严格执法课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

严格执法9.21.

有网友说：“网红带货有点小问题，罚点钱意思一下就行了，没必要封账号、跨区域执法吧？”也有人说：“酒驾不就是喝了点酒开车，没出事就不用这么严吧？”大家怎么看这些观点？2.

执法部门为什么不对这些行为“网开一面”，反而要一查到底、从严处理？一、严格执法的内涵严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。主体职责在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。

在中国，约有80％的法律、90％的地方性法规和几乎所有行政法规，都是由行政机关来执行，执法主体多、范围广，与百姓切身利益关系最密切，直接关系党和政府的公信力严格执法的主体注意：最重要主体（≠唯一主体）分类定义执法机关范围广义执法包含行政执法、司法执法、监察执法，也包括工商机关、税务机关、海关等行政执法机关。行政机关、监察机关、司法机关（法院、检察院）等狭义执法（教材重点）指行政执法，即国家行政机关依法执行法律、法规，管理社会公共事务的活动主要是各级人民政府及其职能部门（如公安、市场监管、生态环境等部门）2、严格执法的意义①严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严（对法律）如果有了法律人而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。法律不严格执法严格执法政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。湖北襄阳市场监管局开展了北京2022冬奥会标志知识产权保护专项行动，执法人员对正在售卖“冰墩墩”造型的蛋糕店开展检查。对未经许可以商业目的使用奥林匹克标志的侵权行为，将予以没收、销毁侵权商品及相应罚款。2、严格执法的意义②严格执法有助于实现社会公平正义（对社会）原因：政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。食品安全检查校车安全检查2、严格执法的意义各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。原因③严格执法有助于推进建设法治政府（对政府）推进严格执法02观看《守护解放西》片断议一议坡子街民警如何处理“普信男”纠纷？议题三议学提示：坡子街民警如何处理“普信男”？双方当事人犯错同等对待依《治安管理条例》先调解语言得体、态度诚恳、方案得当、于法于情于理、调解全程录像、记录不因身体残疾而偏向过错方二位民警各尽其责，依法履职先询问事件起因、安抚情绪全面履行政府职能坚持规范执法坚持公正执法法定责任必须为，法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职完善执法程序，建立执法全过程记录制度明确操作流程，规范行政许可、行政处罚同等情况平等对待、恰当行使自由裁量权、杜绝执法不公、随意执法坚持文明执法做到语言、行为规范，融法、理、情于一体3、推进严格执法（措施）1、全面履行政府职能（执法内容）

要求：坚持法定职责必须为（责任清单）、法无授权不可为（权力清单），勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。①政府的职能有宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。可以概括为两方面，即管理和服务。②转变政府职能，建设服务型政府。即依法行政，强调做什么、不做什么3、推进严格执法（措施）2、坚持规范执法（执法程序）

（1）原因严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。

（2）要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。侧重执法流程3、推进严格执法（措施）3、坚持公正执法（执法原则）强调执法的尺度和标准

（1）含义行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。

（2）要求：要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。3、推进严格执法（措施）4、坚持文明执法（执法方式）偏重于执法态度

要求：执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。规范执法、公正执法、文明执法的侧重点规范执法强调的是执法行为准则公正执法强调的是执法价值取向文明执法强调的是执法职业素养坚持规范公正文明执法是一个有机统一的整体。全面履行职能坚持规范执法坚持文明执法坚持公正执法以理服人

以情感人法定职责必须为完善程序

明确流程恰当行使自由裁量权课堂小结含义意义全面履行政府职能规范执法公正执法严格执法捍卫法律的权威和尊严实现社会公平正义推进建设法治政府文明执法主体严格执法的内涵如何推进严格执法1.维护法律权威和尊严，政府必须科学立法。纠正：维护法律权威和尊严，政府必须带头严格执法。2.严密的操作流程是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。纠正：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。3.行政执法要充分地行使自主处置权，不得违背法律的精神和原则。纠正：行政执法要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。4.各级政府严格执法，决定国家法治文明程度，决定法治中国建设成效。纠正：各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。易错矫正1、（2025年1月浙江）国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步（

）①促进网络数据依法合理有效利用

②确立政府在执法活动中的主体地位③明晰政府监管网络数据安全的权责

④推进建设智能政府以增强政务效能A.①③B.①④C.②③D.②④真题演练A政府在执法活动中的主体地位是由宪法和相关法律规定的，并非该条例确立与建设智能政府以增强政务效能没有直接联系2、（2024·全国·高考真题）近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查；203个线上办理事项提交材料的数量减少40%，办事时间缩短50%；教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是（

）①完善行政执法制度体系的技术保障②更好满足公众政务服务需求的必然选择③优化革新政府治理流程和方式的重要举措④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础A．①②

B．①④ C．②③

D．③④C真题演练属于政务服务优化，而非“完善行政执法制度体系”的技术保障“科学合理配置政府部门之间关系的制度基础”通常指的是政府机构改革、职能划分等制度层面的内容，而题干强调的是数字技术在政务服务中的应用，并非制度基础3.（2024·重庆·高考真题）针对消防通道占用、网吧接纳未成年人等违法行为，乡镇（街道）由于行政执法权限相对缺失，常常陷入“看得见管不着”的困境。对此，重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项，并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项，综合形成镇街“一张行政执法清单”。该举措（）①使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革②扩大镇街行政执法事项以适应基层治理需要③有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限④体现出镇街比上级行政机关承担更多政府职责A．①③ B．①④ C．②③ D．②④C真题演练镇街作为行政机关，原本就有一定的行政执法权并不意味着镇街承担比上级行政机关更多的政府职责4.（2023·海南·高考真题）随着互联网发展，各类“自媒体”越来越深入人们的日常生活。但是，“自媒体”在其发展过程中也滋生了一些问题，扰乱了网络秩序，干扰了人们正常生活。针对相关问题，中央网信办开展了“清朗从严整治‘自媒