调度员（通防）岗位责任制及考核细则培训

调度员（通防）岗位责任制及考核细则培训CONTENTS目录01岗位概述与重要性02核心岗位职责03安全生产职责04应急处置职责CONTENTS目录05考核指标体系06考核评分细则07责任追究机制08履职能力提升01岗位概述与重要性通防调度员岗位定位核心枢纽角色通防调度员是矿井“一通三防”工作的指挥中心，负责日常生产调度指挥、信息上传下达及突发事件协调处理，是连接管理层与现场作业的关键纽带。安全责任主体作为安全生产直接责任人，需严格执行党和国家安全生产方针，落实“一岗双责”，对当班通防系统安全运行负直接责任，确保通风、瓦斯、防尘、防火等关键环节受控。专业技术支撑需具备扎实的通防专业知识，熟悉矿井通风系统、瓦斯防治技术及安全监测设备操作，能为现场提供技术指导，参与制定和执行安全技术措施，保障通防工作科学性。应急处置关键在瓦斯超限、火灾等突发事件中，承担应急响应启动、资源协调、信息传递等职责，需迅速评估事态，按预案流程指挥抢险，是控制事故扩大、减少损失的核心力量。岗位安全职责重要性保障安全生产的核心基石通防调度员岗位安全职责是矿井"一通三防"工作的指挥中枢，直接关系到井下通风系统稳定、瓦斯等有害气体有效管控，是预防瓦斯爆炸、煤尘爆炸、窒息等重特大事故的第一道防线。明确责任边界的关键手段通过岗位职责划分，明确通防调度员在日常监控、应急处置、信息传递等环节的具体权责，如"三大规程"执行、瓦斯超限汇报等，避免因责任不清导致安全管理漏洞。提升应急响应能力的前提清晰的安全职责确保调度员在突发事故（如主扇停风、瓦斯超限）时能迅速启动预案，按程序组织撤人、汇报、协调救援，如规定"重大问题10分钟内必须上报值班领导"，为抢险救灾争取关键时间。实现安全闭环管理的保障岗位安全职责涵盖风险识别、隐患排查、措施落实、效果反馈全流程，如"每班对通风设施完好性检查不少于3次"，形成"发现-处理-验证"的闭环管理，持续消除安全隐患。与其他岗位协同关系

与通防专职安全员/检查员的协同通防专职安全员/检查员负责现场通防隐患排查与措施落实监督，调度员需及时接收其反馈的隐患信息，并协调资源整改；安全员/检查员监督调度指令在现场的安全执行，形成安全管理闭环。

与通防技术员的协同通防技术员提供通风系统、瓦斯防治等技术方案与措施，调度员依据技术方案组织调度；调度员向技术员反馈现场通防动态及问题，协助技术员优化技术措施，确保技术与现场调度结合。

与井下区队的协同井下区队是通防措施的现场执行者，调度员需掌握其作业进度与通防需求，合理调配通防资源；区队向调度员汇报现场通防状况及问题，调度员协调解决，保障区队安全生产。

与矿调度室的协同矿调度室是矿井生产总调度中心，通防调度员需及时向矿调度室汇报通防重大事项及影响生产的通防问题；接收矿调度室关于整体生产的指令，调整通防调度工作，确保通防与生产协同。02核心岗位职责日常调度指挥职责

当班生产调度组织负责当班通防日常生产调度指挥工作，合理安排人员与设备，协调解决生产中出现的各类问题，确保通防工作有序进行。

生产动态信息掌握实时掌握当班“一通三防”动态信息、生产计划及任务完成情况，领导问询时能准确回复，避免虚假汇报，保证信息的及时性与准确性。

问题记录与落实跟踪对施工单位反应的问题详细记录并及时落实，无法独立解决的立即向值班主任汇报，快速协调处理，确保矿井正常生产。

信息上传下达与反馈严格执行上传下达制度，及时传达上级及分公司领导指示，收集各部门反馈意见和建议并上报相关领导，确保信息传递畅通。信息上传下达要求信息传递准确性标准

