，安排专人现场值守，直至车主返回，防止车内财物被盗，停车场严禁携带易燃易爆、有毒有害危险物品进入，发现漏油、车辆自燃隐患及时处置，对长期停放无人认领的车辆，及时上报公安机关核查，防止涉案车辆滞留，大件货物装车出场必须核对放行条，核实无误后方可放行。商场财务室、金库是一级重点防控部位，必须安装防盗门窗、防盗报警系统、监控摄像头，实现24小时全覆盖监控，财务室每日下班必须锁好门窗，大量现金必须及时存入金库，不得在财务室存放超过5000元的过夜现金，金库实行双人双锁管理制度，两名库管员分别掌管钥匙，开启金库必须两人同时在场，非工作人员严禁进入金库，每日闭店后保安巡逻必须对金库进行专项检查，确认门窗锁闭、报警系统正常运行。监控中心是商场治安防控指挥核心，实行24小时双人值班制度，值班人员不得擅离职守，不得做与值班无关的事，实时监控所有公共区域和重点部位，发现异常情况立即指令就近保安前往核实处置，做好值班记录和异常情况处置记录，商场所有监控摄像头必须全覆盖，无盲区，监控录像保存时间不少于30天，不得随意删除监控录像，调阅监控录像必须经保安部经理批准，登记调阅人员信息、调阅内容、调阅时间，公安机关依法调阅的除外，严禁无关人员调阅监控，严禁泄露消费者和商户的隐私信息。配电室、空调机房、消防水泵房等设备机房，严禁无关人员进入，机房门口张贴警示标识，机房门窗必须锁闭，电工等工作人员进入必须登记，定期巡查设备运行情况，及时排除安全隐患，大宗货物仓储区，严禁吸烟，严禁使用明火，货物堆放必须符合防火要求，堆垛之间预留不少于1.5米的疏散通道，距离墙壁不少于0.5米，仓储区安排专人24小时值班，每日巡查，下班关闭电源，锁好门窗，易燃易爆物品必须单独存放在专用危险品仓库，配备专门的防火防爆设备，严格领用登记。商场建立三级隐患排查制度，一级排查为商户每日自查，各商户每日开业前、闭店后开展两次自查，检查内容包括门窗是否完好、电源是否关闭、有无违禁物品、通道是否畅通，发现隐患立即整改，无法整改的立即上报保安部，做好排查记录。二级排查为保安部每周排查，保安部每周组织全体保安对全商场所有区域开展一次拉网式排查，对重点部位进行专项检查，建立隐患台账，明确隐患位置、隐患类型、责任人和整改期限，下达整改通知书。三级排查为治安保卫委员会每月排查，治安保卫委员会每月组织各部门负责人对商场治安隐患排查整改情况进行督查，检查重大隐患整改情况，研究解决隐患排查中发现的重大问题。建立隐患整改闭环管理机制，对排查出的一般隐患，要求责任人在3日内整改完成，对重大隐患，要求责任人立即停止经营或停止使用相关区域，限期7日内整改完成，整改期间采取有效的防控措施，防止发生事故，保安部对隐患整改情况进行跟踪复查，整改合格的予以销号，逾期未整改的，对责任商户处以500元至5000元的罚款，对责任人予以通报批评，拒不整改的，解除租赁合同，清退出场，因隐患未整改发生治安事故的，由责任人承担全部法律责任和经济责任。针对不同类型突发治安事件，明确分类处置流程：一是盗窃案件，保安人员接到盗窃报警或发现盗窃行为，立即赶到现场控制犯罪嫌疑人，注意自身安全，不得私自对嫌疑人进行搜身、体罚，立即上报保安部和公安机关，保护好现场，严禁无关人员进入，配合公安机关调取监控录像，提供相关线索，做好记录。二是打架斗殴、寻衅滋事，发现斗殴行为，立即赶到现场，隔离双方当事人，疏散围观人群，防止事态扩大，对情节轻微的，进行调解，情节严重的，立即报警，控制嫌疑人，等待警方处置，如有受伤人员，立即拨打120急救电话，安排救治。三是抢劫、暴力袭击事件，发生抢劫或暴力恐怖袭击，值班保安立即按下一键报警装置，上报公安机关和保安部，就近保安携带防暴装备赶到现场，疏散周边群众，与嫌疑人周旋，等待警方处置，关闭事发区域出入口，防止嫌疑人逃窜，配合警方开展处置工作。