2025年基层治理专干考核试题及参考答案

2025年基层治理专干考核试题及参考答案一、单项选择题（每题1分，共15分）1.2025年中央一号文件明确提出，要健全党组织领导的（）相结合的乡村治理体系，持续减轻基层组织负担。A.自治、法治、德治B.共建、共治、共享C.系统、综合治理D.预防、化解、处置2.根据《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》，村级组织出具证明事项清单保留事项不超过（）项，坚决杜绝“万能居委会”“万能村委会”问题。A.8B.10C.12D.153.全国一体化政务服务平台2025年最新要求，基层政务服务事项网上可办率需达到（）以上，高频事项实现“跨省通办”“省内通办”覆盖率100%。A.90%B.95%C.98%D.100%4.基层网格化服务管理中，综合网格原则上城镇社区每（）户左右划分1个网格，农村以村民小组或自然村落为基本单元划分网格，做到无盲区、无重叠。A.200B.300C.500D.8005.城乡低保边缘家庭认定标准，是指家庭人均收入低于当地低保标准（），且财产状况符合相关规定的家庭。A.1.5倍B.2倍C.2.5倍D.3倍6.新时代“枫桥经验”的核心内涵是（）A.党政主导、部门联动、社会参与B.小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交C.预防为主、源头治理、多元化解D.关口前移、重心下沉、服务靠前7.根据《未成年人保护法》要求，村（居）委会需明确专人担任儿童主任，每季度至少开展（）次困境儿童随访服务，对散居孤儿、事实无人抚养儿童每月至少随访1次。A.1B.2C.3D.48.2025年全国爱国卫生运动工作要求，农村卫生厕所普及率需稳定在（）以上，城市社区生活垃圾实现分类投放覆盖率100%。A.85%B.90%C.93%D.95%9.基层应急管理体系建设中，村（社区）应急避难场所需实现步行（）分钟可达，每村（社区）至少配备2名专职应急网格员。A.5B.10C.15D.2010.党员联系服务群众制度要求，村（社区）党员每人至少联系（）户群众，每月至少上门走访1次，及时收集解决群众诉求。A.3B.5C.8D.1011.村级“三务公开”要求，一般事项每季度公开1次，涉及群众切身利益的重大事项随时公开，公开时间不少于（）天。A.7B.10C.15D.3012.根据《城市居民委员会组织法》，社区居民会议需有全体年满18周岁居民、户代表或居民小组代表的（）以上出席方能举行，决议需经到会人员过半数通过。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三13.2025年全国基本公共服务标准明确，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月（）元。A.108B.118C.128D.13814.基层矛盾纠纷多元化解机制中，人民调解协议自双方当事人签名、盖章或按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效，（）内可向当地人民法院申请司法确认。A.15日B.30日C.60日D.90日15.智慧社区建设2025年达标要求，社区公共区域视频监控覆盖率达到100%，智慧门禁、智慧养老、智慧便民服务等场景覆盖率不低于（）。A.70%B.80%C.90%D.95%二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.基层治理专干的核心工作职责包括（）A.政策宣传解读B.民情收集反馈C.矛盾纠纷调解D.公共服务代办E.应急处置协助2.2025年基层减负重点工作任务包括（）A.清理规范村级组织工作事务，取消无法律法规依据的考核事项B.精简面向基层的报表台账，严禁要求基层重复填报同类数据C.规范村级组织挂牌，取消无明文要求的各类牌子D.严控面向基层的会议、调研，减少不必要的督导检查E.落实村（社区）干部报酬动态增长机制，保障基层待遇3.下列属于村（居）委会依法出具证明事项的有（）A.住所（经营场所）使用证明B.农村宅基地和建房（规划许可）相关证明C.亲属关系证明D.居民死亡医学证明（推断）书E.经济困难证明4.新时代“枫桥经验”在城市社区的实践载体包括（）A.居民议事会B.楼道长制度C.“三官一律”进社区D.业主委员会规范化建设E.邻里互助点5.特殊困难老年人居家探访服务对象包括（）A.空巢、独居老年人B.留守老年人C.失能、残疾老年人D.高龄老年人E.计划生育特殊家庭老年人6.基层网格化服务管理“多网合一”要求，整合（）等各类网格，实现“一张网”全覆盖。A.党建网格B.综治网格C.应急网格D.民政服务网格E.城管网格7.村级“三务公开”指的是（）A.党务公开B.政务公开C.村务公开D.财务公开E.服务公开8.2025年乡村治理重点试点任务包括（）A.村级议事协商创新实验B.