《劳动法新论》-第四章

第一节劳动就业概述一、劳动就业的含义与特征（一）含义劳动就业是指具有劳动能力的公民在法定劳动年龄内，从事某种有报酬或劳动收入的社会经济活动。这种活动得到社会的承认。劳动者同生产的物质条件相结合，为社会创造物质财富或提供劳务，并取得劳动报酬或经营收入。从事有一定劳动报酬或经营收入的工作人员，称为就业人员。在有的国家，雇主、自营人员和家庭工人（即协助家庭经营企业或农场而不支付报酬的）也算就业人员；有的国家则规定其工作时间达到正规工作时间一定比例的才算就业人员。下一页返回第一节劳动就业概述在资本主义雇佣劳动制度下，失业是资本积累的必然产物，劳动者不可能全部就业。在我国，就业人口是指在１６周岁以上，从事一定社会劳动并获取劳动报酬或经营收入的人员，其中，城镇就业人口是指在城镇地区从事非农业活动的就业人口。包括在国有单位、城镇集体单位、股份合作单位、联营单位、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、港澳台投资单位、外商投资单位和个体工商户从业的人员。（二）特征（１）劳动就业的主体具有特定性。上一页下一页返回第一节劳动就业概述（２）劳动就业必须是出自公民的自愿，即公民在主观上必须具有求职的愿望。（３）劳动就业必须是一种能够为社会创造财富或有益于社会的劳动，即劳动就业要求劳动者必须从事法律允许的有益于社会的社会劳动，这是劳动者的劳动是否得到社会承认和法律保护的客观依据。（４）劳动就业必须使劳动者能够获得一定的劳动报酬或经营收入。首先，劳动就业的目的是通过劳动获得一定的物质利益；其次，劳动能够获得一定的报酬或经营收入，这是劳动者实现劳动力再生产的物质保障。上一页下一页返回第一节劳动就业概述二、劳动就业的形式劳动就业的形式是指国家在政策和法规中确认的劳动者实现就业的方式（或渠道）。在我国，它包括职业介绍机构介绍就业、自愿组织就业、自谋职业和国家安置就业四种。（一）职业介绍机构介绍就业职业介绍机构介绍就业是指职业介绍机构在国家劳动计划的指导下，将求职的劳动者推荐给用人单位，由用人单位择优录用。其特点主要包括：劳动者的范围非常广泛，劳动者和用人单位之间双向选择的自主程度较大、方式多样等。上一页下一页返回第一节劳动就业概述（二）自愿组织就业自愿组织就业是指城镇失业人员、企业富余职工和农村剩余劳动力，在国家和社会的扶持下，自愿组织起来通过举办各种集体经济组织实现就业。（三）自谋职业自谋职业是指劳动者从事个体经营以实现就业，这也是实现就业的重要方式。（四）国家安置就业上一页下一页返回第一节劳动就业概述国家安置就业又称国家分配就业，是指根据国家劳动计划，劳动人事行政部门和有关部门将符合政策和法规所规定条件的劳动者分配或安排到一定范围内的用人单位就业。这在以前是主要的就业形式，现在逐渐有了改变。上一页返回第二节劳动就业服务一、劳动就业服务的含义劳动就业服务是指国家和社会实现劳动力与生产资料在总量上和结构上有机结合的一种社会服务。目的在于帮助解决失业、待业等社会问题。它具体包括公共就业服务、就业援助服务和职业中介服务等方面。二、劳动就业服务的发展就业服务兴起于２０世纪初期，主要是为了改善失业者的生存状况和维护社会稳定。随着西方国家的经济增长和就业需求的扩大，就业服务发展迅速，逐渐成为国家就业政策最直接的体现者和执行者。下一页返回第二节劳动就业服务概括地说，就业服务是具有普遍意义的干预劳动力市场并能有效调节和改善供求的直接手段，是就业制度和就业政策的重要组成部分。就业服务可以分为公共就业服务和私营就业服务，其主要职能在于通过劳动力市场信息、职业介绍、职业指导和相应的职业培训等手段的运用，帮助用人单位用人和劳动者就业。（一）资本主义国家的就业服务公共就业服务指的是政府通过研究和发布劳动力市场信息以及提供咨询、帮助等各种方法和手段的综合运用，充当劳动者和用人单位或雇主联系的媒介，便利劳动者的就业过程，改善劳动力市场的组织和运行，促使全部劳动力资源得到合理有效的配置和使用。