大型化工项目建设监理大纲(一)

一、总则

1、工程概况

工程名称：大型化工联合装置建设项目。

建设单位：。

工程建设地点：。

工程质量要求：达到国家施工验收优良标准。

2、监理工作的目标和范围

监理工作的目标：

1)、健康、平安、环保(HSE)目标：

在工程建设过程中遵守国家和地方的施工平安规定，严格执行建设

单位有关规定，人身伤亡事故为零，设备事故为零，时间损失为零，不

污染环境。负责监督施工单位平安体系的有效运行，并审核平安施工方

案，督促各施工单位与甲方平安施工协议的签订，落实平安施工措施的

实施；

2)、质量目标：

建立健全质量保证体系，仔细执行国家和行业有关标准规范，全面

符合国家和行业有关的技术质量要求，全部工程达到国家优质工程标准,

争创鲁班奖工程；无重大质量事故，确保一次开车胜利，并确保各项技

术指标达到设计要求，保证装置长周期平安平稳运行，实现“三年一修、

世界一流”，创行业优质工程。具体目标为：

々设备、材料、配件质量合格率100%;

令单项工程合格率100%；

令安装工程优良率290%；

个土建工程优良品率260%；

今主体工程优良品率100%；

今焊缝射线探伤一次合格率295%（其中加热炉、反应系统工艺管

线焊缝298%）。

3）、进度目标:

支配开工时间：2006年11月

支配竣工时间:2008年10月

具体依据批准的进度，以工程施工合同中确定的开、竣工时间为依

据，并满足建设单位对总工期目标所做的调整。

4）、投资限制目标：

在满足平安、质量和工期的前提下，降低工程费用和管理费用，实

现批准的投资目标。

5）、合同管理工作目标：

跟踪管理好合同各方，严格按合同执行，帮助建设单位处理好各种

合同纠纷。

6）、信息及文件管理工作目标：

保证精确、刚好、完整地收集、整理并向各方供应工程信息、；文件

管理符合国家、地方和建设单位要求，档案验收质量合格，交付刚好。

7）、现场协调工作目标：

调动各种主动因素，实现人、财、物的资源耗ffl平衡，力争谢她变、质量

投资的目标统一，实现项目的建设目标。

监理工作范围：

工程建设中与施工、设备安装、调试、试车、验收直至生产达标运

行的进度、质量、投资限制等相关的全部监理工作。

3、监理班子的组织结构及人员状况

1）、投标人在本项目的监理组织机构及必要说明

依据本工程建设特点、监理服务内容以及建设单位对监理工作的基

本要求，项目监理部拟采纳直线制监理组织形式。总监理工程师代表监

理公司负责项目监理工作的组织和领导；专业监理工程师对各自专业工

程实施责任监理工作。

项目监理部人员进场时间依据现场工程实际进展状况和项目监理

工作的须要进行合理的支配和调整，保证现场监理人员配备满足工程建

设监理工作的须要。

项目监理部组织机构框图

总监理工程师

2）、本工程主要监理人员专业配置汇总表

热处无损费测

岗位总监土建安装电气仪表HSE焊接支配合计

理检测用量

人数11111111111112

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更多监理细则：://il.zhulong/tech/prof_JL1525.htm