乡村治理积分制、清单制推广C.高价彩礼、大操大办等陈规陋习专项治理D.农村“法律明白人”培养E.村级集体经济合同清理规范9.社区工作者职业体系建设要求，建立（）的岗位等级序列。A.三岗十八级B.与工作年限挂钩C.与绩效考核挂钩D.与专业技术等级挂钩E.与学历水平挂钩10.基层突发公共事件应急处置的基本原则包括（）A.预防为主、防救结合B.生命至上、人民优先C.快速响应、协同联动D.依法依规、科学处置E.信息公开、正确引导三、判断题（每题1分，共10分，正确打√，错误打×）1.村民委员会是基层群众性自治组织，具有基层行政执法权限。（）2.最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的，县级人民政府民政部门应当及时决定增发、减发或者停发最低生活保障金。（）3.业主委员会可以代替居民委员会履行社区公共服务职责。（）4.基层治理专干可以根据群众需求，适当代办涉密类政务服务事项。（）5.农村集体“三资”指的是资金、资产、资源，属于村集体经济组织全体成员所有。（）6.社区志愿者参与基层治理服务可以获得适当的交通、误餐补贴，不得发放现金报酬。（）7.对排查出的矛盾纠纷，基层治理专干要在24小时内录入综治信息平台，一般矛盾纠纷7日内化解，复杂矛盾纠纷15日内提出化解方案。（）8.义务教育阶段学生辍学的，村（居）委会无需督促其父母或者其他法定监护人送其返校就读，由教育部门直接负责。（）9.2025年全国要求实现所有村（社区）至少有1名具备社会工作专业资质的工作人员。（）10.对严重精神障碍患者，村（居）委会要协助卫健、公安等部门落实监护责任，每季度至少随访1次，防止发生肇事肇祸事件。（）四、简答题（每题5分，共20分）1.请简述基层治理专干开展民情走访的“五必到、五必访”具体内容。2.请简述2025年基层政务服务“就近办、一次办”的核心要求。3.请简述村级议事协商的基本流程。4.请简述基层治理中如何落实“七事七议”工作法（即群众事、群众提、群众议、群众定、群众办、群众评、群众监）。五、案例分析题（15分）某社区下辖6个居民小区，其中3个是2000年以前建成的老旧小区，无物业、无业委会，存在公共区域杂物堆积、消防通道堵塞、电动车飞线充电、邻里纠纷频发等问题；另外3个是新建商品房小区，业主和物业公司矛盾突出，多次出现业主集体投诉物业收费不透明、服务不到位的情况。社区近期收到12345政务服务便民热线转办诉求32件，其中物业类诉求占比72%，解决率仅38%，群众满意度不足40%。你作为该社区的基层治理专干，负责处理上述问题，请回答以下问题：1.请分析该社区治理存在的核心问题（5分）2.请提出针对性的解决措施（10分）六、实务写作题（20分）你所在的街道办事处拟于2025年6月开展“基层治理服务月”活动，重点围绕政策宣传、民情走访、矛盾化解、便民服务四个方面开展工作，请你以街道党政办的名义撰写一份活动实施方案，要求内容完整、可操作性强，字数不少于400字。一、单项选择题1.A2.B3.C4.B5.A6.B7.A8.C9.B10.B11.A12.B13.B14.B15.B二、多项选择题1.ABCDE2.ABCD3.ABCE4.ABCDE5.ABCDE6.ABCDE7.ACD8.ABCDE9.ABCD10.ABCDE三、判断题1.×（解析：村民委员会无行政执法权限，行政执法权由法定行政机关行使）2.√3.×（解析：业主委员会是业主自治组织，仅负责物业管理相关事项，不能代替居委会履行公共服务职责）4.×（解析：涉密事项不得代办，需本人或法定代理人办理）5.√6.√7.√8.×（解析：村（居）委会有义务督促辍学学生监护人送其返校就读）9.√10.√四、简答题1.“五必到、五必访”内容：“五必到”即村民（居民）突发变故必到、发生群体性事件必到、出现安全事故必到、举办重大集体活动必到、群众集中诉求反映必到；“五必访”即低保户和特困人员每月必访、困境儿童和留守儿童每季度必访、独居空巢老人和残疾人每月必访、信访重点户每半月必访、流动党员和外出务工家属每季度必访。每完成1项走访需在3个工作日内录入民情台账，对收集到的诉求实行“销号管理”，一般诉求7个工作日内反馈办理结果，复杂诉求15个工作日内反馈进度。2.“就近办、一次办”核心要求：一是事项下沉，将社保参保登记、老年优待证办理、生育登记等87项高频政务服务事项全部下沉到村（社区）便民服务站，实现群众办事“不出村（社区）”；二是流程优化，全面推行“一窗受理、集成服务”，所有办事指南对外公开，一次性告知申请材料，取消不必要的证明材料，实现符合法定条件、材料齐全的事项“最多跑一次”；三是代办服务，对行动不便的老年人、残疾人等特殊群体提供上门代办服务，2025年代办服务覆盖率需达到100%；四是评价机制，实行“好差评”制度，办事群众评价直接与基层工作人员绩效考核挂钩，差评回访整改率达到100%。3.村级议事协商基本流程：第一步：议题收集。