四平市2025年遴选公务员考试（政治理论素养与工作能力）模拟试题库

四平市2025年遴选公务员考试（政治理论素养与通用工作能力）模拟试题库一、单项选择题（每题只有一个正确选项，共30题）1.党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，进一步全面深化改革的的总目标是（）。A.完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化B.建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴C.构建高水平社会主义市场经济体制D.发展全过程人民民主【答案】A【解析】党的二十届三中全会通过的《决定》明确指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这体现了党对改革目标的顶层设计和战略定力。B项是中华民族伟大复兴的中国梦；C项是经济体制改革的目标；D项是政治建设的重要内容，但不是总目标。2.2024年中央经济工作会议指出，必须把坚持（）作为经济工作的根本指导方针。A.高质量发展B.稳中求进C.以人民为中心D.深化改革开放【答案】A【解析】2024年中央经济工作会议明确，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。3.新质生产力是引领未来发展的强大动力。下列关于新质生产力的表述，不准确的是（）。A.创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式B.由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生C.以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵D.完全替代传统生产力，不再需要传统产业支撑【答案】D【解析】新质生产力不代表完全忽视或抛弃传统产业。发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，而是要用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。因此D项表述错误。4.四平市作为吉林省的重要节点城市，近年来深入实施“一主六双”高质量发展战略。在“六双”产业空间布局中，四平市主要依托其区位优势，重点打造（）。A.长吉图开发开放先导区B.长春现代化都市圈C.延边东北亚国际合作窗口D.大安生态经济创新发展示范区【答案】B【解析】四平市紧邻长春，是长春现代化都市圈的重要组成部分。吉林省“一主六双”战略中，“一主”即指长春经济圈，四平市积极融入长春现代化都市圈，接受辐射带动，实现同城化发展。5.马克思主义中国化时代化的最新成果是（）。A.毛泽东思想B.邓小平理论C.“三个代表”重要思想D.习近平新时代中国特色社会主义思想【答案】D【解析】习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。6.在公文写作中，用于记载会议主要情况和议定事项的文种是（）。A.决定B.决议C.纪要D.议案【答案】C【解析】纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或撤销下级不适当的决定事项；决议适用于经会议讨论通过的重要决策事项；议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。7.习近平总书记强调，党员干部要炼就“政治慧眼”。这一要求主要强调的是要提高（）。A.政治判断力B.政治领悟力C.政治执行力D.政治敏锐性【答案】A【解析】“政治慧眼”主要指在重大问题上能看得准、看得清，即政治判断力。政治判断力、政治领悟力、政治执行力是党员干部必须具备的政治能力，其中“慧眼”侧重于观察和判断的能力。8.某政府部门在推进“放管服”改革中，将原有的5项审批流程缩减为2项，并推行“一网通办”。这体现了政府职能转变中的（）。A.宏观调控B.市场监管C.社会管理D.公共服务【答案】D【解析】“放管服”改革的核心是简政放权、放管结合、优化服务。审批流程缩减和“一网通办”直接面向企业和群众，旨在提高办事效率，优化营商环境，属于优化公共服务的范畴。9.中国特色社会主义最本质的特征是（）。A.坚持社会主义公有制B.坚持中国共产党领导C.坚持人民民主专政D.坚持依法治国【答案】B【解析】习近平总书记明确指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。10.在四平市的城市文化建设中，红色文化占据重要地位。四平被誉为（）。A.英雄城B.汽车城C.电影城D.生态城【答案】A【解析】四平被称为“英雄城”，因四战四平战役而闻名，拥有丰富的红色文化资源。汽车城通常指长春，电影城指长春，生态城多指通化或长白山地区等。