3）、项目监理机构的人员岗位职责

3.1项目总监理工程师岗位职责

担当建设监理项目的总监理工程师是监理公司派出的全面履行监

理合同的全权负责人，行使监理合同所授予的权限，并领导监理机构的

全面工作，对内向监理公司负责，对外向项目业主负责，其主要岗位职

责是：

3.1.1组织领导项目监理机构人员学习贯彻执行国家、地方、行业主管部

门及监理公司有关的政策、方针、法规、标准、规范、规定等。全面负

责监理合同授权范围内的监理领导责任；

3.1.1参与监理项目的投标工作：

3.1.3受公司经理托付，代表监理公司负责与业主、承包商进行监理业务

联系；

3.1.4负责组建项目的监理机构，明确相应的职责分工并将其授予监理工

程师的有关权限以书面形式通知承包商；

3.L5主持制订项目的《监理规划》，审批各专业监理工程师编制的《监

理实施细则》；

3.1.6依据项目的《监理规划》，组织、指导并检查项目监理工作，保证

《监理规划》的实施，并不断完善其内容；

3.1.7负责拟订和建立、完善监理项目的质量保证体系、信息管理体系、

合同管理体系，并使之操作运转；

3.1.8负责做好业主、设计承包商、施工承包商之间的综合协调工作；

3.1.9组织专业监理工程师参与由业主召集的业主、监理总部、监理分

部、承包商三方的现场见面会，并对《监理规划》进行交底；

3.1.10组织审查施工组织设计，施工技术方案，施工进度支配以及平安

生产和文明施工措施，并做出相关确定；

3.1.11审核并签署工程开工令、停工令、复工令及工程款支付申请；

3.1.12组织处理合同履行中的重大争议与红纷；组织处理重大的索赔事

宜；

3.1.13组织编写监理月报，审核、签发《监理月报》：

3.1.14组织单项工程、分期交工工程和项目的竣工验收，并签署相应的

质监报告和验收报告；

3.1・15定期或不定期的向业主提交项目施工的质量、进度、投资状况的

报告；

3.1.16定期主持召开监理机构的监理工作例会和项目施工协调会：

3.1.17主持审核工程的结算书，审核、签署项目竣工资料；

3.L18撰写工程建设《监理工作总结》。

3.2总监理工程师代表岗位职责

3.2.1帮助总监理工程师做好工程项目监理工作；

3.2.2负责完成总监理工程师托付的职责范围内的工作；

3.2.3在总监理工程师无法履行其职责时，主持监理日常工作；

3.2.4完成一切监理工作时对总监理工程师负责。

3.3专业监理工程师岗位职责

专业监理工程师是由取得监理工程师资格证书的人员担当，在总监

理工程师领导下负责本专业的监理工作。

3.3.1参与监理招标文件的编写，提出专业看法或建议；

3.3.2编写本专业的《监理实施细则》，建立项目的监理日志；

3.3.3参与施工图纸会审和设计技术交底，并对其提出监理审查看法；

3.3.4参与审核承包商提交的施工组织设计、施工方案和施工进度支配;

