DB5305T 19.30-2019 保山市信息惠民工程综合标准 第30部分：互联网 政务服务平台技术标准

ICS35.240L67DB5305替代DG5305/T19.30—2017保山市市场监督管理局发布DB5305/T19.30—2019本标准按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。本标准由保山市大数据管理局提出。本标准由保山市工业和信息化委员会归口。本标准起草单位：保山市大数据管理局。本标准主要起草人：刘志胡、王明超、李祖燕、丁威、黄家永、秦政红、起程、卢体璐。本标准替代DG5305/T19.30—2017。DB5305/T19.30—20191保山市信息惠民工程综合标准第30部分互联网+政务服务平台技术标准本标准规定了保山市互联网+政务服务平台的、术语和定义总体架构、技术要求、功能规范和数据规范。本标准适用于保山市互联网+政务服务平台的总体规划、架构设计和产品开发。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。保山市信息惠民国家试点城市创建顶层设计方案GB/T19488.2电子政务数据元第2部分:公共数据元目录GB/T30850.1电子政务标准化指南DB5305/T19.2-2019保山市信息惠民工程综合标准总体框架和技术要求DB5305/T19.3-2019保山市信息惠民工程综合标准术语3术语、定义3.1术语和定义DB5305/T19.3-2019确立的以及下列术语和定义适用于本标准。3.1.1网上办理事项网上办理事项指通过政务服务平台进行在线办理的行政权力事项及公共服务事项。3.1.2行政许可行政许可指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。3.1.3并联审批并联审批指改变以前行政审批单位按序逐家进行行政审批的模式，对涉及两个以上部门共同审批办理的事项，实行由一个中心（部门或窗口）协调、组织各责任部门同步审批办理的行政审批模式，做到“一窗受理、并联审批、统一收费、限时办结”。4缩略语下列缩略语适用于本标准。——BPM：BusinessProcessManager，业务流程管理——EDA：Event-drivenArchitecture，事件驱动架构DB5305/T19.30—20192——HTML：HyperTextMark-upLanguage，超文本标记语言或超文本链接标示语言——IAAS：InfrastructureAsAService，基础设施即服务——OA：OfficeAutomation，办公自动化——SOA:Service-orientedArchitecure，面向服务的体系结构——SQL：StructuredQueryLanguage，结构化查询语言5平台架构5.1平台概述保山市互联网+政务服务平台是保山市信息惠民工程的建设内容之一，建设标准规范、入口统一、功能完善、高效快捷、安全可靠的“互联网+政务服务”应用系统和基础平台；利用网络信息技术，整合信息资源，简化公共服务程序，优化业务流程，提高行政管理效能；把面向社会公众的业务，尤其是行政许可事项，逐步通过互联网提供跨部门的“一号一窗一网”电子化服务。5.2总体架构5.2.1概述互联网+政务服务平台的建设，应在信息惠民工程建设框架下统筹推进。系统架构应充分利用信息惠民工程统一建设的网络与基础设施环境，系统运行应当在信息惠民工程统一的公共应用支撑环境下进行。系统总体框架如图1所示。图1互联网+政务服务平台总体架构5,2.2基础设施整合基础设施方面依托综合服务云平台，无须再单独建设，涉及到终端类的遵从信息惠民终端体系统一规划。