事业单位聘用合同执行情况自查指导

事业单位聘用合同执行情况自查指导一、自查的意义与目的事业单位聘用合同制度是深化人事制度改革、保障事业单位和工作人员合法权益、规范人事管理的重要基础。开展聘用合同执行情况自查，旨在全面摸清各单位在聘用合同签订、履行、变更、解除、终止等各个环节的实际状况，及时发现并纠正存在的问题，堵塞管理漏洞，提升合同管理规范化水平，防范人事风险，营造和谐稳定的人事关系，从而更好地激发工作人员的积极性和创造性，促进事业单位健康可持续发展。二、自查的指导思想与基本原则指导思想：以国家有关法律法规和政策文件为依据，坚持以人为本，以规范管理为核心，以问题为导向，全面、客观、深入地对聘用合同执行情况进行检查，切实维护合同双方的合法权益，提升事业单位人事管理科学化、制度化、规范化水平。基本原则：1.依法依规原则：严格依照《中华人民共和国劳动合同法》、《事业单位人事管理条例》及国家、地方相关配套政策法规进行自查。2.客观公正原则：实事求是，客观反映聘用合同执行的真实情况，不回避问题，不掩盖矛盾。3.全面覆盖原则：自查范围应涵盖单位所有签订聘用合同的工作人员，确保不留死角。4.突出重点原则：在全面自查的基础上，重点关注合同签订的规范性、薪酬福利的兑现、社会保险的缴纳、岗位管理的匹配以及合同解除终止的合法性等关键环节。5.注重实效原则：以解决实际问题为出发点和落脚点，对自查中发现的问题要深入分析原因，并制定切实可行的整改措施，确保自查工作取得实效。三、自查范围与内容各单位应组织对本单位所有在编在岗及其他依法签订聘用合同的工作人员（含短期聘用、项目聘用等各类人员）的聘用合同执行情况进行全面自查。自查内容主要包括：（一）聘用合同签订与续订环节1.合同签订率：是否实现所有应签人员聘用合同签订率达到100%？有无应签未签、迟签漏签现象？2.合同文本规范性：签订的聘用合同是否采用国家或地方规定的规范文本？合同条款是否完整、明确，符合法律法规要求？3.试用期约定：试用期的设定是否符合法律法规规定？试用期工资待遇是否按合同约定执行？4.岗位约定：合同中对岗位名称、岗位类别、岗位职责、工作任务等是否有清晰、具体的描述？5.薪酬待遇约定：合同中对工资构成、标准、支付方式、支付时间等是否明确约定？是否符合国家及单位相关规定？6.合同期限与续订：合同期限的设定是否合理？合同到期前是否按规定程序进行考核与续订评估？续订手续是否完备？（二）聘用合同履行环节1.工资福利待遇兑现：是否严格按照合同约定和国家有关规定及时足额支付工作人员工资、津贴补贴、奖金等各项福利待遇？有无拖欠、克扣现象？2.社会保险与公积金缴纳：是否依法为工作人员办理并足额缴纳各项社会保险（养老、医疗、失业、工伤、生育）及住房公积金？基数核定是否准确？3.工作条件与劳动保护：是否为工作人员提供了符合国家规定的工作条件和必要的劳动保护用品？职业危害防护措施是否到位？4.培训与继续教育：是否按照合同约定或工作需要，为工作人员提供必要的职业技能培训和继续教育机会？5.保密与竞业限制：涉及保密义务和竞业限制的岗位，相关条款是否明确，执行是否到位？6.工作纪律与考核：是否依据合同约定和单位规章制度对工作人员进行日常管理和年度考核？考核程序是否规范，结果是否客观公正，并与合同管理挂钩？7.奖惩情况：对工作人员的奖励和处分是否符合合同约定及单位规章制度，程序是否合规，依据是否充分？（三）聘用合同变更、解除与终止环节1.合同变更：因机构调整、岗位变动等原因需要变更合同内容的，是否与工作人员协商一致，并签订书面变更协议？变更程序是否合规？2.合同解除：*单位提出解除合同的，是否符合法定或约定情形？是否履行了提前通知、听取陈述申辩等程序？解除依据是否充分？*工作人员提出解除合同的，是否符合合同约定和国家规定，是否履行了必要的告知程序？3.合同终止：合同到期终止、工作人员退休、死亡或单位撤销合并等情形下，合同终止程序是否规范？相关手续是否及时办理？4.经济补偿：符合法定或约定应当支付经济补偿情形的，是否按规定标准和时限支付？5.离职手续办理：工作人员离职时，是否及时办理档案转移、社会保险关系接续、工作交接等手续？（四）聘用合同管理配套制度建设与执行情况1.制度建设：单位是否建立健全了与聘用合同管理相关的内部规章制度，如考核、奖惩、培训、保密、申诉等制度？2.合同文本管理：聘用合同及相关附件是否专人保管，建立了规范的台账？合同文本的查阅、复印等是否有严格的管理流程？3.档案管理：工作人员的聘用合同、考核材料、奖惩材料、工资调整等人事档案材料是否齐全、规范，并按规定归档？（五）工作人员权利保障与申诉机制1.权利告知：工作人员对聘用合同的各项权利义务是否清楚知晓？单位是否履行了告知义务？2.申诉渠道：是否建立了畅通的工作人员申诉渠道？对工作人员的申诉是否及时、公正处理？3.争议处理：发生聘用合同争议时，是否能按照国家有关规定妥善处理，或引导当事人通过人事争议仲裁等合法途径解决？四、自查方法与步骤1.制定自查方案：各单位应成立由单位负责人牵头，人事部门具体负责，相关部门配合的自查工作小组，制定详细的自查工作方案，明确自查目的、范围、内容、方法、步骤、时间安排和责任人。2.学习宣传动员：组织自查人员和相关工作人员学习《事业单位人事管理条例》、《劳动合同法》等相关法律法规政策，明确自查要求，提高思想认识，营造良好氛围。3.全面自查自纠：*资料查阅：对照自查内容，全面查阅单位人事管理制度、聘用合同文本、工资发放记录、社保缴费凭证、考核记录、奖惩文件、档案材料等。*人员访谈：可采取个别谈话、座谈会等形式，听取不同层级、不同岗位工作人员对合同执行情况的意见和建议。*问题梳理：对自查中发现的问题，要逐项记录，建立问题清单，明确问题性质、具体表现和涉及人员。4.问题分析与整改：对梳理出的问题进行深入分析，查找原因，研究制定切实可行的整改措施，明确整改时限和责任人。能立即整改的要立行立改；不能立即整改的，要制定计划，限期整改。5.总结报告：自查工作结束后，要形成书面自查报告。报告应包括自查工作开展情况、取得的成效、存在的主要问题、原因分析、整改措施及下一步工作打算等。五、自查工作要求1.高度重视，加强领导：各单位要充分认识此次自查工作的重要性，将其作为加强内部管理、防范风险的重要举措，切实加强组织领导，确保自查工作有序有效开展。2.认真负责，务求实效：自查工作要坚持实事求是，不走过场，不搞形式主义。要深入细致，确保全面覆盖，对发现的问题不遮掩、不回避，真正把问题查深、查透。3.突出重点，解决问题：将自查与整改相结合，以查促改，以改促建。对自查中发现的普遍性、倾向性问题，要