3.3.5审核单项工程开工申请，检查开工条件，签署起算工期的看法；

3.3.6协调承包商的工作，核准具体的施工支配，核实总监理工程师是否

已赐予承包商全部必要的指令及指令是否已被认可执行；

3.3.7负责进场材料、构件、设备、的检验，组织监理员核实承包商的进

场条件及施工人员、施工机械状况及承包商用于检定、调校的仪器设备

的精度及有效运用期限；

3.3.8对施工中出现的工艺或材料设备缺陷刚好发出补救指令，并核签设

计变更、工程洽商、技术签证、工程款支付申请、已完工程量明细表及

质量检验评定；

339监督检查承包商执行设计、规范、标准的程度，监督检查承包商执

行施工进度支配的程度，检查核实承包商申报的已完工程量，刚好签署

原始凭证；

3.3・10负责本专业分部分项工程和隐藏工程的验收和签证；

3.3.11参与工程质量事故、平安事故的分析处理，负责现场施工平安及

防火的检查监督；

3.3・12参与主体工程验收和竣工预验收，审核竣工资料，审核工程结算

资料；

3.3・13定期或不定期地向总监理工程师提交反映工程动态的有关报告，

对现场发生的质量事故、平安事故和异样状况刚好报告总监理工程师；

3・3.14坚持记好监理日志，跟踪检查工程施工状况，刚好、照实地做原

始记录；

3.3.15刚好向专业监理员布置工作，并进行检查指导；

3.3.16刚好填报本专业有关监理报表，完成监理工程师工作总结。

3.4专业监理员岗位职责

3.4.1在专业监理工程师指导下，负责具体监理业务；

3.4.2执行监理工程师的指令和交办的任务；

3.4.3要熟识本专业工程施工的特点和要求、工艺设计要求、施工检验方

法和标准。

3.4.4对进场材料、构件、设备进行检验，核实施工单位的进场条件及施

工人员、施工机械状况，检查施工单位用于检定、调校的仪器设备的精

度及有效运用期限；

3.4.5对工程进行旁站监理，监督检查施工单位执行设计、规范、标准的

程度，监督检查施工单位执行施工进度支配的程度，检查核实施工单位

申报的已完工程量，刚好签署原始凭证；

3.4.6参与分部分项工程和隐藏工程的验收,参与主体工程验收和竣工预

验收；

3.4.7参与监理内部工作会议，参与整理监理资料、档案；

3.4.8对现场发生的质量事故、平安事故和异样状况刚好报告给监理工程

师和总监理工程师；

349坚持记好监理日记，跟踪检查工程施工状况，刚好、照实地做原始

记录。

3.5费用监理工程师岗位职责

费用监理工程师必需严格依据监理合同中规定及监理工程师工作准则进

行费用限制，力求将工程费用限制在概算或业主要求的限额以内。

3.5.1费用监理工程师对总监理工程师负责,负责对监理项目投资的全面

限制。

3.5.2负责对开工前承包商编制的施工图预算、补充预算、材料预算进行

审批。

3.5.3参与工程变更、设计修改事前进行技术经济合理性分析；参与审查

承包商的施工组织设计、施工技术方案，以便核定相应发生的预算外费

用；帮助业主编制施工招标标底。

3.5.4依据有关部门或现场监理工程师签字的设计变更单、施工方案、预

算外签证单、材料代用单等对工程结算价款进行审批匕，审核各种付款单。

3.5.5依据业主与承包商签订的工程承包合同规定,业主供应材料发生价

差时，负责材料数量及预算价格的确认，由承包商供应的材料发生价差

时，按国家规定办理。

3.5.6做好结算书、付款单以及相应的原始凭据的装订，以备业主审查。

3.5.7计算、审核各类索赔金。

3.5.8工程过程中及工程竣工后，帮助总监理工程师做好建安工程汇总,

并进行费用状况分析。

3.6信息监理工程师岗位职责

3.6.1建立项目的监理台帐，负责每月的工程量统计，负责对施工单位

申报的工程量和已完工程实物量的复核，负责工程进度的核定；

3.6.2负责每天上午8:00点收集、阅读各专业监理工程师的监理日志，

了解工程进展，并简要向总监理工程师汇报，负责编写监理月报，并在

每月25号前发出监理月报；

3.6.3刚好处理档案管理员转交的文件、资料，发觉问题须刚好与各专

业监理工程师联系，确保文件资料的完整、精确、有效；

3.6.4定期到现场巡察，负责现场各种信息的采集，负责计算机存储以

及信息的分析处理；

3.6.5信息管理员每人配备一台便携式计算机并负责其保管和运用，借

助计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式，建立、录入各

种监理台账，并将有关信息刚好通知各专业监理工程师或项目负责人；

3.6.6负责每月25日打印当月监理台账，交档案管理员归档，负责每月

两次把现场台账信息全部传回公司；

3.6.7负责收集整理工地全部会议（系由监理负责召集或有监理参与

的）的会议纪要，整理后交项总监理工程师审杳，印后快速分发给有关

专业人员和有关单位；

3.6.8信息传递按文件、资料签认流程进行。

4、主要检测设备及监理方案

监理部拟配备全站仪、超声波测厚仪、红外测温仪、电火花检漏仪、

数显回弹仪、涂层测厚仪、，程质量检测器等现代化检测仪器、设备用

于本工程的质量检测，同时每个专业人员配备了本专业应有的常规监测

仪器（如焊规、千分尺、磁力线坠、水平尺、直尺、卷尺、游标卡尺等）。

监理人员可以借助先进的检测仪器，为确保有效的限制施工质量供应精

确数据，提高施工质量的限制水平。

二、用于本项目的主要监理各专业人员名单及进人支配

1、用于本项目的主要监理人员名单

在本项目监理

序号姓名性别年龄学历职称监理证号

中担当的角色

1总监

2土建工程师

安装监理工程

3

师

电气监理工程

4

师

仪表监理工程

5

师

焊接监理工程

6

师

热处理监理工程

7

师

无损检测工程

8

师

HSE监理工程

9

师

10支配工程师

费用限制工程

11

师

测量监理工程

12

师

