设计图审查管理制度范文

设计图审查管理制度范文为规范公司各项目工程设计输出质量管控，防范设计错漏碰缺、功能缺陷、成本超标、合规性不足等各类风险，明确设计图审查各环节职责权限与工作标准，保障项目建设质量、进度与投资效益，结合公司项目开发与运营管理实际，制定本制度。第一章总则第一条本制度适用于公司所有新建、改建、扩建项目，涵盖商品住宅、商业综合体、产业园区、公共配套建筑、基础设施等全类型项目，覆盖方案设计、初步设计、施工图设计各阶段的设计图以及重大、中型设计变更的审查管理，小型设计变更审查参照本制度执行。第二条设计图审查遵循四项基本原则：一是合规性优先原则，所有设计必须符合国家法律法规、行业规范、地方管控要求以及公司内部管理标准，严禁以任何理由突破合规底线；二是全层级全流程覆盖原则，无论项目规模大小，所有用于指导施工的设计输出必须经过审查，未完成审查的设计图不得进入下一环节；三是权责清晰原则，明确各部门各岗位审查职责，实行“谁审查谁签字、谁签字谁负责”的责任追溯制度；四是质量成本平衡原则，在保障工程质量与使用功能的前提下，严格落实限额设计要求，优化设计方案，避免不必要的成本浪费。第三条设计图审查是项目开工前的法定与内控双重必备程序，除完成政府主管部门要求的施工图审查外，公司内部必须完成本制度规定的内部审查流程，内外双重审查合格后方可开工建设。第二章组织机构与职责划分第四条公司成立设计图审查管理委员会（以下简称“审委会”），是公司设计图审查的最高决策机构，由分管技术与设计的副总经理担任主任，公司总工程师担任副主任，成员包括设计管理部、成本管理部、工程管理部、运营管理部、营销管理部、财务部、安全环保部、法务部、纪检监察室等部门主要负责人，必要时邀请行业知名专家作为特邀成员参与审议。第五条审委会主要职责：审批一级项目设计图的最终审查结论；协调解决跨部门审查过程中出现的重大争议；审定设计图审查相关的技术标准、管控指标的调整更新；组织对重大项目复杂设计问题的专家论证；监督检查各部门设计图审查工作落实情况；对审查工作中出现的重大责任问题作出处理决定。第六条设计管理部是设计图审查工作的日常牵头管理部门，主要职责：制定并更新设计图审查相关的实施细则；接收设计单位提交的设计文件，组织开展初审与分级归类；向各参与审查部门分发设计资料，跟踪收集审查意见；组织开展集中会审、专家论证会议，整理形成会审结论；跟踪设计单位整改落实，组织复核整改结果；建立设计图审查台账，归档全部审查资料；组织开展年度设计图审查工作后评估，优化审查流程与标准。第七条各相关职能部门按照职责分工开展专业审查，具体职责划分如下：（一）成本管理部：负责审查设计的经济性，核对设计指标是否符合公司下达的限额设计要求，审核工程量计算准确性，评估设计方案对项目总投资、单方成本的影响，核查材料设备选型是否符合成本管控标准，提出成本优化意见，对设计变更引起的投资变化进行审核确认；（二）工程管理部：负责审查设计的施工可实施性，核查结构安全可靠性，评估深基坑、高支模、大型钢结构等危大工程设计的合规性，核查大型构件运输、吊装、安装的现场条件，检查各专业工序衔接合理性，评估设计对周边现有建构筑物、地下管线的影响，核查施工现场总平面布置、临时设施设计的合理性；（三）安全环保部：负责审查设计的安全、环保、职业健康合规性，核查消防设计、人防设计、安全防护设施设计是否符合规范要求，核查环保处理设施、污染防控措施、职业病防护设施是否符合要求，核查应急通道、应急避难场所设计是否满足规范，核查海绵城市、绿色建筑设计是否符合地方管控要求；（四）营销管理部：负责审查设计的产品符合性，核对设计是否符合项目前期策划确定的产品定位、客户定位，核查户型功能、空间布局、展示界面、动线设计是否满足客户需求，核查商业业态布局、店铺分割、广告位设置是否符合招商要求，核查公共配套设施配置是否符合产品承诺；（五）运营管理部：负责审查设计对项目进度计划的影响，核查设计是否符合项目总工期节点要求，核查交付后运营维护的便利性，评估空间改造、设备检修、管线更换的可行性，核查物业安保、保洁、设施维护的设计需求是否得到满足；（六）财务部：负责审查设计投资是否符合项目总预算要求，核查设计方案涉及的资本化核算、税费缴纳的合规性，评估设计变更对项目现金流、利润指标的影响；（七）法务部：负责审查设计是否符合土地出让合同、规划条件等法定文件要求，核查设计涉及的知识产权合规性，核查设计变更涉及的合同边界调整的合法性；（八）纪检监察室：负责监督审查工作纪律，查处审查过程中的违规违纪行为。