上一页下一页返回第二节劳动就业服务根据世界各国劳动力市场理论与运作的实践，公共就业服务的方法和内容主要有职业介绍、就业咨询、研究和发布信息以及就业帮助等。在资本主义国家，生产资料被资本家所占有，劳动力成为商品，有劳动能力者只有在被雇佣的前提下，才能与生产资料相结合，因而出现了大量的失业人口。失业人口是资本主义生产方式存在的一个条件，也是资本主义生产方式所特有的人口规律，从而成为严重的社会问题。长期以来，西方各国为了减少失业，缓和社会矛盾，开展了各种就业服务。第一次世界大战后，西方国家开始建立就业安全制度，美国的劳工部设有就业安全局，主管就业服务与失业保险训练；英国劳工部设有就业政策、就业服务等司。上一页下一页返回第二节劳动就业服务第二次世界大战后，联合国宪章把充分就业作为各会员国的一项重要目标。１９４６年，美国通过了就业法案；１９７３年，英国通过了就业训练法，以加强政府有关机构的权力，协助人们就业。西方国家就业服务的基本内容主要有：１.职业介绍这是就业服务中最主要的一个项目。通过建立雇主和求职人员之间的交换中心，形成各个地区或全国性的劳动力市场。在劳动力市场中，雇主根据需要挑选符合其条件的劳动力，一些求职人员获得就业的机会。职业介绍还包括协助劳动力过剩地区的求职人员，进入劳动力不足的地区就业。上一页下一页返回第二节劳动就业服务２.职业指导通过提供职业信息，进行职业分析，协助求职人员对就业进行准备、选择，或对职业进行调整，使求职人员获得与自己的能力、兴趣和主观愿望相适应的就业机会。３.职业培训即对求职人员进行技术、能力、智力和个人修养等方面的训练和教育，创造就业条件。西方发达国家虽然有这些就业服务措施，但却从来没有消灭过失业现象，这是由资本主义生产方式的性质所决定的。（二）中国的就业服务上一页下一页返回第二节劳动就业服务在社会主义社会中，生产资料公有化意味着劳动者整体和生产资料整体之间存在着总体的、全社会范围内的结合关系，有可能实现充分的、合理的劳动就业，使每一个有劳动能力又愿意承担社会责任的人都享有劳动的权利。但是，在劳动人口总量超过社会一定时期内所能提供的就业岗位总量，或劳动人口构成和就业岗位构成出现脱节或不协调的情况下，社会主义社会也有可能产生与资本主义失业现象性质不同的待业现象。中华人民共和国成立以后，人民政府采取介绍就业、就业训练等多种办法，解决了以往社会遗留的４００万失业人员的就业安置问题。以后又继续解决劳动人口急剧增长和经济、劳动政策中一些失误所造成的待业现象。上一页下一页返回第二节劳动就业服务我国的就业服务在不同的时期有不同的内容和措施，主要有：（１）设立专门机构管理就业服务工作。５０年代初期，从中央到各大行政区、省和大城市的人民政府成立了劳动就业委员会，根据政务院公布的《关于劳动就业问题的决定》，指导各地劳动部门和其他有关部门办理失业人员登记、救济、就业培训、介绍就业等事务，统一调配社会劳动力。１９５３年８月以后，劳动就业委员会撤销，由政府劳动部门负责就业服务的管理，工作逐步走向经常化、制度化。大中城市的劳动部门建立了劳动力介绍所，负责管理城市闲散劳动力和安置就业，包括进行就业前的政治思想教育和技术训练。上一页下一页返回第二节劳动就业服务（２）开展多种形式的职业培训，逐步推行先培训后就业的制度。在全国建立了一大批技工学校，改革了学徒培训制度，举办了大量的短期训练班、职业中学、职业学校和各种职业教育培训中心。（３）对于高等院校、中等专业学校毕业生和军队转业干部分别由教育、人事等部门实行统一分配。待业青年在国家统筹规划和指导下，实行劳动部门安排就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的办法。（４）创建劳动服务公司，统筹调节城镇劳动力。进入８０年代以后，全国各地劳动部门适应劳动制度改革的需要，普遍创建了劳动服务公司，统筹调节城镇社会劳动力。上一页下一页返回第二节劳动就业服务这种管理社会劳动力的组织，兼有行政和经济两方面的职能，任务是掌握社会各方面对劳动力的需求情况，对待业人员进行调查、登记、统计、组织培训，介绍和安排就业；兴办集体经济事业，直接组织一部分待业人员就业。