信息传递错误次数除以总传递次数计算，目标值为98%，每低1%扣2分，最高扣至该维度0分。紧急信息上报时限

当班出现"一通三防"重大问题、瓦斯超限、主扇停风等紧急情况，须立即向值班领导及矿调度汇报，不得延误。指令传达执行要求

对上级领导的命令、调度通知及会议安排，须准确、迅速传达至相关部门和人员，并跟踪落实情况，未落实或未反馈每次扣2分。信息记录规范

当班各类生产动态、问题处理、指令传达等信息须详细记录于调度台账，要求数据准确、字迹清楚、不漏记不错记，记录不全扣3分/处。现场动态掌握与记录

井下现场巡查要求通防调度员需经常深入井下现场，熟悉通风系统、生产布局、通风设施、防尘设施、局部通风、监测设备等情况，每月下井不得少于10次，掌握第一手资料。

当班生产动态记录每班需做好班产量、进尺、安全、人员出勤、零星工程、影响生产情况及原因等生产情况的统计分析，并上报安全生产技术部相关领导。

通防系统运行状态监控实时掌握矿井主通风机、局部通风机的停电、停风情况、瓦斯超限、积聚和矿井火灾等"一通三防"重大隐患和事故情况，以及贯通巷道、排放瓦斯等工作进展。

信息记录规范与要求调度台账、记录需如实反映客观情况、数据准确、字迹清楚、不漏记、不错记，每班上下班做好本岗位现场交接班工作，交接清楚需处理的代办事项。交接班制度执行规范

交接班基本要求调度员必须严格执行24小时轮流值班制度，每班上下班做好本岗位现场交接班工作，确保交接清楚，不出现衔接空档和遗漏。

交接内容与标准需交接当班生产情况（产量、进尺、安全等）、未处理完毕的事项、上级指示及待办任务，确保数据准确、记录完整、字迹清楚，实现“三对口”。

交接程序与责任交接班时需当面交清，双方在交接记录上签字确认。对交接不清导致下一班工作失误或事故的，交班人员承担直接责任，每次扣5分。

特殊情况交接处理当班发生突发事件未处理完毕的，交班人员须详细说明事件进展、已采取措施及后续处理建议，必要时与接班人员共同处理，直至交接完毕。03安全生产职责通风系统监控职责实时监测通风设备运行状态负责对矿井主通风机、局部通风机等关键设备的运行参数进行实时监控，包括风压、风量、电流、电压等，确保设备处于正常工作状态。掌握通风系统动态信息深入井下现场，熟悉通风系统布局、通风设施（如风门、风窗、风桥等）的完好情况及使用状态，准确掌握各作业地点的风量分配。监测井下环境参数监控井下各作业地点的瓦斯浓度、二氧化碳浓度、粉尘浓度、温度、湿度等环境参数，确保符合《煤矿安全规程》规定的安全标准。及时处理通风异常情况发现通风设备故障、风量不足、瓦斯超限等异常情况，立即向值班领导汇报，并协助采取措施进行处理，防止事故发生和扩大。瓦斯与粉尘管理要求01瓦斯浓度监测与控制标准严格执行瓦斯浓度监测制度，井下作业区域瓦斯浓度不得超过1.0%，采掘工作面风流中瓦斯浓度超过1.5%时必须立即停止作业，撤出人员并采取措施处理。02瓦斯抽放与排放管理规范对瓦斯涌出量较大的区域，必须实施瓦斯抽放措施，抽放系统应保持连续稳定运行，抽放率不低于设计要求。排放瓦斯时，必须制定专项安全技术措施，控制排放浓度和速度，严禁"一风吹"。03粉尘浓度限值与监测频率井下作业场所粉尘浓度应符合国家卫生标准，呼吸性粉尘浓度不得超过2mg/m³。主要作业场所应设置粉尘监测点，每月至少监测1次，采掘工作面每班至少监测2次。04综合防尘措施实施要求必须采取湿式作业、喷雾降尘、洒水抑尘等综合防尘措施。采掘工作面应安装防尘管路，每隔50米设置支管和阀门，转载点必须设置喷雾装置，作业人员必须佩戴个体防尘护具。"三违"现象制止与报告