第八条对于高度超过100米的超高层、单体建筑面积超过10万平米的大型综合体、特殊工艺要求的工业项目以及其他技术复杂的重大项目，须邀请至少3名对应专业的行业专家参与审查，外聘专家负责对涉及的专业技术问题出具独立审查意见，对方案的技术可行性、风险点提出专业建议。第三章审查范围与分级管控第九条设计图审查实行分级管控，根据项目规模、投资额、设计变更影响范围划分为三个审查等级：（一）一级审查：满足以下任一条件的项目或设计变更纳入一级审查，由审委会组织开展审查：1.项目总投资额超过10亿元；2.建筑高度超过100米的超高层建筑；3.单体建筑面积超过10万平米的大型公共建筑或综合体；4.涉及改变建筑主要功能、整体布局、结构体系的设计变更；5.设计变更引起投资额增加超过500万元的变更；6.其他审委会认定需要纳入一级审查的项目。（二）二级审查：满足以下任一条件的项目或设计变更纳入二级审查，由设计管理部牵头组织审查：1.项目总投资额在1亿元以上、10亿元以下；2.建筑高度在24米以上、100米以下的高层建筑；3.单体建筑面积在1万平米以上、10万平米以下的公共建筑；4.涉及调整主要结构构件、改变局部功能布局的设计变更；5.设计变更引起投资额增加在100万元以上、500万元以下的变更。（三）三级审查：满足以下任一条件的项目或设计变更纳入三级审查，由设计管理部专业设计主管牵头组织内审：1.项目总投资额在1亿元以下；2.建筑高度在24米以下的多层、低层建筑；3.不改变结构体系与主要功能、投资额增加在100万元以下的小型设计变更。第十条所有用于指导施工、下料的设计图及设计变更文件，必须完成对应等级的内部审查，未经审查或审查不合格的设计文件，严禁交付施工单位使用，严禁施工单位依据未审查的设计文件开展施工，工程管理部有权拒绝接收未审查合格的设计文件。第四章审查内容与技术标准第十一条不同阶段设计图审查核心内容如下：（一）方案设计阶段审查：1.合规性审查：核对设计是否符合国土空间规划、项目选址要求，是否满足土地出让合同约定的容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率、退让距离等规划条件，是否违反生态保护红线、永久基本农田等管控要求，是否符合国家及地方各类强制性设计规范；2.产品符合性审查：核对设计是否符合项目前期策划的定位要求，空间布局、功能分区、动线组织是否合理，是否满足目标客户使用需求，配套设施配置是否符合要求；3.技术可行性审查：评估结构体系、机电系统、装配式建筑、海绵城市设计方案的合理性，是否适配项目地质条件，是否存在重大技术风险；4.经济性审查：核对设计指标是否符合限额设计要求，计容面积、单方造价指标是否控制在管控范围内，是否存在不合理的成本浪费。（二）初步设计阶段审查：在方案设计审查合格的基础上，重点审查：1.是否严格落实方案设计审查结论，重大设计调整是否履行了审批程序；2.各专业设计衔接是否合理，主要结构布置、管线走向、设备选型是否符合项目实际；3.项目总概算是否符合总投资控制要求，分项工程指标是否合理，是否存在超预算情况；4.消防、人防、环保、节能、绿建等专项设计是否符合专项审批要求，是否存在内容遗漏。（三）施工图设计阶段审查：作为内部审查的核心环节，重点审查：1.设计深度是否符合国家制图标准，是否满足施工要求，尺寸标注、节点详图、设计说明是否完整清晰；2.各专业设计的一致性，核查建筑、结构、给排水、暖通、电气、景观、精装修、智能化等各专业图纸是否匹配，是否存在错漏碰缺问题，对建筑面积5万平米以上的项目必须开展BIM模型碰撞检查，碰撞点超过千分之三的要求设计单位全面优化调整；3.结构安全可靠性，核查地基基础、主体结构的荷载取值、配筋率、抗震等级是否符合规范要求，不良地质处理方案是否合理；4.施工可行性，核查大型构件运输安装条件，危大工程设计是否符合规范要求，是否存在难以施工或者需要大幅增加成本的设计内容；5.经济性审查，核查工程量计算准确性，材料设备选型是否符合限额设计要求，是否存在设计冗余，提出成本优化意见；6.运维便利性，核查交付后设备检修、管线更换、空间改造的便利性，是否满足物业运营管理需求；7.装配式建筑设计核查，核对装配率、预制构件拆分设计是否符合地方要求，构件连接设计是否安全可靠。（四）设计变更审查：重点审查变更的必要性，变更对项目投资、进度、质量、功能的影响，变更方案的技术经济性与合规性，明确变更责任划分。