全民所有制企业、事业、机关单位及街道和群众团体等也相继办起劳动服务公司，安排和指导就业。政府劳动部门或劳动服务公司还通过举办劳动力交流大会、专业职业介绍所等多种形式，给人们创造更多的就业机会和途径。我国就业服务的各种形式，对有效地实现城镇的充分就业具有促进作用。上一页下一页返回第二节劳动就业服务三、公共就业服务（一）含义公共就业服务是指政府组织建立的以促进就业为目的的公共制度。我国《劳动力市场管理规定》中对公共就业服务的界定为：本规定所称公共就业服务是指由各级劳动保障部门提供的公益性就业服务，包括职业介绍、职业指导、就业训练、社区就业岗位开发服务和其他服务内容。公共就业服务的产生：就失业对社会和经济影响的担忧，导致发达国家在１９世纪末２０世纪初产生了公共就业服务。（二）公共就业服务的职能上一页下一页返回第二节劳动就业服务以最佳的方式把就业市场组织起来，使之成为旨在确保并保持充分就业、开发利用生产力资源的全国性计划的组成部分。招聘和安置工人、方便职业和地理流动、收集和分析劳动力市场信息、与失业保险部门合作、支持经济和社会计划。（三）公共就业服务的作用①有利于促进就业；②可以提高劳动力市场运作的效率，提高劳动力市场信息的透明度；③公共就业服务是国家调节和干预劳动力市场的主要手段；④是促进公正地进入劳动力市场和保护可能处于弱势群体的一种有用的手段；⑤有助于抵消结构调整对劳动力市场带来的负面作用；⑥能够促进社会稳定。上一页下一页返回第二节劳动就业服务总体而言，政府通过一种公共就业服务参与劳动力市场的合理性，在于人力资源在国民经济发展中的重要性，在于改善社会福利的需要。（四）公共就业服务的一般原则①以自愿为基础并惠及所有工人和雇主；②信息传达客观真实；③对待劳动力供求双方公平公正；④人员与岗位匹配科学合理；⑤尊重劳动力供求双方的选择决定权；⑥免费提供。上一页返回第三节职业介绍一、含义职业介绍是指一定的主体运用劳动力市场机制，为劳动者求职和用人单位招聘用人提供中介服务的活动。二、内容（１）信息服务。包括信息收集、信息交流与信息发布等。（２）咨询服务。包括就业政策法规及服务咨询、职业培训信息咨询、求职和用人咨询、个人开业咨询和企业劳动人事管理咨询等。（３）指导服务。包括职业能力测试评估、职业分析与评价、职业生涯设计、求职及用人观念和方法指导等。下一页返回第三节职业介绍（４）介绍服务。包括求职和用人面谈、介绍就业和推荐用人、举办招聘洽谈会、引导劳动者流动就业等。（５）接受委托。包括受用人单位委托组织招聘、受求职人员委托存放档案，以及受劳动保障行政部门委托，办理劳动合同鉴证及有关职业培训和社会保险等事务。（６）管理服务。包括就业登记、单位用人备案、职业介绍服务中的争议处理、协助进行劳动力市场监督检查、协助组织和管理劳动者流动就业等。三、原则（一）客观性上一页下一页返回第三节职业介绍职业介绍是个人择业和单位择员的中间纽带，它要为双方的选择服务，使二者能够顺利结合。这就要求职业介绍工作从客观实际出发，了解和掌握双方的真实材料，实事求是地向双方传递对方的信息，从而保证个人择业的准确性和使用人单位满意。（二）合理性职业介绍主体，所面对的是具有自身特点和独立择业意识的一个个不同的人，以及具有不同用人要求的一个个不同的企事业机关单位。择业者与用人单位选择对方的条件，有时是不符合实际情况、不合理的。（三）科学性上一页下一页返回第三节职业介绍职业介绍的科学性，在于既符合个人的能力与择业意愿，又符合用人单位的需要，并能保证个人未来职业生涯的顺利发展和用人单位的经济效益。职业介绍方法的科学，对于科学、合理、有效的结果具有至关重要的作用。（四）服务性职业介绍是一项社会性的事业，它要为个人择业和单位择员服务，特别是为求职者个人服务。在我国，公立劳动市场服务机构统一称职业介绍所，正是为了强调其服务功能。社会团体、个人等办的职业介绍机构，虽有营利等目的，但也不能丢掉服务的宗旨。上一页下一页返回第三节职业介绍（五）无偿性按照国际惯例，政府公立的职业介绍机构应当是不收费的，是非营业性、非营利性的组织。