5.2.3信息资源整合政务业务信息资源库通过综合服务云平台的数据交换与共享平台与信息惠民大数据库中的公共基础数据库进行数据交互。5.2.4业务协同与交互政务各信息化功能模块通过综合服务云平台中公共应用支撑组件完成业务驱动流程，并实现与相关系统的业务交互、同步功能。所需应用支撑服务在综合服务云平台中已经具有的直接进行调用，没有的在综合服务云平台中进行扩展。5.2.5展示层整合DB5305/T19.30—20193互联网+政务服务平台的门户可以集成到信息惠民统一门户中，统一对外提供各种服务。5.3业务架构互联网+政务服务平台的业务包括：——事项发起：由事项发起主体（办事人、执法主体、指令发起人、业务事项管理部门等）通过政务服务平台进行统一发起事项立案申请。——事项推转：政务服务平台根据事项内容负责事项的向业务部门推送。——事项办理：事项办理一般通过各部门已建成的业务系统及“信息惠民工程”新建的事项办理系统进行。政务服务平台根据固化流程对事项在各部门的流转进行统一驱动，实现对事项节点的同步控制和整体业务流程的并联驱动。——流程监察与绩效应用：监察部门利用事项监管相关系统模块对事项运行流程的各个节点进行同步监察，对发现的违规、风险行为进行即时预警、督查。监察部门对事项流程监察信息进行集成、应用，形成针对部门、人员的效能分析结果，并对绩效结果进行有效应用。——政务数据沉淀：在事项运行过程中实现对政务数据的即时采集、存储。各系统能够即时调用政务沉淀数据，实现信息的融合共享，促进业务协同。——事项办理结果反馈：事项办结后结果信息统一推送至政务服务平台，向事项发起主体进行反馈，发起主体可进行结果评价。部分事项根据需要可向信息公开渠道进行数据推送，进行信息公开。——决策支持：监察结果即时向决策支持信息平台推送展示，决策中心可分类采集政务信息进行功能性分析应用。5.3.1业务架构示意图互联网+政务服务平台业务架构见图2。图2平台业务架构策决6技术要求保山市互联网+政务服务平台应遵循DB5305/T19.2—2018确立的以及下列技术要求：6.1与信息惠民工程整体关系要求与信息惠民工程整体关系要求如下：DB5305/T19.30—20194——应在信息惠民工程总体框架下进行开发，基础设施方面依托综合服务云平台，不再单独投资建设信息化基础设施，由IAAS平台按需分配资源或扩充资源；——应尽可能进行数据资源整合利用，使用数据交换与共享平台与信息惠民大数据库中的公共基础数据库进行数据交互；——应尽可能利用应用支撑平台的企业服务总线服务、BPM工作流服务、消息服务等公共组件服务，涉及公共组件在综合服务云平台中已经具有的直接进行调用，没有的在综合服务云平台中进行扩展。6.2架构要求架构要求如下：——平台软件架构应该基于面向服务架构（SOA）的思想来构建；——平台要求具有消息路由功能，可以具有业务流程管理（BPM）、可以支持自动化业务流程编排和人工参与的工作流；——平台架构应支持基于事件驱动(EDA)的消息传输机制，支持服务的发布与订阅。6.3集成能力要求集成能力要求如下：——为了最大限度地复用现有应用系统的业务功能，在选择SOA技术标准规范时，必须考虑现有业务功能封装对技术标准规范的支持能力。——基于WebService的服务的安全管理应遵循WebService服务规范中WS-Security规范，其他形式的服务也必须提供安全保障。——在选择SOA技术标准规范时，应重点定义“服务接口”和消息协议标准或规范，对服务内部功能实现所采用的技术标准规范可不加限制；——凡与SOA重用性密切相关的组件，如服务接口，应采用成熟的技术标准规范。7功能规范7.1基本功能框架互联网+政务服务平台应包括网上服务大厅、政务受理平台、行政权力管理系统、监察考核平台、应用支撑平台等。