三违行为界定标准违章指挥指违反安全规程强令冒险作业；违章作业包括不按规程操作、无证上岗等；违反劳动纪律涵盖脱岗、睡岗、班前饮酒等行为。

现场制止处置流程发现三违现象时，调度员有权立即制止作业，责令违规人员停止操作并撤离至安全区域，同时保护现场以便后续调查。

逐级报告责任机制当班调度员需第一时间向值班主任汇报三违情况，重大三违事件（如导致事故或严重隐患）须立即上报矿调度室及安全生产技术部，报告时限不超过10分钟。

记录存档规范要求对三违事件需详细记录发生时间、地点、人员、违规行为、处置措施及整改结果，形成书面台账并由相关负责人签字确认，存档至少3年。安全设施检查职责通风设施检查定期检查风门、风窗、风机等通风设施的完好性与运行状态，确保其符合通风系统设计要求，发现故障及时安排修复。瓦斯防治设施检查检查瓦斯抽放泵、管路、传感器等瓦斯防治设施，确保其正常运行和数据准确，防止瓦斯积聚，保障井下瓦斯浓度控制在安全范围内。防尘防火设施检查对湿式作业设备、除尘设备、防火门、消防器材等防尘防火设施进行检查，确保其齐全有效，能有效预防粉尘危害和火灾事故。安全监测设备检查维护和校准安全监测仪器，如瓦斯检测仪、风速表等，确保监测数据准确可靠，为通防工作提供有效的数据支持。04应急处置职责突发事件响应流程

01事件评估与预案启动突发事件发生时，调度员需第一时间评估事件性质，如瓦斯超限、火灾、透水等，并根据预案等级采取相应行动，立即启动对应级别的应急预案。

02信息上报与资源协调迅速向上级领导汇报事件情况，同时向相关部门传达指令，协调应急资源，如通知疏散人员、调动救援队伍、联系外部机构（消防、医疗等），确保信息传递及时准确。

03现场处置与过程监控在应急处置中，调度员需实时监控事态进展，根据现场反馈调整救援策略，如指挥关闭相关设备、调整通风系统、组织人员撤离等，确保救援工作有序高效进行。

04事后总结与预案优化事件处理完毕后，参与事故调查分析，总结经验教训，更新完善应急预案，结合历史事件案例优化响应流程，提升未来突发事件应对能力。事故汇报与协调处理

事故信息即时上报机制通防调度员在当班期间发现瓦斯超限、通风系统故障等“一通三防”重大问题时，须立即向值班领导及矿调度汇报，同时记录事故发生时间、地点、性质及现场处置情况，确保信息传递时效性。

应急资源协调调度流程发生通防事故时，调度员需根据应急预案，迅速协调通防工区、救护队等应急力量，明确抢险任务分工，跟踪资源到位情况，例如瓦斯突出事故中优先调配救护队员携带设备赶赴现场。

跨部门协同处置职责负责与井下现场、医疗救援、安全监管等部门保持实时沟通，传递事故进展动态，确保指令传达准确。如火灾事故中协调切断事故区域电源、组织人员撤离路线规划等跨部门协作事项。

事故处理记录与分析要求详细记录事故处理全过程，包括汇报时间、处置措施、参与人员及结果，事后参与事故分析会，提交书面报告，为后续流程优化提供依据，记录需保存至少3年备查。应急演练参与要求

演练参与频次标准通防调度员每月需参与至少1次专项应急演练，每季度参与1次综合性应急演练，年度累计演练时长不少于24小时，确保熟悉各类突发事件处置流程。

演练前准备工作要求演练前需熟悉应急预案内容，检查通讯设备、应急工具完好性，明确自身在演练中的角色分工（如信息传递、现场协调、资源调配等），提前掌握避灾路线和安全集结点位置。

演练过程行为规范演练中需严格模拟真实场景，按规定流程执行指令传递、应急响应、资源协调等操作，不得擅自离岗或简化步骤；对演练中发现的问题需详细记录，演练后提交书面改进建议。