四是群体性事件，发生群体性维权、围堵出入口等群体性事件，现场保安立即上报总经理和治安保卫委员会，安排专人与代表沟通，了解诉求，疏散围观群众，维护现场秩序，防止事态扩大，对影响正常经营、破坏公共设施的，立即报警，配合公安机关开展处置工作。五是人员走失，接到儿童或老人走失求助，立即记录走失人员的体貌特征、衣着、走失时间地点，通过广播发布寻人启事，通知各个出入口保安注意拦截，调阅事发区域监控，协助寻找，超过2小时找不到的，上报公安机关，配合警方查找。商场保安部储备足够的应急物资，包括防暴盾牌、防暴钢叉、橡胶棒、强光手电、对讲机、急救包、扩音喇叭、隔离带等，定期检查应急物资，及时更换过期、损坏的物资，确保随时可以取用。保安部每月组织全体专职保安开展一次治安教育培训，培训内容包括治安管理法律法规、盘查技巧、防暴处突技能、突发事件处置流程、灭火器使用方法等，培训后进行考核，考核不合格的，离岗培训，仍不合格的予以辞退。每季度组织所有商户治安责任人开展一次治安培训，培训内容包括商场治安管理制度、隐患排查要点、突发事件应对方法，培训后签字确认，存档备查。新商户进场前，必须组织商户负责人和全体员工参加治安培训，培训合格后方可进场装修开业。每年至少组织两次全商场综合性治安应急演练，包括防恐处突演练、疏散演练、火灾处置演练等，每次演练制定演练方案，明确演练流程，演练后总结评估，针对演练中发现的问题完善应急预案，修改完善制度，提高应急处置能力。建立治安管理考核机制，对商户治安管理实行年度考核，年度内未发生治安事件、按时完成隐患整改的商户，评为“治安安全示范商户”，给予当年租金减免1%的奖励，年度内发生治安事件、多次逾期整改隐患的，给予通报批评，情节严重的取消续租资格。对保安人员实行月度绩效考核，治安工作成效占绩效考核的60%，认真履行职责、及时排查隐患、妥善处置突发事件的，给予绩效奖励，脱岗、睡岗、失职导致发生治安事件的，扣除当月绩效，情节严重的予以辞退，构成犯罪的移交司法机关处理。因落实治安管理制度不到位、隐患整改不及时发生治安事故，造成人身财产损失的，由责任人和责任单位承担全部赔偿责任，构成违法犯罪的，依法追究法律责任，商场管理人员失职渎职的，追究领导责任，给予处分，情节严重的予以辞退。第二篇为适应大型复合业态体验式购物中心的运营特点，破解多区块、多业态、大流量场景下的治安管理难题，构建智能化、立体化、常态化的治安防控体系，保障全商场所有经营主体、消费者的人身财产安全，维护和谐稳定的经营秩序，制定本制度。本制度适用于建筑面积超过10万平方米，涵盖零售、餐饮、亲子娱乐、文化影视、休闲健身、商务办公等多业态的大型体验式购物中心，所有进入商场的人员、所有经营区域和配套区域均纳入本制度管理范围，落实分层分类管控要求，实现治安管理全区域覆盖、全流程管控。商场建立四级分层治安责任体系，明确各级主体责任，层层压实防控要求：一是集团层面，商业集团安全管理委员会作为最高监督层级，每季度对商场治安管理工作开展督查，审核商场年度治安防控预算，协调跨区域治安资源调配，对重大治安风险处置进行指导，对商场治安管理工作落实情况进行年度考核。二是商场层面，商场总经理为商场治安第一责任人，牵头设立商场治安防控指挥中心，由保安部、运营部、物业部、客诉部、品牌部等部门负责人组成指挥中心成员，每日开展治安风险研判，统筹指挥全商场治安防控工作，每月向集团安委办上报治安工作情况，协调解决本商场治安管理中的各类问题。