政务服务平台基本功能框架见图3所示。图3平台功能框架7.2网上服务大厅7.2.1概述DB5305/T19.30—20195网上服务大厅是政府面向市民、企业提供一站式、便捷化、全流程网上办理的公共服务前台，可分为市民网上服务中心和企业网上办理大厅两类。网上服务大厅应包括以下功能：——市民网上服务中心：集成各部门网上服务，依托各级政府门户网站，以市民为中心，以政府对市民的全生命周期服务为主线，面向市民提供各类服务事项的一站式、全流程网上办理，实现“―随时随地得到服务”。——企业网上办理大厅：依托市政府门户网站，以企业为中心，梳理业务流程、优化办事程序，推行网上审批，促进并联审批，为企业提供全流程、全天候、个性化的网上服务，使政府网站真正成为企业办事的窗口和渠道。7.2.2用户注册事项发起主体首先要进行注册，经过基本信息的注册并通过验证后，才可以在网上进行事项申报、查询事项状态和结果、修改个人或企业信息等操作。7.2.3信息公示信息公示包括：——政务公开：将政府网上服务项目的有关信息、政策法规、办事过程、方法指南、常见问题解答等在网上公布；——动态信息：面向公众、企事业单位的有关电子政务服务的新闻公告、通知等信息。7.2.4咨询服务咨询服务包括：——事项咨询：为用户提供审批服务事项的状态和结果查询，用户查询自己申请办理的项目的进展情况。同时用户申办事项的办理情况会通过系统消息、短信、邮件等方式及时告知用户。——业务咨询：为外部用户提供审批事项办理过程中所涉及到的业务知识和业务问题的咨询。——表格下载：将传统的纸质办事申办表格电子化，为用户提供一个集中的表格下载中心。7.2.5监督评议监督评议包括：——投诉举报：用户对事项办理过程中出现的违反法律、法规和规章的行政违法行为进行投诉举报，对审批人员的工作作风、办事效率实施监督。由监察机关依据投诉内容进行调查处理，并向用户反馈。——评价建议：用户办理完审批事项后对审批办理过程的满意度打分，填写反馈意见。7.2.6清单查阅清单查阅：——行政许可事项目录清单：展示本级政府部门行政许可事项目录清单；——行政权力清单：展示本级政府部门行政权力清单；——部门责任清单：展示本级政府部门责任清单；——市场准入负面清单：展示本级政府部门市场准入负面清单。7.3行政权力管理系统7.3.1行政权力管理系统概述行政权力管理系统负责对政府权力清单进行动态管理。7.3.2行政权力事项管理DB5305/T19.30—20196行政权力事项管理应包括以下功能：——事项梳理：包括事项填报、事项审核、事项发布三个功能。事项填报按照行政职权种类进行事项填报，职权种类可自定义扩展。事项审核包括驳回、技术性测试等功能。事项发布包括发布、事项基础信息动态整理、规范性文件动态调整、行政权力流程固化等功能；——事项变更：包括事项变更和保存历史版本的功能；——事项调整：直接调整非主要信息，包括办理地点、受理时间、受理范围等；——事项比对：包括流程比对、基本信息比对功能。流程比对提供不同版本的流程图比对。基本信息比对提供基本信息网格化比对；——事项配置：包括表单配置和流程配置。表单配置包括自动保存、查询事项、在线编辑功能。流程配置包括流程环节的增加、流程的自动更新、流程图的展示功能。7.3.3查询统计查询统计应包括以下功能：——情况简报统计：按总体情况和分类情况进行统计；——事项监督统计：按时间跨度统计职权种类，并进行分析汇总；——职权目录统计：统计职权目录现状，包括名称、内容、办理主体、依据、条件、期限和监督渠道等；——事项分类统计：按行政权力的业务分类进行统计分析，可按种类检索详细职权；——部门事项统计：以部门为单位进行逐级统计分析；——部门内部事项统计：以部门内部处室为单位进行逐级统计分析。