法定代表人或其托付代理人：（签字或盖章）

注：1“主要人员”指实际参与本合同监理工作中涉及到的主要专业负

责人。

2、随本表附上以上人员的个人简历，至少应包括以下内容：身份

证件、资质证复印件、从业年限，监理业绩。

2、本项目监理人员的进场支配

项目监理用人支配表

序年年

号岗位12345678910II1212345678910

月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月

1总监11111111111111111111111

2总监代表11111111111111111111111

3信息工程加1111111111I1111111111I1

4土建工程新22233444444422222222222

5纲结构工程师1111222223332223333333

6治排水工程和11122222222AL22222222222

A

7电气工程师1111122222222222222222

8仪表工程怵111222222222222222

9设备工程师112224444442223333333

1()工艺工程师2224444442223333333

11焊接工程师111111111111111111111

12无损检测1：程师1111111!1111111111I1

13HSE工程师11111111111111111111111

14土建立价师11111111111111111111111

15安装造价和1111111111111111111111

16电仪造价师1111111111111111111111

17测量工程加11111111111111111111111

合计1215172024272732323232323126262629292929293030

三、总监理工程师托付书

致：:

兹委派我公司为本项目的总监理工程师。代表本公司负责处

理本项目监理合同履行过程中涉及到本公司权利和义务的一切工作。

（盖章）工程建设监理公司

单位地址：

法定代表人或其托付代理人：（签字或盖章）

（注：合同实施过程中，更改总监理工程师须经建设单位同意）

四、主要监理器械设备表

序支配进

名称型号数量产地制造年份备注

号场日期

1全站仪GTS-301S1套日本96.1206.11自有

7超声波测厚仪LA-101套上海96.0107.01自有

3工业红外测温仪ST801套北京04.0607.01自有

4电火花检漏仪SL-IIIA1套江苏05.0507.01自有

5数显回弹仪DIGI1分02.407.01自有

6涂层测厚仪QN15001台02.407.01自有

7工程质量检测器JZC-22套02.0307.01自有

多功能水平坡度检测

82个00.707.01自有

尺

9千分尺25—50mm1个哈尔滨02.0107.01自有

10磁力线坠5m3个00.607.01自有

11焊接检验尺40mm3个开封00.707.01自有

12卷尺50m1个哈尔滨06.0507.01自有

13卷尺5m10个06.0507.01自有

14不锈钢尺150nlm5个北京00.607.01自有

15不锈钢尺300mm3个浙江00.607.01自有

16安装塞尺150mm2把锦州03.0107.01自有

中国兰

17水平尺600mm2个00.707.01自有

达集团

18游标卡尺200mm1把北京06.0507.01自有

浙江

19组合工具包JZC-81个02.0307.01自有

温州

20钢筋混凝土监测仪ZBL-R6201个北京05.0207.01自有

五、监理方案

1、监理组织设计方案

以质量、工期、费用和平安的“四大限制”为中心，全面推行项目

总监负责制、质量终身责任制，坚持工程建设与过程资料同步进行，遵

守业主各项管理制度，确保一次投料试车胜利。

1)、质量限制主要手段

基本思想

依据合同的质量要求及设计制定的标准对工程质量进行管理。在设

计、供应和施工单位质量保证的基础上，对设计文件、供应设备、材料

以及施工结果进行确认，以得到符合要求的工程质量。

(1)质量限制手段

A、采纳关键工序限制法，对重点部位和关键工序实行严格的签证和旁

站监督管理。

时于施工过程中，须要重点限制的关铤工序和特殊过程，监理工程

师在施工前将与施工单位事先协商，并以《关键工序质量限制点登记表》

的形式书面确定。在施工过程中，承包单位依据此表内容进行报验，监

理工程师依据此表达行过程质量限制。

关键工序质量限制点登记表

工程名称:编号:

序质量限制点序质量限制点

限制级别限制级别

号（部位）号（部位）

一土方工程四砌体工程

01定位放线01定位放线

()2验槽U2原材料检查

03回填检查03预埋件检查

04竣工测量04成品检查

二碎及钢筋碎工程五钢结构工程

01定位放线01原材料检查

02原材料检查02构件防腐基层检查

03钢筋隐藏前检查03焊接及螺栓检查

04预埋件检查04成品检查

05模板检查六屋面防水

06碎成品检查01层面基层检查

07防水碎抗渗试验02原材料检查

08设备基础工序交接03成品检查

09竣工测量七地坪工程（含装饰、地面）

三桩基工程()1定位放线

01定位放线02原材料检查

()2桩构件报验()3大地坪基层检查

03桩深检查04模板及钢筋检查

0405成品检查

()5八加量雅收要求监理签认的部位

经监理单位与承包单位共同认定，在建筑工程工程土建专业施工中设置以上关键工序质量限

制点，共个限制点。

项H监理机构（章）承包单位（章）

总监理工程师____________项H经理________________

专业监理工程师__________专业技术负责人__________

日期________________日期_______________

关键工序质量限制点登记表

工程名称：编号:

序质量限制点限制序质量限制点限制

号（部位）级别号（部位）级别

—机器三塔

01机器（开箱）验收01设备检查验收

02基础检查验收02基础检查验收

03初找、灌浆前检查03初找、灌浆前检查

04精找、垫铁隐藏检查04精找、垫铁隐藏检皆

05拆检、回装05分段塔组装、焊接检查

06联轴节对中检查06试压前（试压）检查

07油系统冲洗、油运检查07基础沉降观测

08与机器配管的法兰口检查()8塔盘支撑圈复测

09与机器配管的法兰口最终连接检查09塔盘安装检查

10试运转前确认检查10填料安装检查

11试运转11封闭前检查

二容器类设备12绝热层（爱护层）检查

01设备检查验收

02基础检查验收

03初找、灌浆前检查

04精找、垫铁隐藏检查

05内件安装检查

06封闭前检查

07卧式设备滑动端检查

08绝热层（爱护层）检查

且监理单位与承包单位共同仄走，在设备安装工程设备专业施工中设苴以上关犍工序质量限

制点，共31个限制点。

项目监理机构（章）承包单位（章）

总监理工程师____________项目经理________________

专业监理工程师__________专业技术负责人__________

日期________________B期_______________

关键工序质量限制点登记表

工程名称：编号:

序质量限制点限制序质量限制点限制

号（部位）级别号（部位）级别

管道工程

01材料进场检查

02阀门试压

03PQR、WPS和焊工资格审查

04无损检测单位和人员资格审资

05局部无损检测部位的确定

06管道补偿装置及弹簧支、吊架安装

检查

07管道静电接地检查

08试压前检查

09压力试验

10吹扫/冲洗、清洗、脱脂检查

II管线复位检查

经监理单位与承包单位共同认定,在管道安装工程管道专业施工中设罟.以上关键工序乙母限制

点，共」J_个限制点。

项H监理机构（章）承包单位（章）

总监理工程师____________项目经理________________

专业监理工程师__________专业技术负责人__________

日期________________0期_______________

关键工序质量限制点登记表

工程名称：编号:

序质量限制点限制级序质量限制点限制

号（部位）别号（部位）级别

电气工程

01材料设备进场检查

02变压器、电机调试

03凹凸压系统调试

04盘柜安装

05电缆敷设

06暗配管、盒

07防南、接地

08照明线路送电前检查

经监理单位与承包单位共同认定，在电气安装工程电气专业施工中设置以上关键工序质量限制

点，共5_个限制点。

项目监理机构（章）承包单位一（章）

总监理工程师____________项H经理________________

专业监理工程师__________专业技术负责人__________

H期________________日期_______________

关键工序质量限制点登记表

工程名称：编号:

序质量限制点限制序质量限制点限制

号（部位）级别号（部位）级别

仪表工程

01材料设备进场检查

02仪表校验

03回路联校、系统试验

04盘柜安装

05电缆、线敷设

06暗配管、盒

07接地

经监理单位与承包单位共同认定，在仪表安装_E程仪表专业施工中设置以上关键工序质量限

制点，共2个限制点。

项目监理机构（章）承包单位一（章）

总监理工程师____________项H经理________________

专业监理工程师__________专业技术负责人__________

H期________________日期_______________

B、检查、评定、旁站的重点部位

1）旁站承诺：依据建设部（支配字[2002]82号）《房屋建筑工程施工旁

站监理管理方法（试行）》的内容、部位和要求，结合我公司质量体系

作业文件中《Q/JLECSC.017P21-2002施工旁站监理制度》的规定进行

旁站监理服务。

2）旁站监理重点部位：

A.土方回填全过程；

B.基础、框架主体等混凝土浇筑过程;