我国改革中有些地方政府“甩包袱”，有些职业介绍机构牟利的做法违背了“无偿性”的原则。政府“转嫁困难”和职业介绍部门“权力经商”的做法，有违就业服务的初衷，有违社会主义市场经济的根本指导思想。因此，这些做法必须禁止。三、原则（一）促进劳动力市场的培育和发展上一页下一页返回第三节职业介绍职业介绍是劳动力市场的主要载体之一，承担着培育和发展劳动力市场的重要职责。通过职业介绍，可以有效调节劳动力市场中的供求关系，促进劳动力资源的合理配置，使劳动者和生产资料实现有机结合，促进劳动力的供需平衡。（二）促进用人单位和求职者的相互选择职业介绍通过收集和提供空岗、求职信息，沟通供求双方的相互联系，缩短招聘和求职时间，促进劳动者和生产资料的尽快结合、合理配置；职业介绍通过开展职业指导、职业咨询，帮助求职者掌握求职方法和技巧，指导用人单位正确选人和确定招聘方式，从而提高双方选择的成功率。上一页下一页返回第三节职业介绍（三）促进劳动力的合理流动职业介绍机构及时、快捷的服务，可以使企业加快劳动力结构调整的步伐，从而促进产业结构调整。同时，职业介绍机构通过开展积极主动的就业服务，可以减少劳动者职业流动过程中的人为障碍，节省其职业转换的时间，提高效率。上一页返回第四节招工制度一、含义招工制度是指法律规定的用人单位从社会上吸收劳动力招收员工所应遵守的规则、办法等。一般而言，招工制度是与用工形式联系在一起的。在计划经济年代，我国一直实行由国家“统包统配”和“内招”的招工制度，与之相对应的是固定工制；现在我国实行由企业直接面向社会招用工人的招工制度，与之相对应的是劳动合同制。目前，我国涉及招工制度的法律法规主要：《劳动法》；１９９６年，劳动部、公安部、外交部、对外经济贸易合作部颁布的《外国人在中国就业管理规定》；２０００年１２月；劳动和社会保障部颁布的《劳动力市场管理规定》以及相关地方性法规等。下一页返回第四节招工制度二、途径用人单位招用人员可自主选择招工的途径，在实践中用人单位招工的途径主要有：（１）通过职业介绍所介绍招工；（２）参加劳动力交流洽谈会实现招工；（３）通过大众传播媒介刊播招用信息进行招工；（４）利用劳动力供需信息网络进行招工；（５）法律法规允许的其他途径。上一页下一页返回第四节招工制度三、程序根据有关法律法规的规定，用人单位招收劳动者应当遵守以下程序：（１）公布招工简章。招工简章载明的内容一般包括用人单位的性质、地址、招工人数、工种、条件、用工形式、工作期限、劳动报酬、福利待遇和劳动保护等。招工简章的公布应按照国家有关规定执行，通过大众传播媒介发布招用人员广告的，必须符合国家广告法律法规的规定。（２）劳动者自愿报名。劳动者在报名时，一般需要带身份证、学历证书、资格证书等。上一页下一页返回第四节招工制度（３）考核录用。用人单位根据劳动者报名的情况，可组织考核，考核的内容一般包括德、智、体三方面，用人单位可根据所招工种的需要选择考核的方式和重点。根据考核的情况确定录用人员，并自录用之日起，与劳动者签订劳动合同。四、招工规则用人单位招用人员除按一定的程序进行外，还应遵守法律的规定，不得实施法律所禁止的行为。根据《劳动力市场管理规定》对招工的要求，可以将用人单位招工的规则概括如下：（一）用人单位在招用人员过程中不得为的行为上一页下一页返回第四节招工制度（１）不得提供虚假的招聘信息；（２）不得招用无合法证件的人员；（３）不得向求职者收取招聘费用；（４）不得向被录用人员收取保证金或抵押金；（５）不得扣押被录用人员的身份证等证件；（６）不得以招用人员为名谋取不正当利益或进行其他违法活动；（７）除国家规定不适合从事的工种或者岗位外，不得以性别、民族、种族、宗教信仰为由拒绝录用或提高录用标准。（二）用人单位在招用人员过程中必须为的行为上一页下一页返回第四节招工制度（１）招用国家规定的须持证上岗的技术工种的人员，应按照《招用技术工种从业人员规定》执行；（２）跨省招用人员和招用外籍人员、港澳台人员，按照国家有关规定办理；（３）用人单位委托职业介绍机构招用人员时，应当出示单位介绍信、营业执照（副本）或其他法人登记文件、招用人员简章和经办人身份证件；（４）用人单位通过报刊、广播、电视等大众传播媒介发布招用人员广告，经当地劳动保障行政部门审核后，按国家有关规定办理。