7.3.4资源配置管理资源配置管理应包括以下功能：——事项常见问题：发布事项常见问题；——标准文书管理：配置事项运行过程中涉及的标准文书；——自由裁量权管理：细分量化行政处罚事项的自由裁量权，建立自由裁量权列表；——申请材料管理：配置各类行政权力事项在申报过程中需要提交的申请材料，明确必须的申请材料；——法律法规管理：整理行使行政权力过程中涉及的法律法规，形成基础法律法规库，在事项的提交依据中可以进行对应的选择匹配；——办事地址管理：细化行政权力运行过程中涉及的办事地址，包括窗口名称、咨询电话、投诉电话、窗口地址、办事网址等；——电子表格管理：提供上传制定符合实际事项申报要求的事项在线或离线申报表功能；——收费信息管理：包括收费设置、收费项目添加、收费项目修改等功能；——行政权力内部流程定制：包括节点增减、节点信息设置、节点步骤设置、步骤条件设置、节点授权设置、风险点设置等功能。7.4政务受理平台7.4.1概述政务受理平台是互联网+政务服务平台的核心，是对应于事项流转中的每个节点，责任部门进行具体业务办理的窗口，实现对各类事项的统一受理、立案，向责任部门推送及向事项发起主体集中反馈功能。7.4.2统一入口管理实现系统办事需求的单点登入、统一授权，能够通过不同方式控制事项办理的入口。7.4.3事项办理按窗口受理和网上申报两种受理方式，实现不同窗口个性化受理审批事项，包括：DB5305/T19.30—20197——事项受理：同步采集事项发起时间、附加材料、发起主体等信息，进行统一的事项受理与立案记录；——事项数据准备：通过事项发起信息的同步采集与关联信息的向已有数据库调配，形成完整的事项信息数据，进入预受理环节；——事项预受理：基于固化的事项办理条件设定，对事项信息数据进行预审核。预审核只对事项信息数据的项目完备性与基本合规性进行核验，不对信息具体内容进行分析；——事项推送：基于固化的事项流程模式，将事项办理信息向责任部门推送，一般推送至部门业务系统或专项业务推进系统，根据事项固化流程同步推送办理时限等规范性要求信息。7.4.4事项结果与评价信息管理事项结果与评价信息管理：——事项结果信息管理：在事项在责任部门办结后同步采集事项结果信息，向事项发起人反馈并进行必要的信息公开，根据固化的事项流程，对需要并联驱动的事项将前位事项办结信息向后位责任部门推送；——结果评价信息管理：在结果反馈后向反馈对象采集结果评价信息，向效能监管部门推送并进行必要信息公开。7.4.5多级联动办理实现行政权力事项的多级联动办理，村、社区、乡镇、县级中心可将受理的材料逐级上报至市级中心进行审批，市级中心审批完毕后，信息可自动反馈至县、乡镇、村、社区中心，全程材料电子化及网上自动流转，实现统一项目管理、统一流程管理。7.4.6并联审批实现多个关联窗口业务的协同办理，通过建立主办窗口负责制，指定主办负责部门，实现并联审批事项信息的“一表制”提交，实现数据共享和交互验证，应包括如下功能：——统一收件：定义统一业务表单和材料列表，建立并联审批中各审批事项之间的映射关系；——材料共享管理：根据不同的事项分发和转发不同的材料；——流程分发和抄告：包括动态流程实时调整、审批流程再定义功能；——审批系统接入管理：以配置的方式将相关部门的审批系统进行对接和管理；——并联过程管理：通过多种通信方式（如电子邮件、手机短信等）通告相关审批部门和申办人，——完成审批的申报项目自动进入归档数据库；——联合办理管理：包括联合踏勘、联合审图、联席会议等功能7.4.7流程配置能够对审批事项可视化设置流程以及对审批流程运行情况进行监控管理。