C.卷材防水细部处理；

D.框架梁柱节点钢筋隐藏过程；

E.装配式结构安装过程；

F.钢结构安装过程；

3）检查、评定重点部位（工艺）:

序号重点部位名称

1材料、管件、阀门进场检查

2焊工与焊接工艺评定检查

3管道加工

4管道预制

5管道焊接

6无损检测

7管道安装

8管道吹扫、试压

4）检查、评定重点部位（设备）:

序号重点部位名称

1材料、设备及附件交接检查

2设备基础交接检查

3地脚（安装）螺栓及灌浆孔检查

4安装找正检查

5垫铁安装及二次灌浆检查

6卧式容器滑动端检查

7机泵联轴器对中检查

8机泵试运转检查

9管线支架吊架安装检查

10管道无应力联结检查

11安装前管内清洁度检查

12设备附件及内件安装检查

13塔、容器封闭前检查

14压力试验

15基础沉降观测

（2）质量限制措施

A、质量限制的组织措施

1）落实质量限制的责任，项目监理部分工明确，质量责任落实到位。

实行总监理工程师负责制，专业监理工程师分兵把关，对项目实行全过

程的质量管理，并设专职质量限制工程师，在总体工程质量限制中，材

料、设备进场前检验、施工方案审查、关键工序检查等重点限制环节实

施强化监理措施。真正做到质量责任落实，质量保证体系健全、运转正

常有效，实现：“谁监理、谁负责”，“一次监理、终身负责”。

2）设计单位、供应单位和施工单位对工程设计•、供应、施工质量予以

保证，监理工程师予以监督、检查。

3）业主方派出质量监督人员，行使质量监督作用，对工程质量也行检

查，同时检查各参建单位的质量管理工作。

B、质量限制的技术措施

1）采纳先进的检查、测试手段，该项目拟采纳全站仪、回弹仪、远红

外线测温仪、涂层测厚仪、混凝土爱护层测定仪、焊缝检测仪、弹簧秤

等先进的仪器设备逐行独立的监理平行检验，以验证施工质量；

2）依据监理规划和监理细则的要求，严格事前、事中和事后的质量限

制措施，建立并严格执行材料设备报验和材料见证取样制度，严格审查

材料设备的质量证明文件。项目监理部配备专职见证取样员，见证监督

施工单位材料、试块等的取样工作，从原材料入场的源头抓起，确保工

程材料质量符合要求；

3）督促施工单位建立并完善质量保证体系，对施工单位质保体系中存

在的问题，进行督促整改；

4）采纳关键工序限制法，对重点部位和关键工序实行严格的签证和旁

站监督管理。

C、质量限制的经济措施及合同措施

1）工程款拨付实行质量推翻制度，不符合质量要求的工程量拒签工程

进度报表，并建议业主拒付工程款；

2）建议在施工承包合同中设立有关质量的奖罚条款，质优者有奖，质

劣者受罚。

2）、进度限制主要手段和措施

（1）进度限制主要手段

A、依据工程项目建设总体进度限制网络支配，依据总进度目标设置各

分部工程进度限制点。提出各主要限制点目标，并在实施过程中限制其

执行，编制各阶段选度支配，并限制其执行，必要时作刚好调整。

B、审核设计单位、施工单位和材料、设备供应商提出的进度支配，并

检查、督促其执行；依据须要召开进度协调会议，协调设计、供应、施

工等单位的关系。在项目实施过程中，进行进度支配与实际值的比较，

并每月、季、年提交各种进度限制报表。

C、要求施工单位编制总体施工网络支配、月进度支配、三周滚动支配、

各专业人力支配支配、各类物资供应支配和主要施工机具运用支配等。

月进度支配、三周滚动支配可用横道图的形式，以施工工序为基础级，

反映出每天的工作内容，即反映出各主要工序的作业时间。

（2）、进度限制主要措施

A、进度限制的组织措施

落实进度限制的责任，严格执行进度限制协调制度。项目总监对项目建设

进度总负责，各专业监理工程师对各自担当项目实施进度责任监理。

B、进度限制的技术措施

1）建立多级网络支配和工程进度支配，依据工程进展状况进行调整；

2）合理组织多专业、多单位交叉施工和立体作业，加快施工进度；

3）建议采纳高效能的施工机械设备；

4）在保证工程质量的前提下，建议采纳施工新工艺、新技术、缩短工

艺过程和工序间的技术间歇时间;