通过村民提议、“两委”提议、人大代表和政协委员提案等方式收集协商议题，筛选涉及村民切身利益的公共事务、公益事业等事项列入协商范围；第二步：议题公示。协商议题提前3个工作日向全体村民公示，告知协商时间、地点和参与人员范围；第三步：组织协商。由村党组织牵头，组织村“两委”成员、村民代表、利益相关方、相关职能部门人员等开展协商，充分听取各方意见，按照少数服从多数的原则形成协商共识；第四步：结果公示。协商结果及时向全体村民公示，公示期不少于7天；第五步：落地实施。由村“两委”牵头组织实施协商成果，实施过程接受村民监督；第六步：效果反馈。实施完成后10个工作日内向村民反馈实施情况，接受村民评价。4.“七事七议”落实路径：一是“群众提”，通过民情信箱、12345热线、上门走访、议事会等多渠道收集群众诉求，每月梳理形成议事清单；二是“群众议”，邀请利益相关群众参与议事协商，涉及全体村民（居民）利益的事项召开全体村（居）民代表会议讨论，保障群众知情权、话语权；三是“群众定”，议事决议由参与协商的群众代表投票表决，经三分之二以上同意后方可实施，杜绝“一言堂”；四是“群众办”，鼓励群众通过志愿服务、投工投劳等方式参与项目实施，发挥群众主体作用；五是“群众评”，项目完成后组织群众开展满意度评价，评价结果作为后续项目安排的重要依据；六是“群众监”，推选群众代表组成监督小组，全程监督项目实施、资金使用等情况，定期公开进展；七是建立“一事一档”，将议事全过程资料归档备查，实现议事全程可追溯。五、案例分析题1.核心问题分析①治理体系缺失：老旧小区无物业、无业委会，缺乏市场化、自治化的管理主体，公共事务无人牵头负责；新建小区业委会作用发挥不足，未建立物业和业主的常态化沟通机制，矛盾化解渠道不畅。②公共服务短板：老旧小区基础设施老化，消防、公共环境等领域问题长期未得到解决，安全隐患突出，群众基本公共需求未得到有效满足。③诉求响应机制不畅：12345诉求解决率、满意度低，说明社区未建立诉求闭环处置机制，对物业类诉求缺乏有效的协调、监管手段，责任落实不到位。④群众参与度不足：居民自治意识薄弱，未参与到小区治理中，老旧小区缺乏居民骨干，新建小区业主和物业陷入对立，未形成治理合力。2.针对性解决措施①分类完善治理主体：针对老旧小区，1个月内牵头完成业主委员会选举，引入“红色物业”或准物业服务，由社区、业委会、居民代表共同商议物业服务标准和收费标准，优先解决公共区域保洁、安保、设施维护等基础需求；针对新建小区，每季度组织召开业主、物业、社区三方联席会议，督促物业公开服务清单、收费明细，建立物业考核机制，由业主对物业服务进行季度评价，评价结果与物业续约、星级评定直接挂钩。②集中整治突出问题：联合城管、消防、住建等部门开展为期1个月的专项整治，清理老旧小区公共区域杂物，疏通消防通道，规范电动车充电棚建设，2个月内实现飞线充电问题清零；对物业投诉集中的新建小区，督促物业限期整改服务不到位问题，整改不到位的协调住建部门纳入物业黑名单。③健全诉求闭环处置机制：建立“诉求收集-分类处置-结果反馈-满意度评价”全流程台账，明确物业类诉求24小时内响应，一般问题7个工作日内解决，复杂问题15个工作日内反馈进度，安排专人跟进12345转办诉求，办理完成后逐一对诉求人进行回访，确保诉求解决率达到90%以上、满意度达到85%以上。④激发群众自治活力：在每个小区推选3-5名楼道长、居民骨干，组建小区志愿服务队，定期开展邻里互助、环境整治等活动；推广“社区治理积分制”，群众参与志愿服务、矛盾调解、公共事务等可累计积分，兑换生活用品、便民服务，提升群众参与积极性。六、实务写作题为进一步提升基层治理效能，打通服务群众“最后一公里”，街道党工委、办事处决定于2025年6月1日-6月30日开展“基层治理服务月”活动，结合街道实际，制定本方案如下：一、总体要求坚持以人民为中心的发展思想，围绕“解民忧、暖民心、聚民力”目标，组织街道、社区全体工作人员和基层治理专干深入群众、下沉一线，集中解决一批群众急难愁盼问题，提升群众获得感、幸福感、安全感，确保活动结束后群众诉求解决率不低于95%、满意度不低于90%。二、重点任务（一）政策宣传全覆盖1.梳理重点政策清单：汇总2025年最新的养老、医保、低保、就业、老旧小区改造等民生政策，编制通俗易懂的宣传折页、短视频，明确政策享受条件、申请流程、咨询电话。2.多渠道开展宣传：利用社区公告栏、居民微信群、小区广播等载体推送政策信息；组织政策宣讲队深入小区、楼栋、居民家中开展上门宣讲，重点针对老年人、残疾人、低保户等特殊群体“一对一”解读政策，确保政策知晓率达到100%。（二）民情走访全排查1.落实“五必到、五必访”要求：组织所有基层治理专干、社区工作者每人至少联系20户群众，6月底前完成辖区所有特殊困难群体走访全覆盖，建立民情台账，详细记录群众诉求和意见建议。2.建立诉求清单：对走访收集到的诉求分类整理，形成“问题、责任、时限”三张清单，明确责任人和办理时限，实行销号管理。（三）矛盾纠纷全化解1.