——流程定义：能使用内置可视化专业绘制功能，对工作流程进行建模，并将电子表单、参与流程的角色、流程中的逻辑和事务等要素集成在一起，完成对整个工作流模型的建模；——流程分析：根据配置的流程驱动条件，系统对流程中的节点数据进行实时比对、分析，对是否符合驱动条件进行判断，并对符合驱动条件的向下一节点驱动；——流程驱动：根据定义的流程中对于事项节点间驱动的配置，系统自动执行事项运行中的流转驱动，在上一节点完成办事、监察、数据沉淀等行为后，启动向下一节点驱动链条。在事项节点状态出现异常时，进行流程挂起，启动监察行为；——流程监控：运行监控功能主要实现流程运行管理功能，可总揽整个工作流建模和运行平台的情况，对平台中运行的业务流程进行实时监控。7.4.8表格信息共享在并联审批的项目中，设计“一表制”表单，实现多个窗口表格信息数据的一次填报，多处共享，DB5305/T19.30—20198能够根据各窗口的实际办件需求，生成个性化表格并自动推送至对应部门。7.4.9报表统计自定义报表查询统计，数据统计分析；采取可视化图表如折线图、饼状图、柱状图等直观、形象的表现形式，展示统计内容和数据分析结果，并具备报表穿透查询功能。7.4.10证照打印能够按各窗口需求实现证照套打，并能够根据证照打印的环节控制事项办理的流程。需将证照信息自动加密并打印，打印的同时能自动入库，形成办理结果电子档案管理。网上提交的申请人材料能与资源库信息比对，实现材料在线真伪验证。7.4.11电子文书管理可对事项的受理通知书、办结通知书等办理过程中的电子文书进行定制管理，既能够定制统一的电子文书，也能够为各单位各事项定义个性化的电子文书。7.4.12收费管理实现收费管理和统计功能，对于有收费的事项在流程上进行控制办结和出证；具备收费减免绿色通道功能，实现一单式收费，并可与财政非税系统实现数据对接。7.4.13办公OA实现中心内部各类通知、通告等文件的流转签批，包括个人记事、中心论坛、内部邮件，发布公告等，对于通知公告可实现短信通知。后期可根据需要拓展公文签批流转功能。7.5监察考核平台监察考核平台负责对政务服务事项办理的各个环节进行监督管理，实现数据的自动采集，运用动态图表进行分析与预测，加强政务公开，规范办事管理，实现工作管理目标，全面促进工作效率、工作效能的提高。7.5.1业务监督对部门办件流程各环节时限进行预警督办，对环节超时、总时限超时进行督办，能够自定义报表进行数据统计分析。对每一笔业务以文字和流程图的形式展示事项各环节信息。7.5.2催办督办业务督查人员可对平台所有业务进行查询及监督，当出现审批办件或咨询投诉件即将到期时，系统可以提示催办督办信息，同时以短信和弹出窗口的方式进行提示，由业务管理人员向窗口操作人员发送催办督办信息，同时以短信和弹出窗口的方式提示窗口操作人员。7.5.3预警提示审批事项超过设定期限，系统自动出示黄牌，并自动生成《督办通知书》发送到审批单位，并短信通知承办人，同时设定一个督办期限，督办期限过期仍未办结的，系统出示红牌。对于超期至红牌的事项，系统自动通过区协同办公系统发送《监察建议书》到审批机关。7.5.4流程监察监察审批流程是否优化、简化、固化，办件信息是否完整，人工报表与系统自动报表是否吻合。7.5.5事项合法性监督对业务适用法律法规的准确性、操作行为的合理性进行监督，向法制监督部门发送审查意见、反馈DB5305/T19.30—20199情况。7.5.6廉政风险点监察在审批过程中，对信息公开、工作流程等是否符合相关的要求进行监督，并具备主动提示预警功能。7.5.7异常情况监察对退回办结、作废办结、删除办结、补交不来办结、不受理的业务作为重点监察对象，提示可能存在问题的业务。7.5.8绩效评估依据相关行政效能测评标准，对各职能部门的行政绩效采取手动与自动相结合的方式，对各职能部门及窗口的行政效能进行量化打分、考核和排名。