三是区块网格层面，将全商场按照营业区域划分为若干个治安网格，每个区块网格覆盖1-2个同类业态，配备一名网格长，由商场运营区块主管担任，配备1名专职保安、2-3名商户志愿治安员，网格长对本区块治安管理负直接责任，负责组织本网格日常巡查、隐患上报、矛盾化解、突发事件先期处置等工作，确保小事不出网格、大事快速响应。四是商户层面，所有入驻商户落实“经营户治安负责制”，商户负责人为铺位治安第一责任人，同时指定一名商户员工担任商户治安员，负责每日铺位自查、配合网格巡查、上报风险隐患，所有治安责任都签订治安责任书，一年一签，明确责任内容和追责方式，纳入商户租赁合同约束条款，不签订责任书的商户不得进场开业。针对不同业态的治安风险特点，制定差异化管控措施，精准防控各类风险：一是儿童体验与亲子业态管控，儿童亲子业态是人员走失、拐骗、意外伤害高发区域，必须落实以下要求：所有儿童游乐项目，必须要求家长全程陪同，不得允许儿童单独留在游乐区域，对14周岁以下儿童离场，必须核对家长信息，防止错领、拐骗，出入口设置防走失提示牌，张贴寻人联系电话；区块网格保安每半小时对亲子区域巡逻一次，发现单独逗留的儿童立即上前询问，联系家长，广播发布寻人信息，每日营业结束后，必须对游乐区域、卫生间、储物间开展清场检查，防止儿童滞留；设置儿童防走失应急广播机制，接到走失求助后，5分钟内发布全商场寻人广播，通知所有出入口保安注意拦截携带儿童离场的可疑人员，1小时内无法找到的，立即上报公安机关。二是餐饮业态管控，餐饮业态存在燃气安全、酒后滋事、消费纠纷衍生治安风险等问题，管控要求包括：所有餐饮商户必须落实燃气使用安全制度，每日开业前、闭店后检查燃气阀门是否关闭，燃气泄漏报警器24小时正常运行，报警信号直接接入商场治安指挥中心，发现泄漏立即切断气源，疏散人员，报警处置；餐饮区块保安每1小时巡逻一次，发现酒后滋事、醉酒人员，立即上前控制，疏散周边顾客，联系醉酒人员亲友，情节严重的报警处置，防止醉酒人员伤人、摔倒发生意外；餐饮商户发生消费者纠纷，比如食物中毒、滑倒摔伤纠纷，商户治安员必须第一时间上报网格长和客诉部，及时安抚消费者，不得激化矛盾，防止矛盾升级引发围堵门店、群体性事件。三是文化娱乐业态管控，影城、KTV、密室逃脱等文化娱乐业态，存在夜间人流集中、封闭空间风险高、人员复杂等特点，管控要求：影城散场、KTV夜间离场时段，必须安排专职保安在出入口、扶梯口维持秩序，疏导人流，防止拥挤踩踏，密室逃脱等封闭游乐项目，必须设置紧急逃生出口和一键报警装置，报警信号直接接入指挥中心，定期检查逃生通道畅通情况；KTV严禁容纳未成年人深夜逗留，严禁提供毒品、赌博工具，保安每日夜间抽查，发现违法活动立即报警，严禁涉黄涉赌涉毒违法活动在商场内开展；节假日、首映日等观影高峰时段，落实人流管控措施，检票口有序排队，控制场内人流密度，不得超员售票。四是贵重商品零售业态管控，珠宝、奢侈品、数码产品等贵重商品零售业态，是盗窃、抢劫高发区域，管控要求：所有贵重商品铺位必须安装独立的防盗报警装置和监控摄像头，监控信号接入商场指挥中心，每日闭店必须将贵重商品存入保险柜，锁好门窗，不得将贵重商品摆放在无人看管的区域；周边网格保安增加巡逻频次，白天每小时巡逻一次，夜间每半小时巡逻一次，对进出铺位的形迹可疑人员重点关注，及时发现盗窃苗头；举办大型车展、家具展等外来展销活动，必须对参展商身份进行核验，签订治安责任书，所有展品每日闭店必须清点，安排专人值守，或者存入指定仓储区域。商场搭建统一的智能治安防控平台，整合所有监控、报警、门禁、停车管理系统数据，实现风险自动预警，提升防控效率：一是AI智能预警系统建设，在所有出入口、重点部位安装人脸识别摄像头，对公安机关通报的在逃人员、涉恐人员自动识别预警，第一时间报警通知指挥中心处置，对形迹可疑多次在贵重商品铺位逗留的人员自动标记，提醒附近保安前去核实；搭建人流密度预警系统，对各个区块、电梯、扶梯、活动现场的人流密度实时监测，当人流密度超过预警阈值，自动发出预警，指挥中心立即安排保安前去疏导，启动限流措施；设置异常行为识别功能，对翻越围栏、破坏设施、长时间滞留偏僻区域、携带大量可疑物品等异常行为自动识别报警，大幅提高风险发现效率。