11.某单位计划采购一批办公设备，预算金额为50万元。根据政府采购法及相关规定，下列采购方式中，最适合且效率较高的是（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购【答案】A【解析】根据《政府采购法》，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。虽然达到公开招标数额标准（通常为200万元以上，具体视地方规定，但50万通常未达强制公开招标的巨额标准，但公开招标仍是最规范的；若未达限额，可灵活选择。但在通用考试中，对于标准化设备，公开招标是首选。若选项有竞争性磋商也可，但此处A最标准）。注：在实际操作中，50万可能未达公开招标限额，可采取竞争性磋商或谈判，但在理论考试中，若无特殊限制，公开招标被视为最能体现竞争性的方式。若按严格法规，未达限额可不公开招标，但A项在选项对比中通常是标准答案。修正：根据大多数地方标准，货物服务公开招标限额通常在200万或400万。50万可以采用竞争性谈判、询价等。但若题目未给出特殊紧急情况，公开招标是“最合适”的体现公平竞争的方式。如果强调“效率较高”，竞争性谈判可能更优。但在常规遴选考试中，倾向于选择合规性最强的。考虑到“最适合”一词，若无特殊限定，选A。另一种可能：若考察效率，竞争性谈判优于公开招标。但此处考察基础知识，通常公开招标是主要方式。12.习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，要以（）为重要着力点，加快发展现代化大农业。A.发展现代农业B.发展农产品加工业C.发展乡村旅游D.建设农业强省【答案】A【解析】习近平总书记强调，要以发展现代化大农业为主攻方向，加快推进农业农村现代化。黑龙江、吉林等东北省份是国家粮食稳产保供的“压舱石”，发展现代化大农业是核心任务。13.下列关于请示与报告的异同，说法错误的是（）。A.请示属于上行文，报告也属于上行文B.请示要求回复，报告一般不要求回复C.请示一文一事，报告可以一文多事D.请示和报告都可以在事前、事中、事后行文【答案】D【解析】请示必须在事前行文，即“事前请示”，不得“先斩后奏”。报告则可以根据需要在事前、事中、事后行文。因此D项错误。14.在处理群众来信来访时，对于群众反映的合理诉求，但因政策限制暂时无法解决的，应当（）。A.直接驳回B.向群众解释清楚，并积极研究新政策C.承诺解决但拖延时间D.转交下级部门处理不再过问【答案】B【解析】对于合理但暂时无法解决的诉求，应耐心细致地向群众解释政策原因，做好思想疏导工作，并积极向上级反映，研究制定新的政策或解决方案，而不是简单驳回或空头承诺。15.“四个自信”是指中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和（）。A.文化自信B.政治自信C.经济自信D.法治自信【答案】A【解析】“四个自信”包括道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。16.某市统计局在发布统计数据时，误将GDP增长率5.2%发布为5.8%。发现错误后，应迅速采取的补救措施是（）。A.不予理会，下次更正B.发布更正说明，澄清事实C.电话通知主要媒体删除D.重新发布一份正确数据，不提及错误【答案】B【解析】政府信息发布必须严谨准确。一旦发现错误，必须第一时间发布更正声明或更正说明，以消除负面影响，维护政府公信力。C、D项做法不合规，A项消极被动。17.习近平总书记指出，调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有（）。A.决策权B.执行权C.监督权D.管理权【答案】A【解析】习近平总书记强调：“没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”这深刻揭示了调查研究在科学决策中的决定性作用。18.四平市在推进黑土地保护工作中，采取了“梨树模式”。该模式的核心内涵是（）。A.大规模机械化作业B.秸秆覆盖还田、免耕播种C.增施化肥提高产量D.扩大玉米种植面积【答案】B【解析】梨树模式是吉林省四平市梨树县研发的玉米秸秆覆盖还田免耕播种技术，其核心是秸秆覆盖、免耕播种，能够有效保护黑土地，增加土壤有机质，减少风蚀水蚀。19.在行政执行中，如果遇到下级对上级命令有异议，正确的做法是（）。A.立即停止执行B.一边执行一边反映C.拒绝执行D.擅自变通执行【答案】B【解析】根据行政首长负责制原则，下级必须服从上级。在行政执行中，如果下级认为上级命令有误，可以提出意见和建议，但在上级改变命令之前，必须坚决执行，即“一边执行一边反映”。20.党的纪律处分工作坚持的原则不包括（）。A.党要管党、全面从严治党B.党纪面前一律平等C.惩前毖后、治病救人D.