7.6应用支撑平台应用支撑平台采用面向服务体系架构（SOA应用支撑平台为前台公共服务、后台业务处理提供服务支撑，是实现跨部门、跨地区信息共享，支撑业务协同的公共基础设施。7.6.1电子证照信息库电子证照信息库应包括以下功能：——证照信息验证。真假验证：根据用户提交的证照基本参数，返回证照“真”或“假”的信息；参数查询：根据用户提交的证照基本参数，返回证照的其他相关信息。——权限验证：提供证照接口调用方身份认证和权限验证功能。7.6.2统一身份认证统一身份认证服务应包括以下功能：——统一认证：判断用户是否为合法用户；——单点登录：用户身份认证成功后，通过统一身份认证入口界面，查看经过整合的政务服务平台资源；——用户管理：用户采用自助服务形式维护自己的身份信息。7.6.3工作流流程路由设计流程路由设计包括：——支持多种流程路由逻辑；——支持多种方式和多维度的经办人定义；——支持不同步骤同步办理，即不同步骤的经办人可同时对具体流程进行办理、处理；——支持部门岗位逻辑。即多人为同一岗位时，可同时看到待办事宜，其中一人处理，即视为该岗位已办理完毕。事件的处理，保证日常办文工作的顺畅。流程嵌套（子流程）流程嵌套（子流程）包括：——提供流程嵌套功能（子流程功能支持多个、多级流程嵌套；——在具体流程中的任意步骤可方便嵌入子流程；DB5305/T19.30—2019——主流程的流转条件可选择是否等待子流程结束；主、子流程之间可实现数据、附件、正文等内容的传递；可选择主流程是否可查看子流程，包括有流转痕迹、表单等内容；——支持主流程可触发一个或者多个子流程，子流程可以完全不同；支持多个子流程的并行运行，且各子流程之间互不影响。流程跟踪与监控流程跟踪与监控包括：——提供流程跟踪功能：有权限的用户可随时查看具体流程当前所处的位置及流程详细的流转过程、经办人及办理人意见，方便流程的执行；——流程催办功能。在流程中所有步骤节点可按照需要设置催办时间逻辑，可自定义催办信息的格式，可通过在线消息、短信等多种方式进行催办提醒；流程与表单绑定流程与表单绑定包括：——在流程设计中，可以指定具体流程绑定到哪个表单及正文；——流程支持灵活的表单绑定，一个流程可绑定多个表单，或者一个流程可绑定一个表单集，支持不同的步骤对应不同的表单。流程权限设计流程权限设计包括：——支持流程运行及管理权限的控制。管理权限指的是流程定制的权限，支持分级流程管理——可严格的控制每个流程每个步骤正文及附件的使用权限；7.6.4电子表单电子表单服务应包括如下功能：——采用可视化的“表单自定义”技术，通过拖拽的形式对行政权力运行所需要的业务申请表单进行电子化定制；——表单可通过系统设置与部门内部行政权力运行流程及重大项目联审联办流程进行关联，并应具备数据库自动映射能力，定制的表单能够自动生成数据库表存储表单实际的业务运行数据；——表单应具备信息共享功能，在重大项目联审联办过程中能实现表单之间、表单与平台系统之间信息的充分共享。7.6.5报表定制服务报表定制服务应包括如下功能：——提供可视化的报表设计功能，操作方法和Excel等电子表格程序类似，可以方便的设计业务报表和统计报表；——报表原始数据选择支持数据库中多数据表的组合，支持使用SQL语句选取原始数据列表，表内数据支持常见的Excel计算函数，支持最大值、最小值、求和、求平均等多种统计方式；——支持各种常见数据表现格式，包括表格，直方图、饼图、折线图等多种数据图表形式；——报表的结果可以另存为Excel电子表格或HTML格式的文件；——报表系统支持表间计算与同步，表间计算与同步支持自动和手动同步；——报表根据不同的所有者（系统可自定义报表类型。每个报表对应一个查询，查询可以是系统已存在的一个表、视图，也可以通过查询设计工具动态定义。