第十二条设计图审查的技术标准执行以下优先级：国家及地方强制性标准高于行业推荐标准，公司内部管控标准严于国家地方标准的执行公司标准，经审批的项目策划文件、限额指标作为审查的硬性标准，任何设计不得突破。第五章设计图审查工作流程第十三条设计图审查按照以下流程开展：（一）设计文件接收与初审：设计单位完成阶段设计后，提交完整的纸质版与电子版设计文件给设计管理部，设计管理部在3个工作日内完成初审，核查设计文件的完整性、深度是否符合要求，不符合要求的直接退回设计单位修改，符合要求的根据分级标准确定审查等级，整理项目背景资料、设计说明、管控指标等材料，分发至各参与审查部门与专家。（二）部门专业初审：各参与部门收到资料后，一级审查须在10个工作日内、二级审查须在7个工作日内、三级审查须在3个工作日内完成专业审查，出具书面审查意见，明确问题、整改要求，由部门负责人签字后反馈至设计管理部，逾期未反馈的视为无意见，后续出现对应专业问题由该部门承担全部责任。（三）集中会审与论证：设计管理部收集汇总所有部门初审意见后，分类梳理问题，组织集中会审，一级审查由审委会主任主持，二级审查由设计管理部负责人主持，三级审查由设计主管主持，对初审提出的问题逐一讨论，形成统一的审查结论；对会审中存在重大分歧的问题，由设计管理部整理各方意见提交审委会作出最终裁决，裁决结论为最终意见，各部门必须执行；对技术复杂的重大项目，由设计管理部组织专家论证会，外聘专家出具独立论证意见后纳入审查结论。（四）设计修改与复核：设计单位根据审查结论完成设计修改后，重新提交设计文件给设计管理部，设计管理部在5个工作日内组织原审查部门对修改内容进行复核，确认所有问题整改到位后出具复核合格意见；对整改不到位的，退回设计单位重新修改，直到达标。（五）审批归档与下发：复核合格后，一级审查由审委会审批，二级审查由设计管理部负责人审批后报审委会备案，三级审查由设计主管审批后报设计管理部负责人备案；设计管理部建立完整的设计图审查台账，将所有初审意见、会审记录、整改文件、复核意见、审批结论统一归档，纳入项目技术档案；审批通过的设计图加盖公司“设计审查合格”专用印章，下发给工程、成本等相关部门使用，未加盖印章的设计文件严禁使用。第十四条设计变更审查流程参照上述流程执行，小型设计变更可简化流程，但必须完成书面审查与审批。第六章审查纪律与责任考核第十五条所有参与审查的人员必须严格遵守审查纪律，坚持原则、客观公正，严格按照标准开展审查，不得隐瞒发现的问题，不得收受设计单位或相关利害关系人的财物、好处，不得故意放宽审查标准，违反规定的，由纪检监察室依规依纪处理，情节严重的解除劳动合同，移送司法机关追究刑事责任。第十六条责任划分遵循以下原则：设计单位对设计质量负主体责任，公司内部审查不免除设计单位的设计责任，因设计本身错漏造成的损失由设计单位按照设计合同约定承担；设计管理部对审查组织工作负管理责任，因组织不到位、遗漏审查环节造成问题的，由设计管理部相关责任人承担责任；各审查部门对本部门职责范围内的审查意见负直接责任，因本部门专业审查不到位，未能发现职责范围内的问题造成损失的，由该部门及相关责任人承担责任；外聘专家对出具的专业意见负责，因专家意见错误造成损失的，扣除全部咨询费，情节严重的追究法律责任。第十七条设计图审查工作纳入部门与个人年度绩效考核，建立奖惩机制：对严格落实审查要求，发现重大设计错漏，为公司避免50万元以上损失的，给予发现问题的部门和个人一次性奖励，奖励金额按避免损失额的5%计提，最高不超过20万元，同时在年度考核中给予加分；对违反审查规定的，给予以下处罚：（一）未经审查擅自下发设计图施工的，对设计管理部负责人处以5000元以上10000元以下罚款，记入年度考核负面清单，情节严重的降职降级；（二）因审查不到位，造成职责范围内的重大设计错漏，导致工程返工、成本超支、工期延误的，根据损失金额对责任部门处以损失额1%至5%的罚款，对直接责任人处以1000元以上10000元以下罚款，情节严重的调整岗位、解除劳动合同；（三）逾期反馈审查意见影响项目进度的，对责任部门负责人处以每天500元的罚款，罚款从部门绩效中扣除。第七章整改闭环与后评估管理第十八条审查发现的所有问题实行“编号登记、整改销号”的闭环管理，设计管理部建立问题整改台账，明确每个问题的整改责任人、整改时限，跟踪整改进度，对逾期未完成整改的，按照设计合同约定扣除设计单位设计费，约谈