上一页下一页返回第四节招工制度五、招用外国劳动者的特殊规定一般而言，政府在法律上并不负有保障外国人在本国就业的义务，我国也一样，外国人在我国并不当然具有就业的资格。为了满足我国特殊岗位的需要，我国劳动部、公安部、外交部、对外贸易经济合作部联合颁布的《外国人在中国就业管理规定》（１９９６年１月颁布，以下简称《规定》），对用人单位招收外国劳动者的条件和程序做了有别于招收本国劳动者的规定。（一）招收外国劳动者的条件上一页下一页返回第四节招工制度（１）招收外国人的岗位应具备的要求：用人单位聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要，国内暂缺适当人选，且不违反国家有关规定的岗位。（２）招收的外国人应具备的条件：①年满１８周岁（我国公民只需１６周岁），身体健康；②具有相应的专业技能和工作经历；③无犯罪记录（我国公民无此要求）；④持有有效护照或身份证件。（二）招用外国劳动者的程序（１）申请。需要聘请外国人的用人单位须填写聘用外国人就业申请表，向与劳动行政主管部门同级的行业主管部门提出申请，并提供法律规定的有关文件。上一页下一页返回第四节招工制度（２）领取许可证书。经行业主管部门批准后，用人单位应持申请表到本单位所在地区的省、自治区、直辖市劳动行政部门或其授权的地、市级劳动行政部门办理核准手续。由省、自治区、直辖市劳动行政部门或授权的地、市级劳动行政部门指定的专门机构负责签发外国人就业许可证。其中，外商投资企业聘请外国人，无须行业主管部门审批，可凭有关文件直接到劳动行政部门申领许可证书。（３）办理就业证。用人单位在聘用的外国人入境后５日内，持许可证、与被聘用的外国人签订的劳动合同及其有效护照或能代替护照的证件，到原发证机关为外国人办理就业证，并填写外国人就业登记表。上一页返回第五节劳动法对大学生就业的保护《劳动法》于１９９４年７月５日经第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，自１９９５年１月１日起施行。它根据宪法制定，目的是“保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步”。适用的范围是在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者，国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。内容包括劳动者的基本权利和义务、促进就业、劳动合同和集体合同、工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任。下一页返回第五节劳动法对大学生就业的保护毕业生要熟悉和掌握国家有关法律、法规，强化自己的维权意识。一旦在求职应聘、签订就业协议和劳动合同的过程中发现有权益受到侵害的现象时，能够积极运用法律武器，争取和维护自己的合法权益。毕业生应着重了解《劳动法》中关于劳动者应享有的各项权利：平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他权利。毕业生还应当明确：“劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。”“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。”上一页下一页返回第五节劳动法对大学生就业的保护一、劳动法中规定大学生就业的基本权利大学生作为一个特殊群体，在就业过程中除享有普通劳动者所享有的劳动报酬权、休息休假权、劳动保护权等一般权利外，还享有许多其他的权利。具体如下：（一）就业信息知情权就业信息知情权是指大学毕业生拥有及时全面地获取应该公开的各种就业信息的权利。