既往不咎、从宽处理【答案】D【解析】党的纪律处分工作坚持原则包括：党要管党、全面从严治党；党纪面前一律平等；实事求是；惩前毖后、治病救人；民主集中制等。D项“既往不咎”不符合从严治党要求。21.2025年是“十四五”规划的收官之年，也是谋划（）规划的关键之年。A.“十五五”B.“十六五”C.“二〇三五”D.2035远景目标【答案】A【解析】按照国民经济和社会发展规划的周期，2021-2025年为“十四五”时期，2025年将总结“十四五”并启动“十五五”规划（2026-2030年）的编制工作。22.下列选项中，属于“四个意识”的是（）。A.大局意识B.法治意识C.忧患意识D.服务意识【答案】A【解析】“四个意识”是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。23.在公文处理中，签发是指（）。A.秘书人员核对文稿B.机关负责人对文稿审定并签署印发C.文稿登记编号D.文稿封发【答案】B【解析】签发是指发文机关负责人对拟发文稿的审核、签字并批准发出，是公文生效的关键环节。24.推进共同富裕，必须坚持（）。A.效率优先B.兼顾效率与公平C.公平优先D.平均主义【答案】B【解析】共同富裕是社会主义的本质要求。实现共同富裕要在高质量发展中促进，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度体系，既要提高效率，又要促进公平，即兼顾效率与公平。25.某局机关召开党组会议，研究干部任免事项。根据相关规定，该次会议必须有（）以上党组成员到会方能举行。A.三分之二B.四分之三C.二分之一D.五分之四【答案】A【解析】根据《党组工作条例》，党组议事决策一般采用党组会议形式。党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开。讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会方能举行。26.习近平总书记提出的全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，旨在（）。A.推动构建人类命运共同体B.建立单极世界秩序C.替代联合国职能D.形成军事同盟集团【答案】A【解析】三大倡议是习近平新时代中国特色社会主义思想在外交领域的重大成果，核心目的是推动构建人类命运共同体，为解决人类面临的共同问题提供中国智慧和中国方案。27.在突发事件应对中，应急处置原则是（）。A.统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主B.预防为主、预防与应急相结合C.快速反应、协同应对D.以人为本、减少危害【答案】A【解析】《突发事件应对法》规定，国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。这是应急处置的根本原则。B项是预防原则，C项是运行机制，D项是工作方针。28.下列不属于我国基本政治制度的是（）。A.人民代表大会制度B.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度C.民族区域自治制度D.基层群众自治制度【答案】A【解析】人民代表大会制度是我国的根本政治制度。B、C、D项属于我国的基本政治制度。29.在数字政府建设中，“一网通办”的前提是（）。A.数据共享B.硬件升级C.人员培训D.加大宣传【答案】A【解析】数据共享是“一网通办”的基础和前提。只有打破数据壁垒，实现跨部门、跨层级的数据互通，才能实现业务流程的优化和再造，让数据多跑路，群众少跑腿。30.四平市在优化营商环境工作中，推行“只跑一次”改革。这体现了建设（）政府的要求。A.责任B.法治C.服务D.廉洁【答案】C【解析】“只跑一次”改革旨在方便企业和群众办事，提升政府服务效能，是建设服务型政府的具体举措。二、多项选择题（每题有两个或两个以上正确选项，共15题）31.党的二十届三中全会提出的“六个坚持”原则，包括（）。A.坚持党的全面领导B.坚持以人民为中心C.坚持守正创新D.坚持以制度建设为主线【答案】ABCD【解析】党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革的原则包括：坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。32.习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论集中体现为“六个必须坚持”，即（）。A.必须坚持人民至上B.必须坚持自信自立C.必须坚持守正创新D.必须坚持问题导向【答案】ABCD【解析】“六个必须坚持”包括：必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。33.下列关于吉林省“一主六双”高质量发展战略的表述，正确的有（）。A.