8数据交换规范为实现对业务专网的办事服务情况实时监督和管理，有效避免重复建设和信息孤岛，简化窗口的办DB5305/T19.30—2019事服务流程，降低办事服务成本，提高政务服务窗口工作效能，需规范互联网+政务服务平台与政府部门业务系统的数据交换标准。8.1数据交换结构数据交换结构如图4所示：图4平台数据交换结构8.2部门业务系统接入政务服务平台后，申请人从网上服务大厅与部门实体窗口提交申请时，总体接入8.2部门业务系统接入政务服务平台后，申请人从网上服务大厅与部门实体窗口提交申请时，总体接入要求如下：——当申请人从网上服务大厅提交申请时，政务服务平台需要将数据传递到部门自建系统。首先政务服务平台将网上申报的数据写入政务服务平台前置机数据库，数据交换平台读取网上申报数据，并将网上申报数据写入部门业务系统前置数据库，部门业务系统读取其前置数据库上的数据，写入到部门业务系统数据库，进行内部审批流转，在流转过程各环节数据宜实时写入到前置数据库，最迟不超过1小时。数据交换平台应在2小时内将审批办件过程信息写入到政务服务平台前置机数据库中。数据交换与共享平台互联网+政务服务平台前置机数据库互联网+政务服务平台数据库政府部门业务系统前置机数据库政府部门业务系统数据库总体要求——当申请人从部门业务系统的部门实体窗口提交申请，业务系统进行内部审批流转时，在流转过程各环节数据宜实时写入到部门业务业务前置数据库，最迟不超过1小时。数据交换平台应在2小时内将审批办件过程信息写入到政务服务平台前置机数据库中。数据交换完成后,交换系统可删除交换的数据。8.3数据交换频率内部审批流转过程中的登记(申请)信息、基本信息、审批过程信息、特殊环节信息、收费明细信息、办结信息、服务评价信息等交换数据宜实时交换到部门前置机，最迟不超过1小时。8.4数据交换内容信息交换具体涉及到网上申报环节、窗口申报环节、受理环节、审批环节、特别程序环节、补齐补正环节、办结环节。具体流程环节图5数据交换流程所示，流程环节对应的数据交换内容见表1数据交换内容表：DB5305/T19.30—2019图5数据交换流程报开始结束l报序报开始结束l报序表1数据交换内容表流程环节名称交换数据说明网上申报登记申报信息数据格式见“表7-2登记（申报）信息”登记申报材料信息数据格式见“表7-3登记（申报）材料信息”登记申报业务信息数据格式见“表7-4登记（申报）信息业务表单信息”预审//窗口申报/同网上申报受理事项受理基本信息数据格式见“表7-5事项受理基本信息”附件信息数据格式见“表7-11文档附件信息”审批过程审批过程信息数据格式见“表7-6审批过程信息”附件信息数据格式见“表7-11文档附件信息”收费信息数据格式见“表7-9收费明细信息”特殊程序特殊环节信息数据格式见“表7-8特殊环节信息”附件信息数据格式见“表7-11文档附件信息”补齐补正特殊环节信息数据格式见“表7-8特殊环节信息”办结办结信息数据格式见“表7-7办结信息”附件信息数据格式见“表7-11文档附件信息”DB5305/T19.30—2019表1数据交换内容表（续）流程环节名称交换数据说明收费信息数据格式见“表7-9收费明细信息”服务环节评价信息数据格式见“表7-10服务评价信息”8.5数据格式8.5.1登记（申报）信息数据项名称表表2登记（申报）信息容许空说明业务申办流水号字符型否标识、主键服务事项编码字符型否服务事项版本号字符型否服务事项名称字符型否申报的事项名称，如：交通建设工程施工许可。申报名称字符型否申请审批的项目的具体名称，如：关于XXX的交通建设工程施工许可。办件类型代码数字型否事项办件类型：承诺件（定时办理）、办件状态代码数字型否包括：草稿、收件、预受理、退回、受理、补齐补正、不受理、在办、挂起、办结、转报办结、作废办结、退件等。