它包括三个方面的含义：信息公开，即任何团体、组织和个人都不得隐瞒、截留用人信息，要全部向毕业生公布；上一页下一页返回第五节劳动法对大学生就业的保护信息及时，即应当将就业信息及时向毕业生公布，否则就业信息就会过时，失去了利用价值；信息全面，即向毕业生公布的就业信息应当是全面完整的，部分的、残缺不全的信息，将影响毕业生对用人单位的全面了解和准确判断，从而影响自己对职业的选择。（二）接受就业指导权就业指导工作对毕业生来说意义重大，它会直接影响毕业生的职业生涯规划、就业意识、就业方向及求职择业的技巧。接受来自国家、社会和学校的及时、有效的就业指导与服务，是大学毕业生的一项重要权利。学校在毕业生就业指导中占据重要位置。上一页下一页返回第五节劳动法对大学生就业的保护《中华人民共和国高等教育法》第五十九条规定，“高等学校应当为毕业生、结业生提供就业指导和服务”。为做好毕业生就业指导工作，学校应当设立专门机构、开设专门课程、安排专门人员对毕业生进行全方位的就业指导与服务，向毕业生宣传国家关于毕业生就业的方针、政策，帮助毕业生做好职业规划，对毕业生进行择业技巧的指导，引导毕业生准确定位，合理择业。除了学校，毕业生还可以从社会上合法的就业指导机构获得帮助。（三）被推荐权向用人单位推荐毕业生是学校就业工作的一项重要职责，学校的推荐对用人单位选择毕业生起着重要作用。上一页下一页返回第五节劳动法对大学生就业的保护毕业生享有被学校及时、公正、如实推荐到用人单位的权利。学校推荐毕业生时应做到：如实推荐，对毕业生的在校表现不夸大、不贬低，实事求是；择优推荐，在公开、公正的基础上择优推荐毕业生，使人尽其才，并激发广大学生的学习工作积极性；公正推荐，根据个人的表现及能力，公平、公开、公正地推荐每一位毕业生，使大家都能够享受到被推荐的权利。（四）平等就业权毕业生在就业过程中享有平等的就业权利，有平等的机会去竞争工作岗位，反对就业中的各种歧视行为，这是一项基本的劳动权和人权。上一页下一页返回第五节劳动法对大学生就业的保护毕业生应当平等地接受学校推荐，平等地参加用人单位的公开招聘，同时还应该要求用人单位在录用毕业生时能够做到公平、公正及一视同仁。目前，社会上确实存在着种种就业歧视，包括性别歧视、地域歧视、学历歧视、经验歧视、身体条件歧视等，毕业生在遭遇这些歧视时，应该勇敢地拿起法律武器维护自己的权利。（五）就业选择自主权根据国家规定，毕业生在国家就业方针、政策指导下“双向选择，自主择业”，即毕业生可按照自己的意愿就业，有权决定自己是否就业，何时就业，何地就业，从事何种职业，学校、其他单位和个人均不能进行干涉。上一页下一页返回第五节劳动法对大学生就业的保护（六）择业知情权毕业生在与用人单位签订就业协议以及劳动合同前，有权了解用人单位的主体资格、劳动岗位、劳动条件、劳动报酬以及规章制度等情况，用人单位应当如实说明和介绍，不能回避或故意隐瞒某些职业危害，也不能夸大单位规模和提供给毕业生的待遇。（七）违约求偿权用人单位、毕业生、学校的三方协议一经签订后，任何一方不得擅自毁约和违约，如果用人单位无故解除协议，或不按照协议内容履行，毕业生有权要求用人单位承担违约责任，包括支付违约金。上一页下一页返回第五节劳动法对大学生就业的保护在现实就业过程中，毕业生出于谋求更好的就业机会等原因，向用人单位主动提出解除协议的情况较多，毕业生大多也都承担了自己的违约责任。但用人单位一方出于单位改制、经营情况不良等原因，也有主动向毕业生提出解除协议的情况，甚至个别单位在招聘时提供了虚假信息，在毕业生到单位就业后不能履行对毕业生的承诺，对于这些情况毕业生有权向用人单位提出赔偿要求。（八）户口档案保存权上一页下一页返回第五节劳动法对大学生就业的保护毕业生自毕业之日起两年择业期内如果没有联系到合适的工作单位，没有和用人单位签订就业协议，也没有因回生源地自主择业、出国等情况而办理人事代理手续，有权将档案和户口保存在学校，学校应当对毕业生的学籍档案和户口关系进行妥善保管，不能向毕业生收取费用。择业期满后，学校就不再承担此义务。