“一主”即长春经济圈B.“双基地”包括国家重要商品粮基地和国家级清洁能源基地C.“双协同”包括长春吉林一体化协同发展和长春四平一体化协同发展D.“双带”包括沿边开放旅游大带和沿图们江鸭绿江开发开放经济带【答案】ABCD【解析】吉林省“一主六双”战略中，“一主”指长春经济圈；“六双”包括：双基地（国家重要商品粮基地、国家级清洁能源基地）、双带（沿边开放旅游带、长通白延吉长旅游大带——注：具体表述随时间微调，但核心概念正确）、双通道（内贸外运、向北开放）、双基地（现代新型汽车和零部件产业基地、农产品加工和食品产业基地等——注：需注意最新官方表述，通常指大图们江开发开放经济带等）。修正：最新“一主六双”为：一主（长春经济圈）；双基地（国家重要商品粮基地、国家级清洁能源基地）；双带（沿边开放旅游大带、长通白延吉长旅游大带）；双线（西部盐碱地治碱专线、东部人参康养专线）；双通道（内贸外运、向北开放）；双协同（长春吉林一体化协同发展、长春四平一体化协同发展）。故ABCD均正确。34.公文写作的基本要求包括（）。A.符合党的路线方针政策B.符合国家法律法规C.情况属实，观点明确D.文种正确，格式规范【答案】ABCD【解析】公文写作必须做到：符合政策法律、实事求是、观点明确、结构严谨、条理清楚、字词规范、标点正确、文种正确、格式规范等。35.习近平总书记在二〇二五年新年贺词中指出，我们要（）。A.聚焦高质量发展B.推进中国式现代化C.造福广大人民群众D.维护世界和平与发展【答案】ABCD【解析】习近平总书记的新年贺词通常会涵盖发展、现代化、民生、外交等多个方面，强调团结奋斗、高质量发展和中国式现代化等核心任务。36.下列属于我国非公有制经济在经济社会发展中作用的有（）。A.稳增长的重要支撑B.科技创新的重要主体C.就业的重要渠道D.税收的重要来源【答案】ABCD【解析】非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用。37.行政效能监察的内容主要包括（）。A.监察行政机关是否依法行政B.监察行政行为是否合理C.监察公务员是否廉洁奉公D.监察行政决策是否科学民主【答案】ABCD【解析】行政效能监察是对行政机关及其工作人员行政行为的效率、效果和质量的监督检查，涵盖合法性、合理性、廉洁性及决策科学性等多个维度。38.乡村振兴战略的总要求是（）。A.产业兴旺B.生态宜居C.乡风文明D.治理有效、生活富裕【答案】ABCD【解析】乡村振兴战略的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。39.遴选公务员面试中，经常考察的通用能力包括（）。A.综合分析能力B.语言表达能力C.应变能力D.计划组织协调能力【答案】ABCD【解析】公务员遴选面试重点考察考生的综合分析能力、言语表达能力、应变能力、计划组织协调能力、人际交往意识与技巧、自我情绪控制、求职动机与拟任职位的匹配性等。40.在处理复杂的社会矛盾时，党员干部应坚持的“三到位一处理”原则是（）。A.诉求合理的解决到位B.诉求无理的思想教育到位C.生活困难的帮扶救助到位D.行为违法的依法处理【答案】ABCD【解析】“三到位一处理”是信访工作中的重要原则：诉求合理的解决问题到位；诉求无理的思想教育到位；生活困难的帮扶救助到位；行为违法的依法处理。41.下列关于“新质生产力”的表述，正确的有（）。A.特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力B.需要摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径C.核心要素是科技创新D.仅仅指高技术产业【答案】ABC【解析】新质生产力不仅仅指高技术产业，它通过技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，涵盖传统产业的升级改造。D项表述片面。42.四平市在推进全国文明城市创建过程中，重点提升的城市功能包括（）。A.市政设施建设B.交通秩序管理C.市容环境卫生D.公共服务水平【答案】ABCD【解析】文明城市创建涉及城市建设、管理、服务、环境等方方面面，包括硬环境（设施、卫生）和软环境（服务、秩序）的全面提升。43.党的群众路线教育实践活动的主题是（）。A.为民B.务实C.清廉D.高效【答案】ABC【解析】党的群众路线教育实践活动的主要内容是“为民、务实、清廉”。44.下列属于我国公民基本权利的有（）。A.平等权B.选举权和被选举权C.言论、出版、集会、结社、游行、示威自由D.监督权【答案】ABCD【解析】我国宪法规定了公民广泛的基本权利，包括平等权、政治权利和自由（选举权、言论自由等）、监督权、人身自由、社会经济权利等。45.重大行政决策程序包括（）。A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.