演练考核评估标准演练表现纳入月度绩效考核，考核指标包括响应及时性（要求≤3分钟）、指令准确率（要求≥98%）、协作配合度（无推诿现象），未达标者扣5-10分/次，连续2次不达标需进行专项培训。05考核指标体系安全目标考核指标重大通防事故控制指标杜绝因通防管理不到位引发的重伤及以上事故，发生一起则本维度考核不合格。重大安全事件发生次数控制为0次，每发生1次重大安全事件，直接判定该维度得分为0分。重大隐患整改完成率重大通防隐患整改率需达到100%，每有一项重大隐患未按期整改，扣相应分值，确保隐患及时消除，保障生产安全。瓦斯与粉尘浓度控制瓦斯浓度、粉尘浓度等监测监控数据准确率、上传及时率需达到规定要求，未达要求的，将视情节轻重进行扣分，严格把控井下作业环境安全。“三违”与工伤事故控制当班期间严禁出现“三违”行为，严禁出现工伤事故。若当班出现生产事故，必须由值班主任牵头组织，当班调度员参与讨论分析，明确责任并改进。调度业务完成率考核生产经营指标完成率依据矿生产经营计划表指标，将煤炭产量、掘进进尺、影响生产事故等分配到各班，根据当班任务完成情况评出名次进行奖罚，确保月度生产经营目标实现。调度指令落实率对上级及分公司领导指示、调度会安排工作、临时工作任务等，未及时督促落实或未跟踪反馈每次扣2分，确保调度指令传达、执行、反馈闭环管理。隐患问题整改率当班期间发现的通防设施隐患、“三违”现象、安全问题等，需及时协调处理并跟踪整改，未按要求整改或整改不彻底影响安全生产的，视情节扣3-10分。信息传递准确率按信息传递错误次数除以总传递次数计算，目标值98%，每低1%扣2分，最高扣至该维度0分，确保生产动态、安全信息、指令传达准确无误。信息传递准确性标准

信息传递错误率控制目标按信息传递错误次数除以总传递次数计算，目标值为98%，每低1%扣2分，最高扣至该维度0分。

关键信息要素完整性要求通防相关数据、指令、报告等信息传递需包含时间、地点、事件、处理措施等核心要素，缺失一项即判定为错误。

信息复核机制标准重要信息传递前需经双人交叉审核，如瓦斯浓度监测数据、停风撤人指令等，确保传递前准确率达到100%。

记录规范性标准所有传递信息需在专用台账规范记录，内容清晰、字迹工整、无涂改，保存期限不少于3年，便于追溯核查。隐患排查整改考核

01排查范围与频次要求严格按照规定路线、频次进行井下现场检查，覆盖通风设施、瓦斯、粉尘、防灭火等通防状况，无漏检、假检现象。月度下井检查不少于规定次数，未达要求每次扣3分。

02隐患上报与记录规范及时发现并上报通防隐患，详细记录检查数据、问题及处理情况，填写检查报表和记录。隐患漏报或记录不规范，每次扣2分；对危及安全的紧急情况未果断处置，扣5分。

03整改跟踪与闭环管理监督隐患整改落实，跟踪整改进度，确保按期完成。未及时督促落实调度指令或整改不到位，每次扣2分；跟踪结果未反馈给有关领导，每次扣2分。重大隐患整改率需达100%，每有一项未按期整改扣5分。06考核评分细则日常工作评分标准

信息传递与记录规范未及时传达上级指令或反馈基层信息，每次扣3分；调度台账、记录不齐全、不准确或字迹潦草，每次扣2分；瓦斯日报等重要报表未按时送签或出现“三对口”问题，每次扣5分。

现场协调与问题处置因工作协调不力影响生产，每次扣5分；对当班发生的“一通三防”问题未及时汇报或处置不当，每次扣10分；接到井下问题汇报后未详细记录、未及时落实或反馈，每次扣5分。

设备监控与应急响应未实时监控主通风机、局部通风机运行状态，或对停风、瓦斯超限等异常情况处置不及时，每次扣20分；未按规定参与当班事故分析或应急演练，每次扣5分。

劳动纪律与岗位职责当班期间脱岗、迟到早退，每次扣3分；未完成下井指标，缺一次扣2分；工作期间饮酒或从事与工作无关活动（如玩游戏、喧闹），每次扣5分；卫生区不达标，每次扣当班人员2分。安全责任扣分细则脱岗与信息传递失误工作期间脱岗，影响正常生产调度的，扣3分/次；未及时督促落实调度指令、未跟踪落实记录或未反馈结果，扣2分/次。安全事故与“三违”行为当班期间出现“三违”现象或发生工伤，扣20分/次；发生生产事故未按程序组织处理或参与讨论，扣10分/次。应急处置与隐患处理突发事件未按处理程序处理，扣10分/次；对监控系统异常现象未及时发现导致问题扩大化，扣20分/次；未做好雨季“三防”、冬季“四防”工作，扣5分/次。记录与交接班问题当班工作记录、台帐、报表填写不规范、不及时或数据错误，扣2-5分/次；交接班不清楚或弄虚作假，扣5分/次；班中记录不齐全，扣3分/次。应急处置考核办法