依据总进度目标设置各单位工程进度限制点，并监督执行。

C、进度限制的经济措施

帮助建设单位制定相应的嘉奖政策，充分调动参建单位提前工期的

主动性；

D、进度限制的合同措施

在设计、供应、施工承包合同中建议明确进度限制要求和奖惩措施,

在施T监理过程中按合同要求刚好协调有关各方的进度，并严格考核°

对比项目总进度支配，明确责任和进度要求，以确保项目总体形象进度,

并依据合同规定建议业主进行奖惩。

3）、投资限制主要手段和措施

（1）投资限制主要手段

A、严格审批承建单位的施工组织方案，限制重大技措费用。

1）方案是否唯一可行，有无更优秀方案。

2）选用的大型机械是否合理。

3）是否按总体网络支配进行，有无闲置或窝工。

4）是否平安牢靠。

5）是否符合平安作业条件。

6）是否经济合理，有无其它更节约的方法。

B、加强图纸会审

刚好组织各专业图纸会审，做好会审纪要，订正设计出现的问题，

避开施工中的变更、返工、停工、窝工。

C、严格限制设计变更

对设计变更进行技术经济比较，严格限制设计变更；建立并严格执

行设计变更审批程序，设置不同审批级别，对于重大设计变更或变更费

用较大的项目，通过论证后进行审批。

D、现场签证

1）施工单位在现场签证发生前应提出书面报告，说明费用发生的缘由，

实行的措施，预料发生的费用。在施工过程中，项目监理人员要仔细考

核施工人员、机械台班等状况，并照实签证。

2）完善签证管理程序和措施，现场签证执行业主相关管理规定。

（2）投资限制主要措施

A、投资限制的组织措施

1）实行总监理工程师负责制，建立健全监理组织，完善职责分工及有

关制度，落实投资限制的责任；

2）项目监理部设投资限制工程师，专项负责项目投资限制工作。专业

监理工程师负有本专业投资限制贡任，在设计变更、材料代用、经济签

证等方面负有专业监理责任。

B、投资限制的技术措施

1）招标阶段组织特地力气，帮助业主开展招标工作，合理确定标底及

合同价；

2）熟识设计图纸、招标文件、合同价款，分析合同价款构成因素，找出工程

费用最易突破的环节，从而明确投资限制的重点，重点部位重点管理；

3）材料设备供应阶段，通过质量价格比选，帮助建设单位合理确定生

产厂家；

4）施工阶段通过审核施工组织设计和施工方案，对主要施工方案进行

技术经济分析。留意审查施工措施费用，尽可能按合理工期组织施工，

避开发生不必要的赶工费用；

5）编制投资限制工作支配和具体的工作流程图；

6）对于材料代用的审批管理除依据规定程序办理外，严格审查以大代

小，增加建设投资等状况。在材料供应合同中建议业主将因材料供应问

题必需代用的有关费用一并包死，严控材料代用增加的建设投资。

7）接着找寻通过设计挖潜节约投资的可能性，在施工图审查和施工过

程中，留意经济技术比较和施工设计图纸的合理性，尽可能提出合理化

建议，节约工程费用；

8）对于新增工程量签证工作，首先在施工合同中对新增工程量签证要

有明确说法，在项目管理制度中明确规定管理制度，要求施工单位在施

工前报送新增工程量签证单和费用预算，项目监理部依据责任分工，会

同有关部门共同探讨并进行经济技术比较，确定最为合理的方案，签证

方案批准后方能起先组织施工，项目监理部将实行复核等措施予以审

核。

9）做好工程施工记录，保存各种文件、图纸，留意积累素材，为正确

处理可能发生的索赔供应依据；

10）采纳先进的费用管理软件，对建设费用审查进行科学高效管理，

工程预算的60%由我单位编制，10096审批工程预算。

C、投资限制的经济措施

除刚好进行支配费用与实际支出费用的比较分析外，项目监理部帮

助建设单位制定相应的激励政策，充分调动设计、监理、施工等各方技

术人员的主动性，多提合理化建议，节约建设投资。

D、投资限制的合同措施