二、大学生就业中如何维权广大毕业生在求职过程中应当学会识别和规避各种就业陷阱，增强自我保护意识，理解《劳动法》中的相关规定，了解和掌握维权求助的途径，维护自己的权益。上一页下一页返回第五节劳动法对大学生就业的保护（一）识别和规避就业陷阱１.费用陷阱一些用人单位在招聘中向毕业生收取各种名目繁多的费用，不但加重了毕业生的负担，有些根本就是骗取钱财。这些费用有风险抵押金、报名费、培训费、考试费、资料费、登记费、服装费等。有些毕业生不想错过机会，尝试着先把费用交了,但结果却是受骗上当了。我国《劳动力市场管理规定》第十条规定：禁止用人单位招用人员时有下列行为：向求职者收取招聘费用；向被录用人员收取保证金或抵押金；扣押被录用人员的身份证等证件；以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。上一页下一页返回第五节劳动法对大学生就业的保护２.高薪陷阱求职中，毕业生往往容易被优厚的待遇、高额的工资所吸引，但等到正式开始工作时才发现，用人单位以各种各样的理由和借口不予兑现招聘时所做出的承诺，或是用人单位对薪水中的不确定收入部分给予的是虚假或模糊的承诺，最终不能兑现。针对这种情况，毕业生一定要在求职时对用人单位做深入了解，重在预防，不要盲目签约。３.试用期陷阱试用期陷阱主要有以下几种形式：①试用期间只试用不录用，毕业生辛辛苦苦熬到试用期满时，用人单位随意找个理由就把毕业生辞退了。上一页下一页返回第五节劳动法对大学生就业的保护②试用期不签订劳动合同，试用合格后才签劳动合同。法律规定，劳动合同可以约定试用期，试用期应当包含在劳动合同期限内。因此，毕业生在被用人单位录用后就应该订立劳动合同，双方在法律、法规允许的范围内约定试用期。③随意延长试用期，《劳动合同法》对试用期限有明确规定，有些单位却拒不执行。④故意混淆试用期与实习期、见习期的概念，以达到侵犯毕业生合法权益的目的。实习期是在校大学生到单位进行实践活动的时间，属于教学过程的一部分。见习期是对应届毕业生进行业务适应及考核的一种制度，不是劳动合同制度下的概念，而是人事制度下的做法。⑤榨取廉价劳动力，支付低工资甚至不支付工资。上一页下一页返回第五节劳动法对大学生就业的保护⑥单独签订试用期合同，试用期结束时，用人单位将毕业生辞退，同时又以劳动合同没有生效为由，逃避责任。４.合同陷阱现实生活中，有些用人单位在与毕业生签订劳动合同时采用欺诈、胁迫等手段设置陷阱，严重侵害了毕业生的合法权益。合同陷阱一般有以下几种形式：①口头合同，即用人单位与毕业生就责、权、利达成口头约定，不签订书面正式文本；②单方合同，即用人单位在劳动合同里只约定毕业生的义务和用人单位的权利，而对毕业生的权利和用人单位的义务却很少甚至是根本不提；上一页下一页返回第五节劳动法对大学生就业的保护③生死合同，即一些高危行业的用人单位会要求毕业生接受合同中的“生死协议”，即一旦发生意外，企业不承担任何责任；④真假两份合同，即假合同内容按照劳动部门的要求签订，以应付有关部门的检查，真合同往往是从用人单位利益出发的违法合同；⑤格式合同，即用人单位采用的是根据劳动部门制定的合同示范文本打印的聘用合同，从表面上好像看不出有什么问题，但具体文字却表述不清，甚至可以有多种解释。上一页下一页返回第五节劳动法对大学生就业的保护除以上陷阱外，还有遭遇黑中介，被用人单位当作廉价劳动力无故克扣工资及不缴纳社会保险费（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），被骗取劳动成果，陷入传销骗局，被网络虚假招聘信息蒙蔽等诸多陷阱，都在提示着毕业生在求职路上一定要提高警惕，擦亮眼睛，绕过陷阱，最终实现顺利就业。（二）毕业生学会自我保护毕业生就业权益保护的一个重要方面就是毕业生自我保护，主要体现在以下几个方面：１.增强自我保护的意识上一页下一页返回第五节劳动法对大学生就业的保护首先，要端正求职心态，防止急躁情绪。其次，对用人单位进行全面深入的了解，未雨绸缪。最后，慎签就业协议和劳动合同，不可盲目草率。２.提高法律意识毕业生要用法律手段维护自己的权益，就必须学习掌握