申报人名称字符型否GB/T19488.2中姓名或机构名称。申报人证件类型字符型否申报人证件号码字符型否GB/T19488.2中身份证件号码或组织机构代码联系人/代理人姓名字符型是GB/T19488.2中姓名或机构名称。联系人/代理人证件类型字符型是联系人/代理人证件号码字符型是GB/T19488.2中身份证件号码或组织机构代码联系电话号码字符型是GB/T19488.2中联系电话邮政编码数字型是GB/T19488.2中邮政邮编通讯地址字符型是GB/T19488.2中通讯地址DB5305/T19.30—20197.5.2表2登记（申报）信息（续）7.5.2数据项名称数据类型容许空说明法人代表字符型是GB/T19488.2中法人代表申报来源字符型否标识办件的申报源头：网上、窗口、其它。申报时间否GB/T19488.2中日期时间审批类型字符型否普通、绿色通道、并联审批、其他数据状态数字型否0-作废，1-有效登记（申报）材料信息表3登记（申报）材料信息数据项名称数据类型容许空说明业务申办流水号字符型否材料编码字符型否材料名称字符型否收取方式字符型否材料收取方式：现场纸质、邮递、电子邮箱、传真等是否收取数字型否标识材料收取的情况，1-是，0-否收取数量数字型是收取时间否GB/T19488.2-2008中日期时间附件文件名称字符型是附件实体二进制是文件数据流附件路径字符型是备注字符型是8.5.3登记（申报）信息业务表单信息表4登记（申报）信息业务表单信息数据项名称数据类型容许空说明业务申办流水号字符型否业务表单名称字符型否业务表单标识字符型否业务表单顺序号字符型否DB5305/T19.30—2019表4登记（申报）信息业务表单信息（续）数据项名称数据类型容许空说明使用对象关联号字符型否使用对象类型字符型否业务表单信息项的值文本否备注字符型是数据产生时间否8.5.4事项受理基本信息8.5.4表5事项受理基本信息数据项名称数据类型容许空说明业务申办流水号字符型否部门业务系统流水号字符型否受理行政区编码字符型是服务事项编号字符型否服务事项名称字符型否申报名称字符型否申报者或申报单位名称字符型否GB/T19488.2中姓名或机构名称申报者联系电话字符型是GB/T19488.2中联系电话申报者邮箱字符型是GB/T19488.2中电子信箱申办材料清单字符型否受理单位名称字符型否GB/T19488.2中机构名称受理单位组织机构代码字符型否GB32100中统一社会信用代码办件类型代码数字型否承诺时限字符型否承诺时限单位字符型是提交类型数字型是0-窗口提交，1-网上提交，2-信函,3-电报，4-电传，5-传真，6-邮件,7-电子数据交换，8-其他DB5305/T19.30—2019表5事项受理基本信息（续）数据项名称数据类型容许空说明流程环节发送时间否GB/T19488.2中日期时间流程环节处理人字符型否GB/T19488.2中姓名8.5.5审批过程信息表6审批过程信息数据项名称数据类型容许空说明业务申办流水号字符型否部门业务系统流水号字符型否流程环节名称字符型否流程环节编号字符型是流程环节类型数字型否1-开始，2-普通，3-子流程，4-分支，5-合并，6-异常，7-结束流程环节处理人编号字符型否流程环节处理人姓名字符型否GB/T19488.2中姓名流程环节处理人行政区划编码字符型是处理行政区划编码字符型是处理单位组织机构代码字符型否GB32100中统一社会信用代码处理单位名称字符型否GB/T19488.2中机构名称流程环节办理状态数字型否1-待办，2-已办流程环节开始时间否GB/T19488.2中日期时间流程环节结束时间否GB/T19488.2中日期时间，如果没有结束时间，则填写开始时间。流程环节处理意见字符型是流程环节承