按工程实际状况签署工程进度报表，报业主审查，并建议业主按合

同条款分期支付工程款，防止过早、过量地支付；全面履约，削减对方

提出索赔的条件和机会，正确处理索赔等。

4）、HSE限制主要手段和措施

A、HSE管理打算工作

1）工程项目开工前，要求施工单位队全体员工进行HSE培训教化，内

容包括：员工应驾驭的HSE规定、健康卫生学问、环境爱护学问、消防

演练学问、应急急救学问、岗位技能培训等。

2）检查确保特种作业人员都持证上岗，新上岗的人员和转岗人员应在

上岗前进行培训。

3）对于不重视USE施工的施工单位，要求施工单位定期组织召开USE

会议，引起重视，对于违反规定的给与肯定的惩罚。

B、HSE管理措施

1）检查施工单位HSE组织机构的责任落实状况、实际运作状况；

2）督处施工单位负责人、平安员对本单位员工进行HSE教化；

3）不定期的对施工现场HSE工作进行大检杳，对违反HSE原则和施工

单位承诺的事务进行督处整改；

4）检查施工单位为实现HSE目标制定的支配和操作程序，特殊要检查

冬、雨季施工在HSE工作方案的可行性；

5）协调处理交叉作业中施工单位相互间造成的危急、危害；

6）检查施工单位职工的饮水、劳动爱护、施工机械、防暑措施、医疗

器械、药品、通讯联络、急救措施、专项资金的运用是否符合要求；

7）检查施工单位HSE的培训记录、检查记录、急救纪录、体检纪录、

USE报表等;

C、卫生与职业健康管理

1）应考虑供应相宜的工作和生活场所、饮用水保证符合卫生要求；

2）禁止在作业场所饮酒，禁止酒后上岗；

3）保证监理人员的身体健康状况满足其岗位的要求，再安排工作时应

考虑职工因病服用药物对工作的影响；

4）制定防噪声、防中暑、防中毒等措施，预防职业危害；

D、文明施工管理

1）监理工程师应具体状况分析，处理现场文明施工中存在的问题，可

通过协调会或与施工单位项目负责人单独沟通，对于屡教不改的单位可

依据业主的授权进行必要的罚款处理，督处施工单位自觉遵守文明施工

管理规定的要求，使施工正常、有序地进行；

2）严格执行国家、建设单位关于施工现场综合管理的有关规定，组织

落实好施工现场的综合管理工作，贯彻执行承包商《现场文明施工管理

标准》和《成品爱护限制程序》，创建文明施工环境。

E、监控

1）基本要求

平安检查是保证工程建设施工过程中各专业、各工种施工人员平安

作业的一种重要手段。其基本任务是：发觉和查明各种危急、隐患；监

督各项平安规章制度的实施，制止和订正违章作业，消退隐患，制定切

实可行的防范措施。

平安检查必需有明确的目的、要求和支配，建立由各施工单位负责

人或平安人员负责的检查组，做好平安检查工作，不断消退施工过程中

的各类隐患及担心全因素。

2）平安检查内容

＞查思想：重点检查各施工单位负责人对平安工作是否重视，相识是

否正确，领导是否有力。

＞查制度：重点检查各项规章制度是否健全，贯彻执行是否仔细。

＞查整改：重点检查对施工过程中出现的各类隐患及担心全因素是否

进行仔细整改，重大隐患是否做到了三落实；即：落实专人整改，

落实整改时间，落实整改措施。

3）平安检查形式

平安检查要坚持施工负责人和施工人员相结合，全面与专业检查相结

合，常常与定期检查相结合的方法。检查有三种形式。

＞专业性平安检查

专业性平安检查重点会同专业人员对工程施工现场的起重设施、临时用

电、动火措施等特殊性施工作业现场进行检查，对检查出的问题作出整

改措施。

＞季节性平安检查

季节性平安检查对冬季、雨季、大风天气、高温天气等恶劣条件下的施

工作业现场检查，防雨、防风、防滑、防高空坠落、防暑降温、防寒、

防冻等行之有效的防护措施，以确保施工现场人员人身平安。

＞常常性平安检查（周检）

①检查施工人员是否经业主（建设单位）进行施工前的平安教化。

②施工人员