二是物防设施标准化建设，所有公共区域、商户铺位按要求配备安防设施，每个商户铺位必须安装一键报警装置，直接接入商场治安指挥中心，遇到紧急情况一键报警，指挥中心可在1分钟内指令最近保安前去处置；商场所有出入口、地下停车场出入口配备安检设备，大型活动期间启动全员安检，严禁携带管制刀具、易燃易爆品进入商场，平时实行随机抽检，对可疑物品进行检查；重点部位配备防暴器材，每个网格配备一套防暴盾牌、钢叉、橡胶棒，保安巡逻随身携带，监控中心储备足够的应急防暴物资，随时可调取。三是全区域监控覆盖，商场实现所有公共区域监控无盲区，包括公共走道、扶梯、电梯、停车场、设备机房、仓储区、卫生间外区域、所有商户铺门外公共区域，所有商户铺内公共区域监控也接入商场平台，监控录像保存时间不少于90天，满足案件调查需要，严格落实隐私保护规定，不得在更衣室、卫生间等私密区域安装监控，不得泄露监控信息。落实日常治安运行管理各项要求，构建常态化防控机制：一是网格化巡查机制，每个网格落实每日巡查制度，网格长带领保安和商户治安员每日开展两次全区块巡查，上午开业后一次，下午闭店前一次，重点检查通道畅通、门窗锁闭、用电安全、违禁物品存放，发现隐患立即登记，上传治安防控平台，生成整改工单，推送给责任人，明确整改期限，网格长跟进整改情况，整改完成后销号，实现隐患闭环管理。二是外来人员与施工管理，商场配套写字楼、办公区的访客，必须凭身份证在前台登记，刷脸进入，访客离开必须登记离开时间，严禁无关人员进入办公区域；商户装修施工必须提前报备，所有施工人员办理临时出入证，出入证标注有效期和施工区域，施工人员必须在指定区域活动，不得进入其他经营区，动火作业必须办理动火审批，配备灭火器和看火人，施工结束后必须清场，关闭电源，锁好施工区域门，保安每日检查施工区域安全情况；所有大件物品、贵重物品出场必须开具放行条，保安核对信息，智能系统比对商户备案信息，无误后方可放行，无放行条的一律不得出场。三是大客流分级管控，节假日、店庆、大促等大客流时段，提前制定大客流治安防控方案，落实分级管控措施：当商场客流达到设计承载量的70%，启动预警，增加各个出入口、扶梯口的保安力量，加强疏导；达到承载量的85%，启动限流，控制入场速度，开放所有出入口，分流人群；达到承载量的100%，停止人员入场，开放场外等候区，安排人员疏导，分批放行，防止发生拥挤踩踏事故。四是矛盾纠纷排查化解，建立矛盾纠纷三级化解机制，网格层面每日排查本区块商户之间、商户与消费者之间的矛盾纠纷，一般矛盾当场调解，化解在萌芽状态，无法调解的上报商场客诉部和指挥中心，较大矛盾由商场层面组织调解，防止矛盾激化，对可能引发群体性事件的矛盾，立即上报公安机关，提前做好防控，落实稳控措施，全年每月开展一次矛盾纠纷拉网式排查，建立台账，跟踪化解，确保矛盾不上交、不升级。针对突发事件建立分级响应机制，根据突发事件的严重程度，分为三级响应：一般突发事件，比如小型盗窃、单人纠纷、人员走失，由网格区块层面响应，网格长带领保安处置，处置完成后上报指挥中心备案；较大突发事件，比如打架斗殴、多人纠纷、小型火灾，由指挥中心层面响应，保安部全体出动，赶赴现场处置，上报总经理，必要时报警；重大突发事件，比如暴力袭击、群体性事件、大面积火灾、地震，启动一级响应，总经理总指挥，立即报警，疏散全商场人员，关闭出入口，配合公安机关处置。明确常见突发事件处置流程：儿童走失