合法性审查和集体讨论决定【答案】ABCD【解析】《重大行政决策程序暂行条例》规定，重大行政决策包括公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。三、判断题（正确的打“√”，错误的打“×”，共10题）46.四平市位于松辽平原腹地，是吉林、黑龙江、内蒙古两省一区的交界处，具有重要的区位优势。（）【答案】√【解析】四平市地处吉林、辽宁、内蒙古三省区交界处，是东北地区重要的交通枢纽和物流节点城市。注：题目中提到黑龙江，四平不与黑龙江接壤，但作为东北区域枢纽，辐射范围可达。严格地理上四平不接壤黑龙江，但题干强调“交界处”通常指吉辽蒙。此处需注意，四平是吉辽蒙交界。若题干含黑龙江则判定为错。修正判断：四平市是吉林省的南大门，位于吉林、辽宁、内蒙古三省区结合部，并不与黑龙江直接接壤。因此题干称“吉林、黑龙江、内蒙古两交界”在地理常识上是不准确的。最终判定：×47.党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。（）【答案】√【解析】党的二十大报告明确指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。48.请示可以在报告中夹带请示事项。（）【答案】×【解析】请示和报告是两种不同的文种，请示应当一文一事，报告中不得夹带请示事项。49.“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。（）【答案】√【解析】“两个确立”即确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是新时代最重大的政治成果。50.在公务员任职回避中，不得在同一机关双方直接隶属于同一领导人员的职位或者有直接上下级领导关系的职位工作。（）【答案】√【解析】《公务员法》规定了公务员任职回避制度，包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系等，禁止在有直接领导关系或同一领导下的职位任职。51.四平战役是东北解放战争期间的重要战役，被誉为“东方马德里”。（）【答案】√【解析】四平战役（四战四平）在国共内战东北战场具有关键意义，四平被称为“东方马德里”。52.只要工作动机和目的是好的，程序上有些瑕疵是可以接受的。（）【答案】×【解析】程序正当是依法行政的基本要求之一。即使动机良好，违反法定程序也是违法的，行政行为可能被撤销或确认无效。53.我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。（）【答案】√【解析】党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。54.遴选公务员考试重点考察的是考生的记忆能力，因此只要背熟政策文件即可。（）【答案】×【解析】遴选考试重在“考用一致”，重点考察考生的政策理论水平、分析解决实际问题的能力和文字表达能力，而非单纯的记忆力。55.生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。（）【答案】√【解析】习近平总书记指出，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。四、案例分析题（共2题）【案例一】背景材料：四平市某街道老旧小区改造项目启动以来，街道办积极推进，但近期遇到了一些棘手问题。该小区居民结构复杂，老年人较多，且一楼多为临街商户。问题一：部分一楼商户担心改造封闭阳台会影响经营，阻挠施工队进场，并与社区工作人员发生言语冲突。问题二：小区内部分停车位规划方案引发争议，高层住户支持增加车位，低层住户担心绿化减少和噪音干扰，双方在业主群内激烈争论，甚至有居民准备去上级政府上访。问题三：施工过程中，因噪音扰民，有居民拨打12345热线投诉多达十余次，导致施工进度受阻。作为该街道办事处负责此项工作的副主任，你将如何处理上述问题？【参考答案及解析】作为街道办副主任，面对老旧小区改造中的复杂矛盾，必须坚持以人民为中心，深入一线，统筹协调，既要推进工程进度，又要维护群众合法权益。具体处理措施如下：1.针对商户阻挠施工问题（沟通与利益协调）：安抚情绪，暂停冲突：立即赶赴现场，制止冲突，安抚商户情绪，承诺在不影响整体改造大局的前提下，充分听取其诉求。实地调研，优化方案：组织设计单位、施工方与商户代表召开座谈会。实地勘察临街商铺情况，研究改造方案。如果封闭阳台确实严重影响经营，可邀请专家论证，在符合安全规范和整体风貌的前提下，适当调整设计，如改为通透式围栏或预留经营窗口。政策宣讲，达成共识：向商户讲明老旧小区改造对提升营商环境、吸引客流的长远好处，争取商户的理解和支持。2.针对停车位规划争议问题（民主协商与科学决策）：搭建平台，民主协商：启动“居民议事厅”或“板凳议事会”，邀请高低层住户代表、业委会、设计方共同参与。