突发事件响应及时性考核调度员在通防突发事件（如瓦斯超限、通风系统故障）发生后的响应速度，要求接报后5分钟内启动初步处置程序，每延迟1分钟扣2分，最高扣至该维度0分。

应急指令传达准确性检查调度员在应急处置过程中向上级领导、现场作业人员及相关部门传达指令的准确性，每出现1次关键信息错误扣5分，信息传递错误率需控制在2%以内。

应急资源协调效率评估调度员在突发事件中协调应急救援队伍、物资、设备等资源的效率，按应急资源到达现场的时间与预期时间对比计算，每超出10%扣3分，目标值为90%以上。

事故分析与报告提交考核调度员在应急处置结束后，参与事故调查分析、提交事故报告的及时性和完整性，要求48小时内提交规范报告，每延迟1天或关键要素缺失扣5分。培训与学习考核要求

专业知识培训参与度通防调度员需100%参与每月部门组织的专业知识培训，包括通风系统、瓦斯治理、防尘防火等内容，不得无故缺席。

业务知识考核通过率业务知识考核通过率需达到95%，考核内容涵盖岗位职责、安全规程、应急处置等，每低于1%扣2分，直至该维度0分。

新技术应用能力评估新技术应用能力评估目标值为90%，根据对通防新技术、新工艺、新设备的应用熟练度与效果进行考核，每低1%扣2分。

安全培训教育完成情况积极参与安全培训教育，完成规定的培训学时和内容，培训记录完整准确，未完成培训任务或记录不全的，将按相关规定扣分。07责任追究机制直接责任情形认定

工作失职导致调度中断当班期间脱岗、睡岗，或未按规定交接班导致下一班情况不明，影响正常生产调度的，通防调度员负直接责任。

信息传递与处理延误对上级指令、领导安排的工作未及时传达落实，或对当班发生的“一通三防”重大问题、突发事件未及时上报和处理，造成影响的，负直接责任。

监控与隐患处置不力未及时发现监控系统异常现象（如瓦斯超限、主扇停风等），或发现后未采取有效措施，导致问题扩大化的，通防调度员负直接责任。

违章指挥或操作失误当班期间出现违章指挥、违章作业行为，或因调度指令错误导致安全事故、影响生产的，通防调度员负直接责任。间接责任追究范围

监督检查不到位的责任未按规定对通防设施、监测设备进行定期检查，或对发现的隐患未督促整改，导致事故发生的，负间接责任。制度执行不力的责任未有效监督落实通防相关规章制度、安全技术措施，致使员工违规操作引发事故的，承担间接责任。培训教育缺失的责任未组织或督促通防调度员参加必要的安全培训、应急演练，导致其应对突发事件能力不足引发后果的，负间接责任。信息传递与反馈不及时的责任对下级上报的通防隐患、问题处理情况未及时跟进、反馈或上报给上级领导，造成事态扩大的，承担间接责任。事故责任处理流程

事故上报与记录当班发生事故后，调度员须立即向值班主任汇报，并参与事故讨论；详细记录事故发生时间、地点、经过及现场情况，确保信息准确完整，为后续处理提供依据。责任认定与分析由值班主任牵头，调度员参与，依据事故原因、岗位职责及相关规定进行责任划分；重点排查是否存在违章指挥、违章作业或未履行“十项权利”等情况，确定直接责任与相关责任。处理措施与执行根据责任认定结果，对相关责任人按规定进行行政处分或经济处罚，如当班出现“三违”现象，调度员一次扣20分；重大安全事件发生时，直接判定相关维度得分为0分，并跟踪落实整改措施。总结归档与改进事故处理完成后，形成书面报告，分析事故教训，提出预防措施；将事故记录、责任认定、处理结果等资料归档保存，作为后续安全培训和绩效考核的参考依据，持续优化调度工作流程。08履职能力提升岗位技能培训要求专业知识培训通防调度员需接受通风系统、瓦斯防治、防尘防火等专业知识培训，熟悉国家及行业相关法规标准，掌握“三大规程”等技术规范。操作技能培训开展安全监测设备使用、应急调度指挥、信息系统操作