不搞“一刀切”，让各方充分表达意见。优化方案，兼顾各方：指导设计方根据协商结果修改方案。建议采用“立体停车”、利用边角地见缝插针、或实施“潮汐停车”模式，最大限度减少对绿化的占用，同时通过种植隔音带、设置限时出入等措施减少对低层住户的干扰。公示公开，接受监督：将优化后的方案在小区显著位置和业主群内公示，确保大多数居民满意。3.针对噪音扰民投诉问题（精细化管理与温情服务）：规范施工，严控噪音：约谈施工方，严格执行施工时间规定（如中午12:00-14:00、夜间严禁施工），并在高噪音作业时采取隔音措施。错峰施工，加快进度：在合规前提下，合理安排工序，将高噪音作业安排在白天非休息时段，尽量缩短工期。温情关怀，化解怨气：组织社区工作人员对受影响较大的住户（如家中有考生、老人的）进行上门走访致歉，并开展一些便民服务（如送菜、协助解决临时生活困难），争取居民谅解。4.长效机制：建立老旧小区改造群众监督员制度，聘请有威望的居民全程监督，发现问题及时沟通解决，将矛盾化解在萌芽状态。【案例二】背景材料：你是四平市某局办公室工作人员。近期，局里接到多起群众反映，称在办理某项行政许可事项时，虽然官方承诺“最多跑一次”，但实际上因为申请材料目录不清晰、窗口工作人员对政策理解不一致，导致群众经常需要在办事大厅和科室之间来回跑，被群众戏称为“折返跑”。局领导高度重视，责成你牵头进行调研并提出整改建议。【问题】1.请分析造成“折返跑”现象的主要原因。2.请提出解决“折返跑”问题的具体对策。【参考答案及解析】一、原因分析1.权责清单不明，流程不优：内部科室之间职能交叉或衔接不畅，审批流程繁琐，未真正实现流程再造和并联审批。2.信息公开不充分，指引不清：办事指南更新不及时，表述晦涩，对所需材料的来源、格式、范例说明不详细，导致群众“看不懂、填不对”。3.业务素质不精，执行不一：窗口人员培训不到位，对同一政策的理解存在偏差，甚至出现“任性审批”，标准不一让群众无所适从。4.数据壁垒未破，共享不畅：各部门业务系统未打通，信息无法实时共享，导致群众需要重复提交本可由政府内部获取的材料。二、整改对策1.梳理事项，优化流程：开展“减证便民”行动，全面梳理该行政许可事项的申请材料。凡没有法律依据的一律取消，能通过核查获取的一律取消。推行“一窗受理、集成服务”，将内部流转程序化，禁止让群众“代跑”内部环节。2.规范指南，精准指引：编制“零基础”办事指南，采用表格化、清单化形式，列明材料名称、来源、文号、样本及常见错误示例。在官网、微信公众号和办事大厅大屏幕同步公开，并提供二维码扫码下载和在线预审服务。3.加强培训，统一标准：定期组织窗口人员和后台审批人员开展业务培训和技能比武，统一审批标准和裁量尺度。建立“首问负责制”和“一次性告知制”，对群众咨询必须一次性告知所有要求和补正内容。4.数据赋能，信息共享：依托“数字四平”建设，打破科室间、部门间的数据壁垒。推动电子证照、电子印章应用，实现“材料自动调取、数据自动填充”。5.强化监督，倒逼落实：开展“好差评”制度，让群众对每一次服务进行评价。对投诉多的窗口和个人进行通报批评和问责。设立“办不成事”反映窗口，专门解决疑难杂症和“折返跑”问题，倒逼服务提升。五、公文写作题（共1题）【题目】假设你是四平市某县政府办公室工作人员。为深入贯彻落实中央和省、市关于优化营商环境的决策部署，切实解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁的问题，县政府决定在全县范围内开展“政务服务提升年”活动。请你草拟一份《关于开展“政务服务提升年”活动的实施方案》（要点）。要求：内容全面，条理清晰，措施具体，格式规范。【参考答案及解析】关于开展“政务服务提升年”活动的实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神，持续优化我县营商环境，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，激发市场主体活力，县政府决定在全县开展“政务服务提升年”活动。现制定如下实施方案：一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦企业和群众反映强烈的办事堵点难点，深化“放管服”改革，加快政府职能转变，建设人民满意的服务型政府。（二）工作目标。通过一年时间的集中攻坚，实现政务服务事项“一网通办”率达到100%，“最多跑一次”事项占比提升至99%，企业开办时间压缩至0.5个工作日以内，群众办事满意度达到98%以上。二、主要任务（一）推进政务服务标准化。1.完善事项清单。全面梳理县、乡、村三级政务服务事项，编制并向社会公开标准化办事指南，实现同一事项在不同层级、不同区域同标准受理、无差别办理。2.规范审批行为。严格依据法律法规办理审批，严禁擅自增设或减少审批条件，坚决杜绝“体外循环”、“隐性审批”。（二）推进政务服务便利化。1.深化“一窗受理、综